2025年10月13日，南海局勢驟然緊張。菲律賓集結(jié)上百艘船只，試圖闖入黃巖島和仙賓礁周邊海域；就在前一天，三艘菲公務(wù)船還在鐵線礁附近進行挑釁。面對菲方突襲，中國海警反應(yīng)迅速而有序：先喊話警告，再實施航路管制，最后用水炮驅(qū)離，形成了完整的應(yīng)對鏈條。菲方船只不顧警告危險靠近，結(jié)果在穿越中方21559艇艦艏時發(fā)生擦碰，中方船只無損，菲方船體反而受損。事后菲方試圖倒打一耙，指責(zé)中方“主動撞擊”，但視頻記錄清晰，菲方的說辭不攻自破，最終被迫撤退。

這種騷擾并非偶發(fā)。10月8日，菲船就在仙賓礁與黃巖島附近多次試探，被中方驅(qū)離。近年來菲律賓在南海的挑釁頻率明顯上升，方式也更具組織性。從公務(wù)船到民用船群，從騷擾巡邏到大規(guī)模沖擊，其意圖是在美國支持下不斷突破中國的管控底線。美國、英國、日本及歐盟等在事后第一時間表態(tài)，所謂“敦促中方停止危險行動”，實際上是慣常的政治操弄。美方打著“自由開放印太”的旗號，實質(zhì)上是利用菲律賓攪亂南海局勢，為自身在地區(qū)的戰(zhàn)略部署制造借口。

中方的立場非常明確。鐵線礁、黃巖島、中業(yè)島等屬于中國南沙群島的一部分，菲方闖入的是中國領(lǐng)海，其行為本質(zhì)上威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。針對所謂的“國際聲援”，中國外交和海警系統(tǒng)都予以堅決駁斥，強調(diào)事實清楚、責(zé)任在菲方。美西方的表態(tài)更多是政治姿態(tài)，無法改變地區(qū)現(xiàn)實力量對比，也無助于菲律賓獲得真正的安全保障。

要理解菲律賓的屢次挑釁，就必須回到法律根源。《巴黎條約》明確界定菲律賓西部疆界不得超過東經(jīng)118度線，這是菲律賓獨立初期被國際社會承認的法律邊界。但菲律賓近年所謂的“主權(quán)主張”遠遠越過這條線，中業(yè)島、仁愛礁、黃巖島等全部位于東經(jīng)118度以西，從法理上講是越界占領(lǐng)。中國專家早在9月就當(dāng)面質(zhì)問菲律賓：是否承認《巴黎條約》所劃定的東經(jīng)118度邊界？

菲律賓方面的回應(yīng)避重就輕，試圖用《華盛頓條約》及所謂“歷史管轄實踐”來模糊焦點。然而這些條約主要調(diào)整的是菲律賓南部與馬來西亞邊界，根本與中菲南海爭議無關(guān)。菲方刻意回避“118度線”問題，恰恰說明其主張缺乏法律支撐，一旦承認這條線，其在南海的所謂主權(quán)訴求將完全失效。

如果菲律賓繼續(xù)拒絕承認東經(jīng)118度線，后果將非常嚴重。首先，它將失去唯一國際公認的西部疆界法律基石，為其他國家越界行動打開大門，菲律賓西部沿海安全形同虛設(shè)。其次，這意味著菲律賓可能準(zhǔn)備進一步升級爭端，從“擦邊”騷擾轉(zhuǎn)向更直接的對抗。但以菲律賓的軍事實力，對抗中國只會自取其辱。美國雖在背后煽風(fēng)點火，但真到關(guān)鍵時刻，美國不會為菲律賓冒險。

因此，“東經(jīng)118度線”實際上是菲律賓的戰(zhàn)略軟肋，也是中國可以抓住的法律支點。過去中國主要強調(diào)島礁主權(quán)，如今更應(yīng)進一步利用這條國際條約界線，系統(tǒng)性反制菲律賓的非法主張。只要牢牢咬住這條線，就能讓菲律賓在法律和輿論上陷入被動，把其挑釁行為徹底剝?nèi)ァ昂戏ā蓖庖隆?/p>

除法律反制外，還可從經(jīng)濟與責(zé)任追究層面施壓。比如，菲律賓在仁愛礁非法“坐灘”的破船已存在26年，這一行為長期侵犯中國主權(quán)。專家提出，可以按每天100萬美元的標(biāo)準(zhǔn)自1999年起追討罰款，累計金額接近100億美元，如加上利息和懲罰性賠償，數(shù)額甚至可能超過萬億元人民幣。這一舉措不僅是對菲律賓的懲戒，也是對其他潛在挑戰(zhàn)者的警示：侵犯中國主權(quán)將付出沉重代價。

從戰(zhàn)略角度看，菲律賓頻繁挑釁的本質(zhì)是試探中方底線，背后有美國的戰(zhàn)略操作。中方既要在海上保持堅決的執(zhí)法行動，也要在法律與經(jīng)濟層面形成壓力組合拳。鐵線礁事件證明，中方的現(xiàn)場應(yīng)對已經(jīng)成熟；而“118度線”和罰款追責(zé)機制，則提供了進一步反制的戰(zhàn)略工具。一旦落實，菲律賓將面臨法律、經(jīng)濟、外交多重壓力，不得不重新審視其冒險政策。

綜上所述，10月13日事件不僅是一場海上沖突，更是南海博弈的一次集中展現(xiàn)。美國利用菲律賓攪局，中國通過法律、海警和經(jīng)濟手段回應(yīng)，局勢正在從單純的海上摩擦轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的戰(zhàn)略較量。未來中國若能持續(xù)運用“118度線”這一法理基礎(chǔ)，并輔以有力的經(jīng)濟和執(zhí)法措施，將在南海博弈中牢牢掌握主動權(quán)。菲律賓若繼續(xù)充當(dāng)棋子，最終將自陷困局，而不是所謂“國際聲援”能救得了它的。