特朗普剛松一口氣，美國以為找到了繞開中國稀土管控的捷徑，結(jié)果中方馬上出招封死了這條路。

2025年10月初，巴基斯坦將由軍方主導(dǎo)開采的首批稀土濃縮物通過瓜達(dá)爾港運往美國。

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫訪美期間，與美方簽署稀土合作備忘錄，美方承諾提供5億美元用于開發(fā)稀土和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)。

巴基斯坦允許美企在俾路支省和開伯爾-普什圖省開采稀土，但這兩個地區(qū)安全局勢緊張，恐怖組織頻繁活動，礦產(chǎn)開發(fā)一直進(jìn)展緩慢。

美方希望借這項合作繞開中國的稀土技術(shù)管控，把巴基斯坦當(dāng)作打造替代稀土的關(guān)鍵一環(huán)。

此前美國曾嘗試與烏克蘭合作開發(fā)稀土，因技術(shù)和安全問題進(jìn)展不大，如今拉上巴基斯坦，被看作是試圖突破中國稀土封鎖的新嘗試。

然而，中國商務(wù)部10月9日宣布對稀土相關(guān)技術(shù)實行出口管制，管得不只是資源本身，還包括從開采、提煉到加工制造的整個流程。

公告明確規(guī)定，中國公民、法人和非法人組織不得未經(jīng)許可向境外提供相關(guān)技術(shù)或?qū)嵸|(zhì)性幫助。

這次管控的重點是防止中國的技術(shù)經(jīng)第三國轉(zhuǎn)手流向美國，并首次提出“技術(shù)追溯條款”來追查技術(shù)流向。

凡是在境外使用了中國提供的設(shè)備、技術(shù)或原材料所生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品，出口時必須經(jīng)過中方審批。

這意味著就算稀土來自別國，只要用到中國技術(shù)也可能受限，這條款等于直接堵住了巴基斯坦幫美國加工稀土的路。

目前巴基斯坦還不具備獨立的稀土提煉技術(shù)，關(guān)鍵設(shè)備和工藝大多靠中國提供或援建。

換句話說，就算稀土礦來自巴基斯坦，提煉還是離不開中國的技術(shù)和材料，而新規(guī)一出，這些都要受管控，相當(dāng)于徹底切斷了美巴在稀土合作上的技術(shù)通道。

稀土挖出來不難，難的是提煉和加工，全球稀土的提純技術(shù)幾乎都掌握在中國手里。

中國掌握了全球約90%的稀土精煉能力，還有大量關(guān)鍵專利，全球九成的稀土萃取劑也是中國生產(chǎn)的。

美國本土唯一的稀土精煉廠也得把原礦運回中國加工，在這種情況下，想靠巴基斯坦搭建完整供應(yīng)鏈根本不現(xiàn)實。

這次技術(shù)封鎖出臺的時間點，正好在巴基斯坦首批稀土運往美國之后幾天發(fā)布，時間上幾乎無縫銜接，反映出中方的應(yīng)對速度和精準(zhǔn)打擊能力。

中國商務(wù)部將部分中重稀土列入出口受控清單，出口流程更復(fù)雜、審批更嚴(yán)格，外界普遍認(rèn)為這一系列措施劍指美巴稀土合作。

中國還同步在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)力，2025 年春季以來，對美國大豆、高粱、玉米等農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量明顯下降，其中大豆訂單基本歸零。

中國在農(nóng)產(chǎn)品和稀土兩條戰(zhàn)線同時施壓，影響了美國農(nóng)業(yè)州的經(jīng)濟、給特朗普政府的選票基礎(chǔ)帶來壓力，還形成了較強的談判杠桿效應(yīng)。

中國對美國的稀土限制，影響的是美國的軍事和高科技制造能力，對美國農(nóng)產(chǎn)品的采購調(diào)整，直接關(guān)系到美國的內(nèi)政和選情。

中方“雙線施壓”，在談判中爭取到更多主動空間，是一套有完整規(guī)劃的對外策略。

美國想通過“去中國化”重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈，可實際做起來比預(yù)想的難多了，搞稀土產(chǎn)業(yè)鏈不光得有資源，還得有設(shè)備、技術(shù)、人才和整套環(huán)保體系。

這些因素在巴基斯坦當(dāng)前的經(jīng)濟與安全環(huán)境下，短期內(nèi)難以補齊，烏克蘭方面也存在類似問題。

美國雖然和烏克蘭簽了關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)協(xié)議，因為戰(zhàn)亂、基礎(chǔ)設(shè)施不夠，再加上烏克蘭的礦產(chǎn)大多集中在東部戰(zhàn)區(qū)、安全沒法保障，項目進(jìn)展被限制住了。

稀土精煉技術(shù)也大量依賴中國產(chǎn)品，難以實現(xiàn)獨立加工。這使得美國的“多點突破”戰(zhàn)略，在現(xiàn)實中頻頻受挫。

中國通過建立“技術(shù)主權(quán)”制度，讓全世界的稀土供應(yīng)鏈慢慢變成了圍著技術(shù)轉(zhuǎn)的監(jiān)管路子，那些技術(shù)含量高的環(huán)節(jié)，也成了新的“卡脖子”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

靠這套制度設(shè)計，中方在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈里的把控力一下子就上來了，有意思的是，美國之前在芯片、半導(dǎo)體那些領(lǐng)域玩的“長臂管轄”套路，現(xiàn)在中國也把它用在了稀土上。

這種用對方那套辦法回敬過去的做法，既合規(guī)又管用，別人想擋也擋不住，在技術(shù)規(guī)則這塊，中國也慢慢從以前只能被動接招，變成現(xiàn)在能主動布局了。

中國還搞了個“不可靠實體清單”機制，那些幫著美國打壓中國企業(yè)的美國公司，有不少都被拉進(jìn)這個清單里了。

這一下就讓在華做生意的外資企業(yè)心里打鼓怕撞上政策風(fēng)險，還把美國內(nèi)部的分歧攪得更大了。

在全球供應(yīng)鏈這陣“較勁”里，企業(yè)想保自己利益、政府要推自己政策的矛盾，也明明白白露出來了。

現(xiàn)在中美不光在稀土、農(nóng)產(chǎn)品上掰手腕，連芯片、高端制造這些領(lǐng)域也都在較著勁，中國這邊正靠法律和政策調(diào)整，在好幾個層面搭起了自己能把控的機制。

稀土政策雖說只是其中一個，可代表性特別強，這次中方把稀土政策升級，不光接住了現(xiàn)在美巴合作這事兒，還為以后產(chǎn)業(yè)鏈重新調(diào)整留了后手。

對美國來說，找替代的供應(yīng)鏈路子還沒走通，短期之內(nèi)壓根甩不掉對中國的依賴，往長遠(yuǎn)說，重建產(chǎn)業(yè)鏈要砸的錢、耗的時間、攢的技術(shù)都多了去了，這難度真不是鬧著玩的。

從當(dāng)前局勢看，特朗普政府試圖通過第三國資源破解中國控制力的做法，短期內(nèi)難以奏效。

特朗普這回的期待落了空，想在稀土上跟中國玩“繞路”，還真沒那么容易讓他得手。這哪是“白高興”，簡直是剛嘗到點甜頭，手里的“希望”就順著漏洞漏沒了。