文︱姚潔凝

我相信有很多建測規(guī)園，以及物業(yè)管理界的專業(yè)人士，都非常感恩，因為香港特區(qū)行政長官李家超在剛剛2025年9月17日發(fā)表的他任內(nèi)的第四份《施政報告》之中，未有重推“租者置其屋計劃”（簡稱“租置計劃”）。

系《施政報告》發(fā)表之前，各大傳媒都曾就租置計劃，邀請不同嘉賓作出討論，亦有專業(yè)學(xué)會高調(diào)反對租置計劃。究竟為何租置計劃會惹起這樣大的反響呢？不如等我為大家分析一下。

“租者置其屋計劃”原本的宗旨，是要讓公屋租戶以折扣價購買現(xiàn)居單位，實現(xiàn)置業(yè)夢想，原意是好的，但在實施上就出現(xiàn)了很多問題。

首先是管理問題同混合業(yè)權(quán)困擾，在租置計劃推出的公共屋邨，并不是所有居民都有能力買回自己的單位，這就導(dǎo)致一個屋邨出現(xiàn)“一廈兩制”的情況，即部分單位為私人物業(yè)，部分仍為公屋，管理責任變得模糊。公共空間如走廊、電梯、排水系統(tǒng)等的維修責任難以劃分，容易引發(fā)爭議。同時，負責物管的公司，很難推行統(tǒng)一的管理措施，例如“扣分制”在混合業(yè)權(quán)屋邨中執(zhí)行效果不彰。

其次是維修費用與樓齡問題，許多租置屋邨樓齡已接近或超過30年，未來維修開支龐大。居民擔心購買后需承擔高昂的維修費，尤其是大型工程如外墻翻新或管道更換。有建議設(shè)立“維修基金”以應(yīng)對未來維修，但仍未能完全消除憂慮。

第三，公屋供應(yīng)與輪候時間影響，公屋是稀有的房屋資源，將公屋出售后，公屋變成可流動的資產(chǎn)，可以在私人市場出售，而不是當公屋戶儲蓄足夠金錢后，才去買居屋或綠置居，即是可供出租的公屋便會減少，這樣在過去已嚴重影響新申請者的輪候時間，同時亦影響到政府在房屋供應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)，公屋市場化的影響非常深遠。雖然政府表示會控制出售單位數(shù)量并增加新建公屋，但社會仍有疑慮，因此，房屋局局長何永賢亦向傳媒表示，政府為保障在房屋供應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)，要再深入研究租置計劃。

第四： 財政與政策取向爭議，有人認為，政府這樣做，是因為現(xiàn)在庫房缺錢，出售公屋是為了要增加收入，而非真正想改善市民的置業(yè)問題。出售大量的公屋單位，變相是減少政府在公共房屋政策上的長遠承擔，這正正便資本影響基層居住權(quán)的問題。

最后，是有關(guān)社區(qū)凝聚力和公平性問題，混合業(yè)權(quán)所造成業(yè)戶和公屋居民之間的爭議，住戶身份與權(quán)益不一致，嚴重削弱社區(qū)凝聚力。有人質(zhì)疑住在公屋的居民，已獲得社會福利，租置計劃還幫他們在將來有機會轉(zhuǎn)售圖利，變相是雙重福利。政府是應(yīng)該優(yōu)先照顧輪候公屋中的基層家庭，而非讓現(xiàn)有租戶置業(yè)。

租置計劃有這樣多爭議，特首臨時不推出，是明智之舉，果然有順應(yīng)民意，值得點贊。