特朗普最近日子可不好過，原本還盼著 10 月底 APEC 峰會上能跟中方談成點事兒，尤其想在大豆貿(mào)易上有所突破，畢竟美國農(nóng)民還指著對華出口大豆賺錢呢?？涩F(xiàn)實給了他狠狠一擊，中方到現(xiàn)在都沒給美國大豆下過一單，不僅如此，還接連出了反制大招，特朗普政府又遭重挫，其中最受關(guān)注的就是中方?jīng)Q定對美國船舶收取特別港務(wù)費，這一招可太有分量了，對外釋放的信息量特別大。

這事兒得從美國先搞事說起。早在 2025 年 4 月 17 日，美國就宣布要對中國船舶下手，說要加收港口服務(wù)費，從 10 月 14 日開始實施。美方還找了個借口，說是基于對中國海事、物流和造船業(yè)的調(diào)查，可明眼人都能看出來，這就是沖著中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來的。要知道，美國造船業(yè)早就不行了，2024 年全年商用船舶產(chǎn)量還不到 10 艘，連中國單月產(chǎn)能的十分之一都不到，而且造一艘船的成本是中國的 3-5 倍，新船報價也比中國高 40% 以上。

反觀中國，在造船領(lǐng)域那可是全球領(lǐng)先，2025 年上半年，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量按修正總噸算，分別占了全球總量的 47.2%、64% 和 57.6%，這三項指標已經(jīng)連續(xù)十六年穩(wěn)居全球第一，像 LNG 運輸船、超大型集裝箱船這些高附加值的船型，中國也實現(xiàn)了全面突破，國產(chǎn)化率超過 90%。美國自己造不出便宜又好的船，就想通過加收費用的方式，削弱中國海運業(yè)的競爭力，給自家造船業(yè)找機會，這種做法根本不符合國際貿(mào)易原則，也違背了中美之前的海運協(xié)定。

面對美國的不合理舉動，中方可不會慣著。2025 年 10 月 10 日，中國交通運輸部直接發(fā)布公告，宣布從 10 月 14 日起，對美國船舶收取特別港務(wù)費，而且是分階段逐步提高費用。一開始每凈噸收 400 元人民幣，到 2026 年 4 月 17 日就漲到 640 元，2027 年 4 月 17 日變成 880 元，到 2028 年 4 月 17 日，直接漲到每凈噸 1120 元人民幣。別覺得這費用不多，拿一艘 10 萬噸級的美國大船來說，剛開始一次靠港就得交 3500 萬人民幣，以后還會越來越多，這可不是小數(shù)目，對美國航運企業(yè)來說壓力山大。

而且中方這次收費對象也卡得特別準，不管是美國企業(yè)、個人擁有的船舶，還是他們運營的，甚至是美國資本持股超過 25% 的企業(yè)旗下的船舶，還有掛美國國旗、在美國建造的船舶，只要靠泊中國港口，都得交錢。不過中方也考慮得很周全，要是一艘船同一航次掛靠多個中國港口，只在第一個掛靠港收費，而且同一艘船一年內(nèi)最多收 5 個航次的費用，既保證了反制效果，又不會太不近人情。

中方這么做，可不是一時沖動，是有充分法律依據(jù)的，依據(jù)的是《中華人民共和國國際海運條例》，而且經(jīng)過了國務(wù)院批準，完全符合國際法基本原則。從公告發(fā)布到實施，只用了 4 天時間，這也充分體現(xiàn)了中國國內(nèi)決策流程高效，各部門協(xié)調(diào)到位，展現(xiàn)出了強大的制度執(zhí)行力。

這一招對美國的影響可不小。首先受沖擊的就是美國航運企業(yè)，像美國的美森輪船，旗下 10 萬凈噸的船舶群，2025 年因為這筆費用就得額外支出 2 億元人民幣，到 2028 年更是會漲到 5.6 億元，要知道他們 2025 年二季度凈利潤才 6.8 億元，這筆費用可能會吞噬掉他們 30%-80% 的凈利潤，這日子能好過嗎？還有跨太平洋航線的 “薩菲娜” 號貨輪，凈噸 8.2 萬噸，單次掛靠上海港就得交 328 萬元，而這條航線單船單次凈利潤通常也就 500 萬 - 800 萬元，一下子就占了 40% 多，擱誰都受不了。

不光是航運企業(yè)，美國的農(nóng)業(yè)和能源行業(yè)也跟著遭殃。中國港口承擔著全球 30% 的集裝箱吞吐量，美國的大豆、液化天然氣等很多產(chǎn)品出口都高度依賴中國港口?，F(xiàn)在中方對美國船舶收費，無疑會增加這些產(chǎn)品出口的成本和難度，美國農(nóng)民的大豆可能會賣不出去，面臨破產(chǎn)風險，能源企業(yè)也得為產(chǎn)品銷路發(fā)愁。而且這些額外增加的成本，最后很可能會轉(zhuǎn)嫁到美國消費者身上，讓美國的通脹壓力更大，特朗普政府面臨的國內(nèi)壓力可想而知。

更重要的是，中方這次反制不是孤立的，還和其他措施形成了組合拳。之前中方已經(jīng)出臺了稀土出口管制措施，還暫停了美國大豆采購，轉(zhuǎn)而從阿根廷進口高粱，同時還在開發(fā)北極航道，拓展多元化航線。這一系列舉措，充分展現(xiàn)了中國應(yīng)對美國貿(mào)易打壓的戰(zhàn)略韌性，也表明中國已經(jīng)不再是被動應(yīng)對，而是會主動出擊，精準反制，維護自身的合法權(quán)益。

現(xiàn)在距離 10 月 14 日收費實施還有幾天時間，這其實也是給特朗普政府留了一個窗口期。如果他們能在這段時間內(nèi)調(diào)整政策，收回對中國船舶加收費用的決定，中方或許還能放緩腳步；可要是他們硬著頭皮不改變，那中方就會按照計劃執(zhí)行到底。隨著 10 月底 APEC 峰會的臨近，美國農(nóng)業(yè)和航運業(yè)的壓力越來越大，特朗普政府到底會怎么選，大家都在看著。

中方這次對美船收取港務(wù)費，對外釋放的信息量巨大。一方面，讓全世界看到了中國維護自身合法權(quán)益的堅定決心，面對美國的單邊主義、保護主義，中國有能力、有手段進行反擊；另一方面，也向國際社會傳遞出，中國希望構(gòu)建公平正義的國際海運市場秩序，維護全球供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的態(tài)度。同時，也讓美國明白，想通過施壓逼迫中國讓步是根本行不通的，中國有足夠的經(jīng)濟韌性和外交定力，在貿(mào)易摩擦中不會輕易妥協(xié)。

未來，中美在海運領(lǐng)域的博弈還可能持續(xù)，但中方已經(jīng)占據(jù)了主動。中方的 “持久戰(zhàn)” 思維，會讓美方面臨國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則的雙重約束，他們單邊施壓的空間會越來越小。如果美國繼續(xù)一意孤行，不僅會損害自身利益，還可能改變?nèi)蚝竭\和貿(mào)易的格局。而中方，會繼續(xù)堅定地走自己的路，在維護國家利益的同時，為全球貿(mào)易的健康發(fā)展貢獻中國力量。