10月13日這一天,風(fēng)向似乎變了,幾位美國高層官員不約而同地調(diào)整了他們一貫強(qiáng)硬的調(diào)門。
貝森特畫出了一條清晰的紅線:美國若要取消關(guān)稅,中國必須首先撤銷對(duì)稀土的出口管制。
這不像是談判,更像是一道最后通牒。
特朗普總統(tǒng)通過社交媒體發(fā)出的那條“自11月1日起加征100%關(guān)稅”的威脅,幾乎在瞬間就點(diǎn)燃了市場(chǎng)的恐慌情緒。
華爾街的反應(yīng)最為直接,美國股市應(yīng)聲暴跌,高達(dá)1.65萬億美元的市值憑空蒸發(fā),這筆巨額財(cái)富的損失,清晰地證明了極限施壓這把武器,對(duì)資本信心的殺傷力有多么驚人。
這股寒意迅速從虛擬的金融市場(chǎng)蔓延到了美國的經(jīng)濟(jì)腹地,美國大豆協(xié)會(huì)主席拉格蘭的語氣充滿了焦慮,他透露中國已經(jīng)停止了所有新訂單,對(duì)于正值收獲季節(jié)的美國豆農(nóng)來說,這無異于晴天霹靂,堆積如山的作物面臨著滯銷的困境,要知道,中國曾是他們半數(shù)以上出口大豆的買家。
另一邊,工業(yè)界的警報(bào)也響徹云霄,美國汽車制造商們發(fā)出了嚴(yán)重預(yù)警,一旦來自中國的稀土磁鐵供應(yīng)被切斷,他們可能將面臨一場(chǎng)“疫情級(jí)別”的停產(chǎn)危機(jī)。
從農(nóng)田到工廠,貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)火已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地?zé)搅嗣绹约旱膶?shí)體產(chǎn)業(yè)。
在這種背景下,貝森特財(cái)長(zhǎng)威脅要驅(qū)逐在美數(shù)十萬中國留學(xué)生的言論,就顯得有些色厲內(nèi)荏了。
根據(jù)2024年的數(shù)據(jù),這近27.7萬名學(xué)生是美國高等教育體系重要的收入來源,驅(qū)逐他們,無異于一場(chǎng)“傷敵一千,自損八百”的豪賭,這不僅會(huì)重創(chuàng)美國高校的財(cái)政,也讓這個(gè)威脅本身的可信度大打折扣,反而暴露了美方手中優(yōu)質(zhì)籌碼的匱乏。
美國的施壓工具,似乎形成了一個(gè)傷害自身的閉環(huán),其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)為此付出的沉重代價(jià),正在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食它繼續(xù)升級(jí)對(duì)抗的底氣與能力。
就在華盛頓試圖拉攏盟友構(gòu)建“統(tǒng)一戰(zhàn)線”時(shí),一幕頗具戲劇性的“訪華潮”正在上演。
西班牙、法國、瑞典和加拿大的高級(jí)外交官員,要么已經(jīng)抵達(dá)北京,要么行程已經(jīng)敲定,這種密集的訪問本身就是一種強(qiáng)烈的信號(hào)。
這其中包括西班牙外長(zhǎng)、法國總統(tǒng)外事顧問博納、瑞典外交大臣斯蒂納加德以及加拿大外長(zhǎng)阿南德。
他們不約而同地選擇了與中國進(jìn)行直接溝通,這本身就是一種獨(dú)立于美國之外的外交姿態(tài),清晰地表明西方陣營(yíng)內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕。
大家都有自己的小算盤,加拿大外長(zhǎng)阿南德的表態(tài)尤其直白,她明確表示,加拿大的對(duì)華政策將完全以本國國家利益為核心,獨(dú)立于美國的制衡策略。
歐洲國家更是如此,法國和瑞典強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略對(duì)話與多邊主義,西班牙則希望推動(dòng)一個(gè)更加多極化的國際關(guān)系格局。
這些姿態(tài)背后,是深刻的現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng),歐洲的汽車、航空等支柱產(chǎn)業(yè),高度依賴中國的供應(yīng)鏈,美國的單邊主義大棒揮舞起來,不僅砸向了中國,也實(shí)實(shí)在在地?fù)p害了歐洲盟友的切身利益。
