兩大歷史性難題分別對內(nèi)和對外。對內(nèi)是令國內(nèi)全球化獲益者明白發(fā)展成果不來自美國恩賜,獲得大眾普遍支持硬剛到底;對外則是不通過霸權,獲得不同于美國的“長臂管轄”能力,又不引起其他國家的反感和警惕。
以下慢慢展開。
今天中美正式互征港口服務費,相比美國目前陷入政府停擺,以至于早就說要征收的港口服務費也只能依賴船東自行核定、自覺繳納,中國的連環(huán)拳一拳接著一拳,完全不帶停的,由此可見早有準備,不搞美國虛空訛詐那一套,要做就做扎實。
自10月10日宣布自10月14日起針對美國征收港口服務費,今天增加了三個新的政策:
一是在14日零時01分,發(fā)布明確具體的實施辦法,即《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》,共十條,詳細規(guī)定了如何征收和懲處追繳。
二是啟動航運業(yè)、造船業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和發(fā)展利益受影響情況調(diào)查,要特別注意,還特別針對相關企業(yè)、組織或者個人是否幫助美國對中國采取歧視性限制措施,可以理解為拉清單。
三是商務部門發(fā)布第6號令,對韓國韓華公司5家在美子公司采取反制措施。
針對的是韓國三大造船公司之一的韓華,但不是母公司,而是在美子公司,矛頭直指美國造船業(yè)復興。
目前韓國正在推動1500億美元的MASGA項目,也就是韓美造船合作方案,涵蓋在美船廠建設、人才培養(yǎng)和海軍維護業(yè)務,簡單地說就是韓國造船業(yè)幫助美國造船業(yè)再次偉大。其中韓華公司最為積極,已成為首家為美國海軍艦艇提供維修服務的韓國公司,這次反制,就是要讓韓國以及其他企業(yè)想清楚后果,韓國可以在本土為美國提供造船和維修服務,但不準在幫助美國本土提升造船能力,否則后果自負。
10月14日當天,僅在航運和造船上,就連續(xù)出臺三大政策,可見早有準備。注意這跟關稅戰(zhàn)無關,就算未來中美在關稅問題上達成一致,也不影響上述政策繼續(xù)落實。
有兩個小問題,有必要簡單回答下:
問題一、有讀者覺得因為美國沒啥造船業(yè)、名下遠洋船也太少,擔心中國反制征收港口服務費的打擊面太小。
這一點不用擔心,關鍵是“美國的企業(yè)、其他組織和個人直接或間接持有25%及以上股權(表決權、董事會席位)的企業(yè)、其他組織擁有或運營的船舶”這一點。
船舶尤其遠洋航運本就是高度國際化的,很多船舶掛靠在第三方國家,而這些第三方國家與美國有犬牙交錯的關系。再加上美國金融極為發(fā)達,在歷次全球經(jīng)濟危機中,借助IMF等金融工具低價收購他國優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),比如1997年亞洲金融危機,在韓國就被稱為“IMF危機”,美國借此大量收購韓國優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),金融運作和乘人之危,就使得美資極為普遍。
以船運為例,根據(jù)Clarkson咨詢的報告顯示,按照資產(chǎn)比超過25%的標準,受影響的船舶包括16%的成品油輪、14%的液化石油氣船、13%的原油運輸船、11%的集裝箱船、6%的液化天然氣船、5%的散貨船、4%的汽車運輸船和1%的化學品運輸船,打擊面并不小。
更關鍵的是造船工業(yè)三明珠之一的大型郵輪,這是美國資本運營的重鎮(zhèn)。僅嘉年華集團、皇家加勒比郵輪集團、諾唯真郵輪集團這三大美資巨頭,其總部都位于美國邁阿密,合計擁有全球大型游輪市場75%以上的份額,美國郵輪企業(yè)在中國擁有大量業(yè)務營收。 根據(jù)中國《國際海運條例實施細則》第三條,“國際船舶運輸業(yè)務”指“提供國際海上貨物運輸和旅客運輸服務以及為完成這些服務而圍繞其船舶、所載旅客或者貨物開展的相關活動”,顯然大型郵輪也屬于征收港口服務費限定的“從事國際海上運輸”。
