美國(guó)對(duì)阿根廷的援助即將落地了,美國(guó)的條件也越來越清晰。把中國(guó)直接趕出阿根廷不現(xiàn)實(shí),特朗普提出了一個(gè)新條件:不許和中國(guó)有軍事合作。
據(jù)觀察者網(wǎng)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日,特朗普與阿根廷總統(tǒng)米萊會(huì)晤,在談話中再次提及中阿關(guān)系。特朗普直接對(duì)米萊說,美國(guó)可以接受阿根廷與中國(guó)有一些合作,但是不能超出一定的范疇,特別是不許和中國(guó)有軍事相關(guān)的合作。特朗普稱,要是這種事情發(fā)生,他就會(huì)很不安。
至于為何特朗普提出這樣的條件,還是因?yàn)槊绹?guó)正在準(zhǔn)備援助阿根廷。此前美財(cái)長(zhǎng)貝森特就宣布,美國(guó)將支援阿根廷200億美元的金融工具,同時(shí)為阿根廷背書,以挽救阿根廷的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
這期間還發(fā)生過,阿根廷降低出口關(guān)稅后,中方立刻搶購阿根廷大豆的情況。讓美國(guó)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)非常不滿,致信美財(cái)長(zhǎng)貝森特,認(rèn)為援助阿根廷卻損害美國(guó)農(nóng)民的利益,就非常不劃算了。
要知道這些農(nóng)民不少是特朗普的支持者,無論特朗普政府正在援助阿根廷時(shí),有沒有想犧牲他們,這事如果辦的不好,很可能影響共和黨明年的中期選舉。另外,特朗普的支持者們多數(shù)奉行美國(guó)孤立主義,不喜歡讓美國(guó)去援助其他國(guó)家。給200億美元和背書,屬于是大手筆了,如果阿根廷沒有付出,那這些選民很可能反噬特朗普。
于是美財(cái)長(zhǎng)隨后在一些采訪里聲稱,阿根廷總統(tǒng)米萊承諾“讓中國(guó)退出合作”,作為換取美國(guó)援助的條件之一。但此事很快被阿根廷內(nèi)閣首席部長(zhǎng)反駁,稱沒有相關(guān)的協(xié)議,阿根廷不會(huì)終止與中國(guó)的合作。
美財(cái)長(zhǎng)宣稱的“讓中國(guó)退出”,也就是個(gè)政治表態(tài)。米萊肯定會(huì)給美國(guó)一些好處,但讓中國(guó)直接從阿根廷退出,換誰來都不可能答應(yīng),貝森特他們肯定也知道阿根廷不會(huì)答應(yīng)。但是特朗普政府就是臉皮厚,喜歡夸大說辭,把米萊可能會(huì)答應(yīng)的事,直接夸大成“排斥中國(guó)”。
到10月14日,米萊與特朗普見面時(shí),條件才真正明朗。不過美國(guó)這條件也非!拔⒚睢保乩势找蟛灰c中方有軍事合作。美財(cái)長(zhǎng)在解釋里說得更直白,聲稱阿根廷能不能得到美國(guó)的援助,不在于阿根廷與中國(guó)央行的協(xié)議,而是中國(guó)在阿根廷建立的港口、軍事基地和觀測(cè)設(shè)施。
可中國(guó)在阿根廷并沒有軍事基地,那美國(guó)是在指什么呢?未雨綢繆怕中國(guó)到阿根廷搞重要基建?實(shí)際上這番言論指的是中國(guó)在阿根廷巴塔哥尼亞地區(qū)建的太空觀測(cè)站,該觀測(cè)站在2012年時(shí)定下了合作,米萊前任總統(tǒng)還續(xù)簽了與中方合作開展太空探索的協(xié)議。
但美國(guó)政府一直堅(jiān)持認(rèn)為,中國(guó)在阿根廷建立觀測(cè)站,是為了“秘密開展軍事活動(dòng)”。就算阿根廷方面否認(rèn),美國(guó)也不罷休,這次恐怕也要沖著中國(guó)的觀測(cè)站來。
另外,特朗普此次愿意援助阿根廷,還有另一層原因。在阿根廷里,米萊是親美,特別是與特朗普關(guān)系較好的政客了。特朗普坦言,此次援助阿根廷,也是支持米萊,希望米萊能穩(wěn)定政權(quán)。
美國(guó)將拉丁美洲視作它天然的盟友和后院,像米萊這樣的政客,他們是特別愿意支持的。美國(guó)現(xiàn)在對(duì)全世界的控制力在削弱,不可能對(duì)所有國(guó)家都關(guān)注,如果能扶持起一個(gè)向著美國(guó)的政府,事情就能好辦許多。
那么阿根廷會(huì)如何選呢?夾在中美之間,米萊的選擇不多,他不會(huì)立刻在美國(guó)提出的安全問題上對(duì)美國(guó)讓步,比如撤銷觀測(cè)站。因?yàn)榧幢悴魂P(guān)注其是否與中國(guó)合作,它本身是阿根廷本土合法建筑,米萊動(dòng)它,就是在“出賣主權(quán)”,很可能招致內(nèi)部的輿論反彈。
因此阿根廷最有可能的是找出一條平衡道路,短期內(nèi)接受美國(guó)的幫助,并在某些條款上利用一些手段和技巧,避免得罪中國(guó)。同時(shí)米萊應(yīng)該會(huì)在其他方面做出更多承諾,以彌補(bǔ)這些對(duì)美國(guó)的回避。
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