北京
10月13日，記者從工業(yè)和信息化部獲悉，日前工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司組織制修訂了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求（征求意見稿）》《道路機動車輛產(chǎn)品準入審查要求（征求意見稿）》《關(guān)于修改的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《企業(yè)審查要求》《產(chǎn)品審查要求》《決定》），現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次修訂是為了進一步提高道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入審查要求，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，更好地適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
從具體修訂內(nèi)容來看，《企業(yè)審查要求》全面提高了企業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化相關(guān)能力要求和生產(chǎn)準入門檻，明確網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全通用要求以及相關(guān)企業(yè)軟件升級、組合駕駛輔助、自動駕駛等能力要求，切實強化企業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量和售后服務(wù)保障能力。
《企業(yè)審查要求》還增加了“集團化管理”要求，明確集團化管理中下屬企業(yè)能力相關(guān)要求，進一步提升準入管理效能和行業(yè)資源利用水平，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做優(yōu)做強；順應(yīng)電動化趨勢，合并新能源汽車準入審查要求，增加新能源特種車底盤企業(yè)能力要求；結(jié)合細分行業(yè)特點和生產(chǎn)方式變化，增加貨車上裝委托加裝管理要求；減輕企業(yè)負擔(dān)方面，結(jié)合產(chǎn)品變化和技術(shù)進步調(diào)整生產(chǎn)設(shè)備要求，結(jié)合產(chǎn)品研發(fā)特征不同，針對性弱化部分研發(fā)能力要求。
《產(chǎn)品審查要求》則通過引入可靠性等涉及車輛質(zhì)量、安全的相關(guān)標準和要求，進一步筑牢車輛安全底線，促進汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。充分結(jié)合現(xiàn)行標準、相關(guān)部門管理文件要求以及行業(yè)合理建議對相關(guān)條款進行修訂，規(guī)范和明確審查要求，提升審查工作精準度與實效性。堅持包容審慎原則，為新興技術(shù)應(yīng)用搭建制度通道，支持行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負責(zé)人指出，近年來，汽車產(chǎn)業(yè)正加速向電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向轉(zhuǎn)型，與能源、交通、信息通信等行業(yè)加速融合，人工智能、自動駕駛、軟件升級等技術(shù)不斷迭代，產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速演進、產(chǎn)品形態(tài)更加多元。同時，也衍生新的安全風(fēng)險，對企業(yè)和產(chǎn)品準入審查提出新要求，對汽車行業(yè)管理帶來新挑戰(zhàn)。因此，需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢和行業(yè)管理需要，加快修訂完善《企業(yè)審查要求》《產(chǎn)品審查要求》，支撐汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
“汽車行業(yè)非理性競爭使得部分企業(yè)為搶占市場，選擇通過壓縮研發(fā)周期、降低零部件采購價格等措施加快產(chǎn)品迭代、壓縮成本，可能導(dǎo)致產(chǎn)品安全質(zhì)量、售后服務(wù)難以有效保障，不利于保障消費者權(quán)益。因此，需要進一步完善準入審查要求，強化企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力、品牌和商標管理、售后服務(wù)保障能力等要求，提高生產(chǎn)企業(yè)準入審查相應(yīng)門檻，保障消費者合法權(quán)益，堅決維護公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示。（記者 袁小康）
來源：經(jīng)濟參考報
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