一方面是煙酒店里賣校服，另一方面是正規(guī)廠商庫存堆積、盜版泛濫。2025年秋，沈陽投票爭議未平、贛州校服質(zhì)量事件頻發(fā)。這項(xiàng)初衷為“規(guī)范市場、守護(hù)公平”的舉措，在全國8省市30余城落地后，因質(zhì)量失控、文化消解、安全隱憂、企業(yè)困局交織，形成“一市一款”政策的僵局。

　　從質(zhì)量失守到功能異化的多維困局

　　“一市一款”的僵局，首先體現(xiàn)在質(zhì)量防線的崩塌。江西贛州的煙酒店、小賣鋪里，無資質(zhì)作坊生產(chǎn)的“高仿校服”與煙酒混放，省略甲醛處理、色牢度測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成本比正規(guī)產(chǎn)品低30%，家長僅憑外觀根本無法分辨。網(wǎng)友“桃之夭夭”在抖音發(fā)布視頻稱，為讀小學(xué)的女兒在拼多多網(wǎng)購了“校園達(dá)人”牌夏裝校服，只在開學(xué)首日穿了一天，褲裝面料就出現(xiàn)了起球的情況；南昌家長群里，“洗兩次縫線崩開”“校徽脫落”的投訴刷屏，即便通過學(xué)校推薦渠道采購，仍能發(fā)現(xiàn)領(lǐng)口歪斜、拉鏈卡頓的瑕疵。

　　即便作為 “統(tǒng)一模式標(biāo)桿” 的深圳，質(zhì)量頑疾也未根治：2024年校服抽檢不合格率仍達(dá)12.7%，纖維含量不達(dá)標(biāo)、pH值異常等問題頻發(fā)，2019年更是曝出36.25%的高不合格率，“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”淪為劣質(zhì)產(chǎn)品的“保護(hù)色”。

　　更隱蔽的僵局，藏在文化傳承的消解中。百年學(xué)府，校服本是承載校史記憶的“流動(dòng)文化載體”，是“活的校史”。但“一市一款”推行后，這些特色設(shè)計(jì)被一刀切抹去，換成無差別的統(tǒng)一款式。安全功能的倒退，也讓僵局雪上加霜?！靶７钍健弊鳛樽R別校外人員的首要依據(jù)，但“一市一款”讓這道防線形同虛設(shè)。當(dāng)校服失去校際差異，相當(dāng)于拆除了校園安全的“視覺防護(hù)網(wǎng)”。

　　企業(yè)的生存困境，則暴露了僵局的經(jīng)濟(jì)邏輯矛盾。深圳某正規(guī)校服生產(chǎn)商坦言：“就算現(xiàn)在停產(chǎn)，庫存也夠賣3年?！睘檫m配統(tǒng)一款式，企業(yè)需調(diào)整生產(chǎn)線、備貨原材料，可缺乏差異化的產(chǎn)品根本無法抵御盜版沖擊——不少深圳中小企業(yè)已縮減產(chǎn)能，甚至計(jì)劃退出市場。這種“生產(chǎn)即庫存”的死循環(huán)，正在贛州、沈陽、佛山等跟風(fēng)城市重演，徹底背離了“供需匹配”的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

　　行政越位、盲目跟風(fēng)與懶政思維的三重錯(cuò)位

　　“一市一款”陷入僵局，絕非政策本身有誤，而是執(zhí)行中偏離了“規(guī)范”的初心，陷入三重認(rèn)知與實(shí)踐的錯(cuò)位。

　　其一，是行政越位對新政的背離。校服新政明確要求“學(xué)校為選購主體，征得2/3以上家長同意”，但多地照搬的“深圳模式”，卻將決策權(quán)從學(xué)校上移至市級教育部門。這種“行政主導(dǎo)”直接架空了學(xué)校決策權(quán)，徹底背離了“學(xué)校主體、家長參與”的新政核心。

　　其二，是盲目跟風(fēng)對地方實(shí)際的忽視。深圳推行“一市一款”，源于其獨(dú)特條件：亞熱帶氣候適配簡單款、移民城市需“視覺平等”構(gòu)建認(rèn)同、早期“效率優(yōu)先”導(dǎo)向減少行政成本。但多數(shù)城市跟風(fēng)時(shí)，完全無視自身差異，這種“削足適履”的跟風(fēng)，讓政策從“因地制宜”變成“水土不服”。

　　其三，是懶政思維對監(jiān)管責(zé)任的回避。多地將“統(tǒng)一款式”等同于“完成治理”，用“定標(biāo)準(zhǔn)”替代“全鏈條監(jiān)管”。江西搭建了“中小學(xué)生校服展示平臺”，卻讓煙酒店售校服成常態(tài)；哈爾濱要求校服通過合規(guī)渠道銷售，卻阻止不了“后備箱校服”“地?cái)傂７狈簽E。

　　破局之徑：從“一刀切”到“彈性治理”

　　并非所有地區(qū)都困于僵局，廈門、重慶等地的實(shí)踐，為“一市一款”提供了“規(guī)范與溫度并存”的破局范本。

　　廈門走通了“一校一款”的文化路徑。2023年出臺的政策打破“一區(qū)一款”限制，將采購權(quán)下放至學(xué)校：雙十中學(xué)舉辦校服設(shè)計(jì)大賽，邀請師生、校友共創(chuàng)，最終入選的制服融入?；沾汤C與校史元素，被學(xué)生稱為“想焊在身上的校服”；新規(guī)還明確“更換校服需半數(shù)以上家長同意”，讓決策權(quán)真正回歸教育共同體。這種模式下，校服不再是行政符號，而是“行走的校園文化”，既解決了質(zhì)量亂象，又守住了美育初心。

　　重慶校服新規(guī)的核心邏輯，是讓校服管理回歸“以學(xué)生為中心”的本質(zhì)。近日，重慶市教委、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》，《指導(dǎo)意見》設(shè)計(jì)的“自行選購模式”靈活且務(wù)實(shí)：規(guī)模較大的學(xué)?？勺灾髟u定供應(yīng)商或委托第三方招標(biāo)；小規(guī)模學(xué)?？刹扇　岸嘈Ｂ?lián)合、一校為主”的方式降低采購成本；甚至允許“選購組織確定款式后，由企業(yè)市場化生產(chǎn)銷售，家長自主購買”。這種不搞“一刀切”的思路，避免了“一市一款”可能帶來的地方保護(hù)。

　　兩地的實(shí)踐證明，破解“一市一款”的僵局，無需否定“規(guī)范”與“公平”的價(jià)值，而是要摒棄“一刀切”的懶政思維，回歸“以學(xué)生為中心”的初心。讓行政權(quán)力歸位、讓民意充分參與、讓文化得以傳承，才能讓從“僵局”走向“良局”，讓校服真正成為守護(hù)學(xué)生成長的“第二層皮膚”。