比如皇家加勒比郵輪集團下屬“海洋光譜號”,運營港口是中國上海港,主要承運日韓旅游航線??倗嵨?6.8萬噸,可計入營運用途的封閉空間體積也就是凈噸位與總噸位差不多,按照當前發(fā)布的《對美船舶收取船舶特別港務費實施辦法》,在2026年4月17日之前,按照每凈噸400元,一趟航行需要繳納6720萬元港口服務費,按照一年最多征收5次,需要繳納3.36億元。大家可以算算按照這一標準,美資油輪企業(yè)一年需要繳納多少港口服務費。
海洋光譜號標準載客量為5064人,意味著僅港口服務費,就需要人均增加1.3萬元,而實際上很難達到標準載客量。
小鎮(zhèn)推測,未來還需要單獨調(diào)整對大型郵輪的征收標準,否則無異于宣判美資大型郵輪公司在華業(yè)務的死刑。
說這一點,就是為了強調(diào),不要低估了美資在全球的參股能力,國際之所以設定25%的股權、表決權、董事會席位,不是拍腦袋來的。
問題二、擔心中國反制,會導致美資以外其他公司利益受損,對中國團結(jié)多數(shù)力量不利。
這是換了種形式的“友邦驚詫論”。
首先,中國是師出有名,是為了反抗美國的歧視性措施,罪在美國,如果有美資以外他國資本利益受損,不要跟中國扯來扯去,去找美國施壓。
其次,一定要明白,政策是可以選擇性執(zhí)行的。除了大型郵輪,美國明面上掌控運營的遠洋船舶數(shù)量很少,所以一艘船到底是否達到25%的標準,這是有自由裁量的余地的,中國可以選擇征收,也可以選擇不征收,這就是主動權。
花了些筆墨介紹了下10月14日開始執(zhí)行的征收港口服務費以及配套的三個政策,就方便理解小鎮(zhèn)今天的主題了。
在這輪貿(mào)易戰(zhàn)之前,中國變革國際秩序、開拓海外市場,面臨兩大難題。
對內(nèi):龐大的全球化獲益群體如何正確理解發(fā)展成果來自于哪?
中國作為全球化最大受益國之一,自2001年加入世貿(mào)組織之后,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,就在國內(nèi)形成了全世界最為龐大的支持全球化的利益體,也就是常說的改革開放一代。
縱觀全球,沒有任何國家像中國一樣普遍支持全球化,當然這也跟中國把全球化獲得的收益,盡可能分配給全民有關。如美國內(nèi)部矛盾沖突激烈,很大原因在于全球化的蛋糕被少數(shù)人壟斷,美國公眾在全球化中更多感受到的是利益受損。
那就出現(xiàn)了一個問題,很長一段時間,美國是全球化的旗幟,于是中國內(nèi)部一些支持全球化、受益于全球化的人,有意無意地把親近全球化與親近美國等同,甚至有一些人認為自己的好生活得益于美國的恩賜,這種想法的普遍存在,就嚴重阻礙了決策。
這一點大家可以回憶下,比如2018年貿(mào)易戰(zhàn)之初,網(wǎng)上就有聲音說應該趕緊投降,后來每次中國與美國進行博弈,也總有人說反話。
但在特朗普這一輪不講道理的關稅戰(zhàn)下,尤其上任大半年撕破了太多美國神話,“遠程養(yǎng)殖業(yè)”再發(fā)達,有些話也沒法說了。
更重要的是在中美貿(mào)易戰(zhàn)加劇、對美貿(mào)易持續(xù)萎縮的情況下,中國外貿(mào)不降反增。
在中國發(fā)動新一輪對美組合拳的同時,公布了2025年第三季度外貿(mào)成績單,直接拉爆了高盛和花旗的悲觀預期,無論出口還是進口數(shù)據(jù)都非常亮眼。截至9月,中國出口、進口已經(jīng)連續(xù)四個月同比雙增長,更進一步降低了對美貿(mào)易依賴度,現(xiàn)在美國市場在中國外貿(mào)中占比已經(jīng)低于10%。
而且增速呈現(xiàn)逐級加快。一季度可以說提前備貨防備關稅占沖擊,二季度說還需要再觀察,三季度增速更快,怎么解釋?還要不要繼續(xù)觀察?
美國市場沒有美國以及國內(nèi)一些人認為的那么重要,全球這么多國家,完全可以替代美國市場的損失。
新增14個總計166個國家和地區(qū)前三大貿(mào)易伙伴是中國,英國對華出口增長排名第一,高達26%,甚至超過巴西的24%,就連英國都不顧美國的禁令了,美國所謂的對華貿(mào)易戰(zhàn)還有什么威懾力?
