今天,“國考”的新變化,一石激起千層浪:中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2026年度考試錄用公務員公告顯示,報考者年齡一般為18周歲以上、38周歲以下(1986年10月至2007年10月期間出生),對于2026年應屆碩士、博士研究生,放寬到43周歲以下(1981年10月以后出生)。相較先前的規(guī)定,今年國考對歲數(shù)上限整體抬高了3歲。
實際上,考公考編“放寬年齡界限”的風已經(jīng)吹了蠻久。2024年,上海、浙江、江蘇、天津、山東、四川等地的公務員考試,部分崗位的報考要求就已經(jīng)放寬到40歲。今年以來,四川、上海等多地又進一步放寬了考編年齡限制,應屆碩士研究生年齡最高可到43歲。而應屆碩士博士年齡放寬至40歲,已在多個省份施行十余年。
這一輪“國考”的調(diào)整,是從央級的指揮棒層面顯示了新共識的形成,無論是對早早吃螃蟹的省份,還是對尚在觀望的省份,這都能起到積極的鼓勵和示范作用。
從政策協(xié)調(diào)性角度來說,這一調(diào)整如相關(guān)公告所言,明顯加強了與延遲退休政策的適應和銜接。此前,在延遲退休政策落地后,有一部分爭議,正是因“職場榮枯線”和退休年齡線之間的差距變得更大而來。而這一調(diào)整,有助于理順這組矛盾,讓我國的就業(yè)生態(tài)和社會現(xiàn)實更為匹配。
而這一放寬年齡限制的變化,和公務員時下的客觀需求,也是匹配的。這次公告中著重強調(diào)了中央機關(guān)主要招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員。對于長期在基層服務、甚至可能錯過了此前年齡線的基層工作人員來說,這也是一條利好消息。在著重強調(diào)破除形式主義、真抓實干的當下,這一對基層工作人員的關(guān)照頗具意義。
而更長遠來看,此次“國考”年齡放寬的風向標作用,不僅指向體制內(nèi),更大的意義或許在于對體制外的引領(lǐng)和示范。
自從1994年首次公務員招錄對“年齡35歲以下”做出明確規(guī)定后,這條線就沒怎么變過,不知從什么時候開始,35歲這道坎漸漸被很多體制外的企業(yè)公司效仿,形成了某種不成文的規(guī)定,進一步加劇了職場上的年齡焦慮,甚至催生出人才市場上的所謂“35歲危機”。
此次國考調(diào)整,可以說是從源頭上對此進行“糾偏”,有助于發(fā)揮從“體制內(nèi)”到“體制外”的指揮棒效應,進一步消除全社會對就業(yè)年齡的隱性歧視,帶動全社會對年齡這個因素進一步脫敏,從而在招聘、考核等不同層面真正破除“唯年齡論”。
從勞動力市場的實際情況來看,淡化對年齡的敏感也是一項迫切要求。有統(tǒng)計報告顯示,2022年,我國勞動力人口的平均年齡就已經(jīng)達到39.72歲,與此同時,老齡化趨勢加劇,客觀上已經(jīng)把職場就業(yè)年齡的上限進一步推高,如果再卡著30年前設(shè)定的年齡線,其實已經(jīng)與就業(yè)市場的主流形成了錯位和脫節(jié),甚至可能因此造成大量勞動力的浪費,反而可能影響社會整體勞動效率。
更進一步說,這一轉(zhuǎn)變所傳遞的另一個信號是,社會勞動生產(chǎn)率并不必然與勞動年齡呈負相關(guān)的關(guān)系。以往,企業(yè)更愿意招聘“白紙一張”的應屆生或年輕人,更多看中的是短期內(nèi)其較低的人力成本和較強的可塑性,但正如前述對基層公務員崗位的條件放寬所顯示的,有過工作經(jīng)驗更能快速有效發(fā)揮作用。說得更直白一些,在某些領(lǐng)域和崗位,經(jīng)驗比年齡更有價值。
年齡放寬,真正的重點不在某個具體的數(shù)字,更不是意在將舊的“35歲門檻”變成新的“38歲門檻”,其更大的意義在于推動全社會的就業(yè)觀念隨著社會形勢靈活動態(tài)調(diào)整,并在此基礎(chǔ)上以更符合實際的態(tài)度,理順年齡與能力的關(guān)系,既不盲目追求“職場小白”,也不一味照顧“職場老人”,而是讓評價標準真正回歸到以能力素質(zhì)為主的綜合評價,讓不同年齡段的勞動者,都能體面地各揚所長、各盡其能。
原標題:《上觀時評 | “國考”年齡放寬,不止利好“體制內(nèi)”》
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