中美已經(jīng)舉行過四輪會談，但中美貿(mào)易談判取得的結(jié)果，卻寥寥無幾，距離最近一次的馬德里會談，也已經(jīng)過去一個多月的時間，原以為特朗普提出要在亞太峰會上，與中方領(lǐng)導人舉行一次非正式會面，會讓中美貿(mào)易戰(zhàn)劃上句號，不想在此之前，美國就打破馬德里會談達成的默契，按耐不住對中國下手。

圖為中美國旗

2025年9月的馬德里會談曾為中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來短暫的緩和曙光，雙方雖未達成實質(zhì)性協(xié)議，卻通過深入磋商形成了"維持現(xiàn)狀"的默契。

然而這份脆弱的平衡很快被美國單方面打破，其商務(wù)部迅速祭出《出口管理條例》"50%規(guī)則"的穿透性制裁，將原本針對23家中國企業(yè)的限制蔓延至數(shù)千家關(guān)聯(lián)實體，理由牽強地指向"防止技術(shù)擴散"。

緊接著，美方又以"國家安全"為幌子，宣布對中國船舶征收所謂"港口特別服務(wù)費"，經(jīng)中方測算，此舉將直接導致中國對美航運成本攀升12%-15%。

圖為美國總統(tǒng)特朗普

這種"說一套做一套"的霸凌行徑，不僅讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再度滑向冰點，更暴露出特朗普政府遠超"貿(mào)易逆差"訴求的圖謀。

就在局勢劍拔弩張之際，高盛集團于10月14日發(fā)布的預測報告引發(fā)廣泛關(guān)注。經(jīng)濟學家迪安竹指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)最可能的結(jié)果是延長之前達成的關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議，甚至走向無限期凍結(jié)關(guān)稅升級的狀態(tài)。

這一判斷并非空穴來風，而是基于對雙方核心利益的現(xiàn)實考量——2018-2020年的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)用事實證明，雙方關(guān)稅每提升10個百分點，全球GDP便會遭受0.3%的損失，若重回三位數(shù)關(guān)稅時代，中美直接經(jīng)濟損失或?qū)⑼黄?000億美元大關(guān)。

更關(guān)鍵的是，當前中美在高科技領(lǐng)域的遏制與反制已形成僵局，美國對中國半導體產(chǎn)業(yè)的出口限制與中國對稀土資源的戰(zhàn)略管控，這些結(jié)構(gòu)性矛盾短期內(nèi)根本無法調(diào)和，在無法承受全面脫鉤代價的前提下，"凍結(jié)現(xiàn)狀"成為雙方都能接受的無奈選擇。

美國財長貝森特隨后表態(tài)"不會立即對中國加征新關(guān)稅"，也從側(cè)面印證了高盛預測的合理性，特朗普此前叫囂的"100%關(guān)稅"威脅儼然呈現(xiàn)出"高高舉起，輕輕放下"的態(tài)勢。

圖為美財長貝森特

深入剖析便會發(fā)現(xiàn)，美國掀起新一輪貿(mào)易戰(zhàn)升級，實則是一場"一箭雙雕"的戰(zhàn)略布局。

從全球范圍看，特朗普的關(guān)稅大棒從未局限于中國，而是"一律平等"地掄向所有盟友，2025年8月對臺灣輸美商品加征20%關(guān)稅，稅率高于日韓的15%；9月又對歐盟汽車征收15%關(guān)稅，迫使歐洲在半導體供應(yīng)鏈問題上讓步。

這種無差別的敲詐行為，本質(zhì)上是為了構(gòu)建以美國為中心的"關(guān)稅同盟"體系，而中國則被刻意塑造成"殺雞儆猴"的典型。

特朗普政府多次在私下場合暗示"不聽話就會成為下一個中國"，這種威逼利誘的策略已初見成效，2025年上半年美國從歐盟、日本的進口額分別下降8%和12%，而從墨西哥、越南的進口卻激增23%，完美契合其"友岸外包"的戰(zhàn)略構(gòu)想。

與此同時，貿(mào)易戰(zhàn)升級也是特朗普轉(zhuǎn)移國內(nèi)政治矛盾的重要手段。當前美國經(jīng)濟正深陷"滯脹"泥潭，2025年第二季度GDP增速僅0.5%，通脹率卻攀升至3.5%，鐵銹地帶選民的不滿情緒日益加劇。