還要注意,中國對外出口越來越以高價值產(chǎn)品為主,比如工業(yè)機器人出口增長高達54.9%,風力發(fā)電機組及零件增長23.9%。
美國毫不講道理的訛詐,加上鐵一般的離開了美國也沒問題的事實,就讓大眾深刻理解:全球化跟美國是兩碼事,中國已經(jīng)取代美國成為全球化的旗幟,支持全球化就必須支持中國、堅決反對美國的倒行逆施。
這就對內(nèi)徹底拆解了以全球化利益為偽裝的“親美派”,而在美國持續(xù)的倒行逆施下,“親美派”被不斷消耗。小鎮(zhèn)感受非常明顯,相比2023年甚至2024年,現(xiàn)在公開說美國好話的越來越少,網(wǎng)絡上更多的聲音就是跟美國硬杠,看誰怕誰。
換成美國的角度,就是通過2018年以來的七年貿(mào)易戰(zhàn),美國已經(jīng)徹底丟掉了全球化領導者的旗幟,未來全世界獲益于全球化的利益體,都將以中國為旗幟,這也包括美國內(nèi)部相當龐大的群體。
對外:解決了中國大出海的關鍵難題,開始具備不同于美國的“長臂管轄”能力
一個大國要想推動全球大出海,建立龐大的海外利益,必須有所保障。美國等西方國家是靠霸權和武力維持,但中國長期奉行“和平共處五項基本原則”,強調(diào)不干涉他國內(nèi)政、各國不分大小強弱一律平等,更主張人類命運共同體,今年還提出了“全球治理倡議”,該倡議共五條:奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向。
中國絕不會走美西方的霸權道路,不會欺壓他國,更不可能輸出混亂和暴力,這就導致習慣了霸權這一套的很多國家,難免不適應,覺得中國軟弱可欺,這也是很多朋友特別擔心、憋屈的。明明擁有冠絕全球的武力,卻要自我封印,雖然理解這是幾千年文明的智慧,但總覺得心有不甘。
中國現(xiàn)在完全有能力干預全球任何一個角落,但美西方長期造謠稱中國強大起來之后就是新的霸權,中國必須打破這種抹黑,這也體現(xiàn)在針對長期挑釁的菲律賓,中國也一直保持克制。
但克制不是忍氣吞聲,而是為了一擊必中、爭取道義高地。
美國搞了這一輪無底線的訛詐,在全世界眼中,中國就是被迫反抗的受害者,中國目前采取的反制比如征收港口服務費,針對的都是美國和霸權,在全世界苦美久矣的氛圍下,就算因此受到牽連,也會有極大包容。
就算貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn),這些已經(jīng)出臺的政策也不會收回去,包括稀土全鏈條管控等在內(nèi),將組成以中國產(chǎn)業(yè)鏈和市場為核心的“長臂管轄”體系,從而在不動用霸權和武力的情況下,獲得有效的對外干預能力。
還要結(jié)合對內(nèi)的第一點,在美國反復欺壓的情況下,中國堅決反制,必然會對國內(nèi)部分人帶來負面影響,但民心可用,足以承受反制措施帶來的負面影響。
恰好,美國現(xiàn)在深處內(nèi)部對立,政府都停擺了,按美國法律規(guī)定,在政府恢復運轉(zhuǎn)前,就連軍餉都發(fā)不出去。這就意味著,美國宣稱的種種針對性措施很難落實,而中國早就做好了準備,可以說就等著時機一到就生效,以有備打無備,結(jié)果還用說嗎?何況特朗普及其高官團隊,現(xiàn)在一門心思炒股,這就更有利了。
小鎮(zhèn)覺得,從2018年算起,貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打了七年,差不多也到了該結(jié)束的時候了。現(xiàn)在已經(jīng)進入戰(zhàn)略反攻階段,按照毛主席所著《持久戰(zhàn)》,弱勢一方抗爭最艱難的時候就是戰(zhàn)略相持階段,一旦頂住強勢一方的進攻,通過持久戰(zhàn)消耗敵人、壯大自身,“積小勝為大勝”實現(xiàn)戰(zhàn)略反攻,攻勢一起,必然是摧枯拉朽。
2026年是貿(mào)易戰(zhàn)第八年,也該決出勝負了。
在中國優(yōu)勢持續(xù)增大的同時,美國接下來要面臨很多大麻煩、大危機,導致在中國發(fā)動戰(zhàn)略反攻的時候,極大喪失關鍵時期的干預能力。包括泡沫破裂導致的金融危機,基礎教育坍塌、盲目排外、金融至上導致的科技、產(chǎn)業(yè)危機,以及力量衰弱動搖全球霸權體系,還有更長期的農(nóng)業(yè)和生態(tài)危機。
而中國還有很多手段沒用上呢,美國每一次升級對抗,就推動中國拿出更多的反制性措施。
美國當然強大,但問題在于美國力量分散,而且浪費了大量時間在黨爭、訛詐、炒股上,政策沒有連續(xù)性,更缺乏貫徹落實能力。而中國一直在堅定地進行準備工作,從2018年以來從未動搖,美國每次訛詐,都會讓中國的應對獲得更強的道義支持。
至于美國所謂的盟友,最多不過是一群鬣狗,但中美是霸王龍級別,一群鬣狗最多分散霸王龍的注意力,為另一只霸王龍爭取致命一擊的機會,但當霸王龍已經(jīng)決出勝負的時候,鬣狗再多又有什么用呢?
更何況,中國只是不搞等級制的盟友體系,但全球到處是中國的朋友和伙伴,也包括西方國家內(nèi)部。
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