美國試圖聯(lián)合歐盟、印度等力量共同對(duì)華施壓的算盤,最終因此落空,根源很簡(jiǎn)單,沒有哪個(gè)國家愿意為了美國的戰(zhàn)略焦慮,去犧牲本國與中國合作所能帶來的巨大現(xiàn)實(shí)利益。
美國的單邊主義,非但沒能鞏固盟友陣營(yíng),反而加速了他們制定獨(dú)立對(duì)華政策的進(jìn)程,這使得美國在全球舞臺(tái)上發(fā)動(dòng)集體施壓的杠桿,幾乎完全失靈了。
面對(duì)美國的關(guān)稅威脅,中國的反制措施顯得異常精準(zhǔn),如同一把鋒利的手術(shù)刀。
這次的稀土管制,并非簡(jiǎn)單粗暴地禁止原礦出口,而是將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了開采、冶煉分離環(huán)節(jié)的核心技術(shù),以及相關(guān)生產(chǎn)線的裝配、維護(hù)和升級(jí)服務(wù)。
所有這些技術(shù)與服務(wù)的出口,都必須獲得中國商務(wù)部的許可。
這一招,恰好打在了美國的軟肋上,美國本土雖然有稀土礦,比如加州的芒廷帕斯礦,但由于缺乏核心的精煉技術(shù),開采出來的礦石依舊需要千里迢迢地送到中國進(jìn)行加工。
稀土,這個(gè)被譽(yù)為“工業(yè)維生素”的戰(zhàn)略資源,是制造芯片、電動(dòng)汽車乃至尖端武器的關(guān)鍵。
一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)需要約400公斤稀土材料,一艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇的需求量更是超過4噸,中國不僅開采量巨大,更關(guān)鍵的是掌握了全球超過九成的精煉產(chǎn)能,這才是真正的王牌。
這標(biāo)志著一種博弈模式的根本轉(zhuǎn)變,過去,美國慣于使用出口管制等手段來限制他國,如今,中國也拿起了同樣的“對(duì)稱性”工具進(jìn)行反制。
這種角色的互換,宣告了那個(gè)由美國單方面制定游戲規(guī)則、利用規(guī)則優(yōu)勢(shì)打壓對(duì)手的時(shí)代,正在走向終結(jié)。
與美國官員們時(shí)而強(qiáng)硬、時(shí)而緩和的搖擺姿態(tài)相比,中國的立場(chǎng)顯得異常沉穩(wěn)和一貫,無論是商務(wù)部還是外交部發(fā)言人林劍,傳遞的信息都高度一致:談判需要誠意。
對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn),中國的態(tài)度是“打,奉陪到底,談,大門敞開”,這種戰(zhàn)略定力,本身就是博弈實(shí)力的一部分,顯示出中國已經(jīng)完全適應(yīng)并有能力應(yīng)對(duì)這種高強(qiáng)度的對(duì)抗。
這場(chǎng)圍繞稀土展開的激烈博弈,其本質(zhì)早已超越了貿(mào)易摩擦的范疇,它更像是一場(chǎng)關(guān)于規(guī)則定義權(quán)的斗爭(zhēng),中國通過合法化、制度化的精準(zhǔn)反制,正在從一個(gè)被動(dòng)接受規(guī)則的參與者,轉(zhuǎn)變?yōu)橹厮芤?guī)則的博弈方。
美國對(duì)華極限施壓策略的失靈,根源在于其對(duì)國內(nèi)成本的嚴(yán)重誤判,對(duì)盟友利益的刻意漠視,以及對(duì)中國反制能力的致命低估,這三重困境,共同折斷了它揮舞多年的霸權(quán)杠桿。
眼前的這一切,或許正是全球權(quán)力結(jié)構(gòu)從單極走向多極化演變過程中的一個(gè)縮影,當(dāng)舊的施壓杠桿不再有效,一個(gè)基于實(shí)力、規(guī)則和相互尊重的“新常態(tài)”正在地平線上緩緩升起,未來的大國關(guān)系,將不再是單向施壓與被動(dòng)服從的舊劇本,而是在相互制衡的“對(duì)稱博弈”中,艱難地尋找新的平衡點(diǎn),對(duì)美國而言,如何適應(yīng)這一新現(xiàn)實(shí),遠(yuǎn)比尋找一根新的“大棒”更為緊迫和重要。
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