“俄羅斯正式退出與美國的钚處置協(xié)議”這一標題雖顯嚴肅，卻未能完整呈現(xiàn)協(xié)議從誕生到停滯的復雜歷程。

回溯至20世紀90年代，冷戰(zhàn)落幕不久，俄美兩國為傳遞相互善意、展現(xiàn)負責任的合作態(tài)度，達成共識：通過拆除核彈頭削減核武庫。

彼時，兩國儲存的核武器數(shù)量足以多次摧毀世界，而此次部分裁軍并不會影響各自的防御能力，在政治層面，尤其在美國國內，這一舉措廣受認可，冷戰(zhàn)后，削減大規(guī)模殺傷性武器庫存的理念本就深得人心。

但新的問題隨之而來：如何處理核彈頭拆解后產生的裂變材料？

對于鈾的處理，解決方案相對簡單：將武器級高濃縮鈾稀釋為低濃縮鈾，再作為核電站燃料出售給美國，這一方案后來發(fā)展為著名的“兆噸到兆瓦計劃”。

可涉及钚的處置時，雙方談判陷入僵局，分歧顯著。

美國提出將钚與玻璃混合，這種方式能讓钚幾乎無法被再次提取。在美國看來，這可確保钚永遠無法用于制造武器，相當于將其轉化為高放射性廢物。

而俄羅斯則堅持另一種方案：將钚重新用作發(fā)電廠核燃料的成分。

當時，俄羅斯僅有一座可使用鈾钚燃料的快增殖反應堆，且這種處理方式存在關鍵缺陷，無法保證钚永遠不會被再次利用，畢竟钚能從鈾钚燃料中重新分離，而快中子反應堆既能“燃燒”武器級钚，又能生產新的钚，美國無法對這一過程進行有效監(jiān)控。

經(jīng)過反復磋商，雙方最終就“對稱處理”達成一致：若俄羅斯將钚用于反應堆，美國也采取相同做法。

俄羅斯深知，美國希望在選舉前快速達成成果以獲取政治收益，因此，美國秉持“相互善意與合作”的原則，放棄原有立場，接受了俄羅斯的提議。

但鮮少有人注意到，美國國內根本沒有快增殖反應堆，要落實協(xié)議，就必須研發(fā)全新技術，讓傳統(tǒng)鈾燃料反應堆能夠燃燒钚燃料。

即便如此，為了獲得“推動俄羅斯裁軍”的勝利宣傳，美國仍選擇推進這一計劃。

后續(xù)發(fā)展更具戲劇性。當時的俄羅斯國家原子能機構向海外合作伙伴表示：“我們當然希望處理钚，但目前缺乏資金，你們?yōu)楹尾惶峁┲С帜?？?/p>

隨后，美國轉而向七國集團（G7）求助，呼吁這些世界主要經(jīng)濟體為俄羅斯的“钚處置資金缺口”出資。

從表面看，這似乎是雙贏方案，可七國集團的態(tài)度十分冷淡，所需資金始終未能籌集到位。

不少國家提出疑問：“為何要把數(shù)十億美元投入到無法真正解決钚處置問題的項目中？”

協(xié)議執(zhí)行就此陷入停滯：俄羅斯方面毫無進展，美國官員見俄羅斯遲遲不行動，也逐漸失去興趣，最終，雙方都未啟動在反應堆中燃燒武器級钚的工作。

這一計劃從實質推進階段起便已“名存實亡”，唯有俄羅斯原子能部曾憧憬：借助美國資金，建立起全國性的、以鈾钚燃料運行的快堆網(wǎng)絡。

或許，協(xié)議的停滯并非壞事。钚是地球上毒性最強的放射性元素，半衰期長達2.4萬年，任何涉及钚燃料的反應堆事故，都可能造成大范圍污染。

而且，“钚經(jīng)濟”的盈利性早已被驗證為不可行。日本、法國在20世紀下半葉開展的相關實驗均以失敗告終，這兩國的經(jīng)驗已充分說明問題。

歸根結底，钚處置協(xié)議早已失去實際意義。它曾服務的美國選舉已是25年前的往事，俄羅斯核工業(yè)也早已知曉，無法再讓美國為其“钚利用計劃”買單。

因此，俄羅斯總統(tǒng)普京近期提議重啟協(xié)議，卻附帶一系列要求。

美國需作出大幅讓步，包括削減軍事基礎設施與軍隊規(guī)模、解除對俄制裁、賠償制裁相關損失、廢除《馬格尼茨基法案》等。

這一舉措，在外界看來，既不切實際，又暗含對美國的輕視，仿佛認為美國會輕易接受這些不合理條件。