特朗普在社交媒體上頻繁發(fā)布"對華強硬"言論，從威脅加征超高關(guān)稅到"教唆"菲律賓在南海制造事端，一系列操作都是為了將民眾注意力從國內(nèi)經(jīng)濟困境轉(zhuǎn)移到外部沖突上。

值得警惕的是，美國正加速將貿(mào)易戰(zhàn)與地緣政治捆綁，10月菲律賓非法闖入中國渚碧礁的挑釁行動背后，便有著明顯的美國操縱痕跡，這種"代理人戰(zhàn)爭"模式既能避免中美直接對抗，又能持續(xù)消耗中國戰(zhàn)略資源，可謂用心險惡。

面對美方的步步緊逼，中方始終保持戰(zhàn)略定力，打出一套精準高效的反制組合拳。

特朗普在社交媒體上頻繁發(fā)布"對華強硬"言論 資料圖

在資源管控層面，2025年4月中國對釤、釓等7類中重稀土實施出口許可制，直接擊中美國半導體、新能源汽車產(chǎn)業(yè)的"軟肋"——數(shù)據(jù)顯示美國80%的稀土依賴中國進口，短期內(nèi)根本無法建立替代供應(yīng)鏈。

在貿(mào)易反制領(lǐng)域，中方依據(jù)《反外國制裁法》對美在華企業(yè)采取對等限制措施，10月宣布對美船舶加征15%關(guān)稅，與美方的"港口特別服務(wù)費"形成有效對沖。

更具深遠意義的是，中國通過深化區(qū)域經(jīng)濟合作構(gòu)建"朋友圈"，不僅與東盟簽署《南海行為準則》磋商框架協(xié)議，更在RCEP框架下持續(xù)推進貿(mào)易便利化進程。

海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度我國對東盟進出口總值達5.57萬億元，同比增長9.6%，占外貿(mào)總值的16.6%，東盟連續(xù)8年保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位，這種多元開放的貿(mào)易格局為應(yīng)對單邊主義提供了堅實支撐。

從當前態(tài)勢看，高盛預測的"永久凍結(jié)休戰(zhàn)期"并非沒有實現(xiàn)路徑。雙方可能在即將召開的APEC峰會上達成階段性共識，將現(xiàn)有關(guān)稅稅率維持至2027年，并建立常態(tài)化的"關(guān)稅審議機制"。

更值得關(guān)注的是，中美在第三方市場的競爭與合作出現(xiàn)新動向，10月雙方在世界銀行框架下就非洲基建項目達成合作意向，這為構(gòu)建"非對抗性競爭"規(guī)則提供了有益嘗試。

但必須清醒認識到，這一切的前提是美國放棄"全面遏制"的霸權(quán)思維，停止在科技封鎖、地緣挑釁等領(lǐng)域的小動作。

回望2018年以來的貿(mào)易博弈歷程，關(guān)稅武器的邊際效應(yīng)正在持續(xù)遞減，美國對中國商品加征的關(guān)稅中，約70%最終由美國消費者和企業(yè)承擔，這種"殺敵一千自損八百"的做法，已引發(fā)美國國內(nèi)工商界的強烈不滿。

越來越多的美國企業(yè)公開呼吁重啟中美談判，認為持續(xù)的貿(mào)易摩擦只會讓全球供應(yīng)鏈陷入混亂。

對于中國而言，無論局勢如何演變，保持戰(zhàn)略定力、加快產(chǎn)業(yè)升級始終是破局之道——在半導體自主化、高端制造等關(guān)鍵領(lǐng)域的突破，才是應(yīng)對外部風險的根本保障；

而深化多邊合作、維護全球化秩序，則是符合人類共同利益的必然選擇。

特朗普政府若繼續(xù)沉迷于"美國優(yōu)先"的舊思維，執(zhí)意揮舞關(guān)稅大棒，終將被時代潮流所拋棄。

這場貿(mào)易戰(zhàn)的終極結(jié)局，或許不是簡單的"誰贏誰輸"，而是在全球化浪潮中重新定義大國競爭的規(guī)則，而所謂的"凍結(jié)休戰(zhàn)期"，不過是這個漫長博弈過程中的一個階段性驛站。

參考資料：

研究報告顯示，關(guān)稅政策對美國消費者影響日漸凸顯——人民日報

特朗普關(guān)稅由誰買單？高盛最新分析：美國消費者將負擔超五成成本——財聯(lián)社

媒體報道截圖