最近,中國交通運(yùn)輸部一則公告,讓太平洋對(duì)岸的美國航運(yùn)公司集體“血壓升高”:從10月14日起,對(duì)特定國家船舶按凈噸位收取港口服務(wù)費(fèi),起步價(jià)400元/噸,三年內(nèi)逐步漲到1120元。
一艘萬噸級(jí)貨輪靠個(gè)港,賬單直接飆到400萬。這哪是停船費(fèi)?這簡直是給巨輪貼上了“土豪入場券”。
這個(gè)讓美國醞釀半年的 “港口收費(fèi)戰(zhàn)”,終于迎來了硬碰硬的時(shí)刻。
這事得從美國 4 月份的操作說起。當(dāng)時(shí)美國貿(mào)易代表辦公室突然對(duì)中國海事領(lǐng)域搞起 “301 調(diào)查”,放話 10 月 14 日起要對(duì)中國船舶收天價(jià)港口費(fèi),宣稱 “每凈噸 50 美元起步,三年后漲到 140 美元”。簡單說,就是中國船只要去美國港口,光 “進(jìn)門費(fèi)” 就得比別人多掏好幾倍,一艘萬噸級(jí)貨輪過去一趟可能要多交幾百萬。
更霸道的是,美國連 “沾中” 的船都不放過 —— 中國公司運(yùn)營的、中國建造的,甚至掛中國旗的船舶全在收費(fèi)名單里。做了二十年航運(yùn)的老王當(dāng)時(shí)就跟我說:“這哪是收費(fèi),分明是劫道!每個(gè)集裝箱成本直接漲六七百美金,最后還不是美國老百姓買單。” 果然沒過多久,美國農(nóng)場主、零售商就集體抗議,怕自家農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,超市貨架要漲價(jià)。
但美國沒想到,中國的反制來得又快又狠。9 月底國務(wù)院剛修訂完《國際海運(yùn)條例》,明確新增 “反制歧視性措施” 條款,10 月 10 日交通運(yùn)輸部就甩出具體辦法:你敢收我的費(fèi),我就對(duì)你的船 “按噸收費(fèi)”,而且標(biāo)準(zhǔn)直接拉滿。
今天開始執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)里,藏著不少 “門道”。2025 年這半年先收 400 元 / 凈噸,明年 4 月漲到 640 元,后年 880 元,到 2028 年直接飆到 1120 元 / 凈噸。還是那艘萬噸級(jí)貨輪,現(xiàn)在靠一次港交 400 萬,三年后就得交 1120 萬,相當(dāng)于每年多掏幾千萬成本。
有人覺得這收費(fèi)是不是太狠了?但看清楚規(guī)則就知道,中國壓根沒打算 “一刀切”。同一艘船一年最多收 5 次費(fèi),多來幾次還能免單;要是一艘船掛靠好幾個(gè)中國港口,也只在第一個(gè)港口收錢,后面的港口直接 “放行”。更講道理的是,中國建造的船、只是來修船的空船,全都不用交錢,完全沒牽連第三方國家。
能這么硬氣反制,靠的可不是嘴皮子,而是中國港口實(shí)打?qū)嵉膶?shí)力。剛發(fā)布的《世界一流港口綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》里寫得明白,全球 “世界領(lǐng)先” 的港口就三個(gè),上海港、寧波舟山港占了倆,再加上深圳港、青島港這些 “世界前列” 的港口,全球十大集裝箱港口里中國占了七個(gè)席位。
2023 年上海港一年就處理了 4915.8 萬 TEU 集裝箱,啥概念?相當(dāng)于全球每 10 個(gè)集裝箱里,就有 6 個(gè)要在中國港口中轉(zhuǎn)。美國七成以上的 LNG 要賣到中日韓,農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備要運(yùn)到亞洲,繞開中國港口就得多走 “北京到廣州” 那么遠(yuǎn)的航程,半年利潤都得搭進(jìn)去。
現(xiàn)在美國航運(yùn)圈已經(jīng)炸鍋了。彭博社算過一筆賬,一艘巨型油輪靠一次中國港口,光特別港務(wù)費(fèi)就得交 620 萬美元,折合人民幣 4416 萬。有些美國船運(yùn)公司已經(jīng)開始臨時(shí)取消訂艙,還有的想把船調(diào)到其他航線,但繞路成本更高,簡直是 “左右為難”。
更有意思的是美國自己的 “破綻”。他們一邊喊著要打壓中國造船業(yè),一邊全球航運(yùn)公司還在瘋搶中國船廠的訂單。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的報(bào)告顯示,今年前 8 個(gè)月中國船廠拿了全球 53% 的新船訂單,訂單都排到 2028 年了,根本沒人愿意為了美國的政策放棄中國船廠的效率和價(jià)格。
這事兒傳到國外,印度網(wǎng)友的反應(yīng)堪稱 “名場面”。在社交媒體上,有印度網(wǎng)友直接吐槽:“中國敢跟美國叫板收費(fèi)用,印度連想都不敢想”,還有人自嘲 “我們還在討論‘中國衰落’,人家已經(jīng)開始收全球管理費(fèi)了”。這話雖然扎心,但確實(shí)說出了實(shí)情 —— 全球供應(yīng)鏈早把中國港口綁在了核心位置,不是誰想替代就能替代的。
可能有人擔(dān)心,這會(huì)不會(huì)引發(fā) “航運(yùn)戰(zhàn)”?其實(shí)不用太慌。過去七年中美貿(mào)易摩擦不斷,中國航運(yùn)業(yè)反而越做越大,現(xiàn)在船隊(duì)總噸位世界第一,海外還投資了 129 個(gè)港口項(xiàng)目。美國想靠收 “過路費(fèi)” 扭轉(zhuǎn)劣勢(shì),有點(diǎn)像 “打游戲打不過就拆鍵盤”,根本擋不住中國造船業(yè)的技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
而且中國的反制一直留著余地,政策里明確寫了 “收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)視情動(dòng)態(tài)調(diào)整”。說白了,只要美國愿意取消歧視性收費(fèi),咱們隨時(shí)能坐下來談。但要是想硬扛,那中國港口的 “底氣” 擺在這里,誰疼誰知道。
什么叫“不戰(zhàn)而屈人之兵”?大概就是讓對(duì)手一邊交錢,一邊還得夸你“服務(wù)專業(yè)、效率高”。畢竟,全世界的船可以不來中國,但它們的貨,遲早得來。
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