近日，荷蘭政府突然凍結(jié)中國(guó)企業(yè)在本國(guó)的合法資產(chǎn)，歐盟則悄悄醞釀“逼交技術(shù)”的計(jì)劃，一連串動(dòng)作令世界側(cè)目。

過去，在對(duì)華問題上，美國(guó)雖然強(qiáng)硬，但往往還會(huì)權(quán)衡利弊，留下回旋余地，而如今歐盟似乎正準(zhǔn)備越過這條底線。

一場(chǎng)關(guān)于“技術(shù)主權(quán)”的歐中博弈，正在歐洲大陸上演，而身處風(fēng)暴中心的荷蘭，成了這場(chǎng)風(fēng)波的試金石，世界的目光，正緊盯著它的下場(chǎng)。

荷蘭的先鋒行動(dòng)

2025年9月，一紙命令讓荷蘭政府站上了國(guó)際輿論的風(fēng)口浪尖，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部以“國(guó)家安全”為由，強(qiáng)行凍結(jié)了中資企業(yè)聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體部分股權(quán)。

并準(zhǔn)備接管其在荷蘭的生產(chǎn)線，這家擁有重要芯片制造能力的企業(yè)，原本是中國(guó)在歐洲布局高端制造的重要一環(huán)，如今，卻被當(dāng)成了政治博弈的籌碼。

媒體披露，這是歐盟首次在技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)企業(yè)采取如此公開和直接的干預(yù)行為，而更引人注目的是，這一決定發(fā)生在特朗普政府將聞泰科技列入出口管制清單的第二天。

時(shí)間上的巧合讓外界很難不聯(lián)想到美歐之間的某種默契，中國(guó)新聞網(wǎng)也援引專家分析指出，美歐在對(duì)華科技打壓上的聯(lián)動(dòng)已經(jīng)從“默契”走向了“協(xié)同”。

安世事件的背后，是歐盟對(duì)中國(guó)科技崛起的深層焦慮，荷蘭此舉不僅是對(duì)中企的直接打擊，更被認(rèn)為是歐盟拿荷蘭“試水”，看看中方的反應(yīng)。

如果中國(guó)的回應(yīng)較為克制，可能打開了歐盟更大規(guī)模行動(dòng)的大門；但若反制強(qiáng)硬，布魯塞爾方面或許還會(huì)再三權(quán)衡。

這場(chǎng)“凍結(jié)”不只是法律手段，更是政治信號(hào)，媒體直言，這種做法已經(jīng)嚴(yán)重偏離了世貿(mào)組織的基本原則，破壞了企業(yè)間的信任基礎(chǔ)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說，這是一次外交上的挑戰(zhàn)，而對(duì)歐洲企業(yè)而言，也是一記警鐘：市場(chǎng)不是單方面的施舍，合作也不是政治工具，荷蘭只是第一張先行牌，比這更具破壞性的計(jì)劃，已經(jīng)在歐盟內(nèi)部悄然醞釀。

歐盟的激進(jìn)計(jì)劃

凍結(jié)安世只是開端，歐盟更大的動(dòng)作正在幕后醞釀，根據(jù)報(bào)道，一份尚未公開的歐盟提案顯示，布魯塞爾正在討論要求在歐運(yùn)營(yíng)的中國(guó)高科技企業(yè)“轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵技術(shù)”，以換取市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。

這種“技術(shù)換市場(chǎng)”的做法，在國(guó)際貿(mào)易中極為罕見，甚至連一貫強(qiáng)硬的美國(guó)都未曾明確提出過，而這波壓力的起點(diǎn)，正是中國(guó)在稀土領(lǐng)域?qū)嵤┑某隹诠苤啤?/p>

中國(guó)控制全球超過60%的稀土供應(yīng)，而歐盟的依賴程度高達(dá)90%，當(dāng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)稀土出口的監(jiān)管后，歐洲議會(huì)幾乎每月一次通過議案，要求中國(guó)“放寬限制”，更有七國(guó)集團(tuán)成員提議，對(duì)中國(guó)稀土產(chǎn)品加征關(guān)稅，以“平衡競(jìng)爭(zhēng)”。

表面上看，歐盟這是在為本土企業(yè)爭(zhēng)取發(fā)展空間，實(shí)質(zhì)上卻是將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政治化，借“國(guó)家安全”之名推行貿(mào)易保護(hù)主義。

有分析指出，推動(dòng)這一系列行動(dòng)的，多是親美政客和反華議員，他們?cè)噲D復(fù)制美國(guó)“科技遏制”的路線，但手段更加激進(jìn)。

對(duì)比特朗普時(shí)期的做法，這一點(diǎn)尤為明顯，比如當(dāng)年特朗普政府限制中國(guó)留學(xué)生進(jìn)入美國(guó)的敏感專業(yè)，雖然引發(fā)爭(zhēng)議，卻從未要求中企直接轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。

歐盟若真走到這一步，不僅可能引發(fā)大規(guī)模法律訴訟，還可能被世貿(mào)組織認(rèn)定為歧視性做法，更諷刺的是，歐洲企業(yè)本身并不買賬。

多家在華運(yùn)營(yíng)的德法企業(yè)私下表達(dá)了擔(dān)憂，擔(dān)心中方反制會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)準(zhǔn)入更困難，畢竟，正是與中國(guó)的合作，支撐起了許多歐洲制造業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源，如果歐盟執(zhí)意推進(jìn)這項(xiàng)計(jì)劃，不僅中歐關(guān)系會(huì)受損，連歐洲自身的產(chǎn)業(yè)鏈也可能被反噬。

荷蘭的下場(chǎng)如何，將直接影響這些計(jì)劃是否落地，歐盟政界對(duì)此心知肚明，這也是為何他們一邊放話強(qiáng)硬，一邊又遲遲不敢公開行動(dòng)，因?yàn)榻酉聛?lái)的局勢(shì)，可能不是“壓制中國(guó)”，而是自拆臺(tái)階。

中歐關(guān)系巨變

面對(duì)荷蘭的凍結(jié)令，中國(guó)外交部做出了明確回應(yīng)，稱這是“對(duì)中資企業(yè)的不公歧視”，并保留一切反制權(quán)利，這種行為嚴(yán)重破壞了中歐互信，也違反了國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的基本準(zhǔn)則。

從過去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)的反制往往是“點(diǎn)到為止但有力有效”，以特朗普政府時(shí)期為例，美國(guó)在打壓中國(guó)留學(xué)生和企業(yè)后，遭遇了持續(xù)的反彈。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅兩個(gè)月內(nèi)，美國(guó)高校中國(guó)留學(xué)生數(shù)量暴跌20%，直接沖擊到了科技研究與學(xué)費(fèi)收入，而特朗普本人的國(guó)內(nèi)支持率，也因?qū)ν庹叻磸?fù)無(wú)常而下降，這給歐盟敲響了警鐘。

如果歐盟真以為可以在中美之間左右逢源，那可能是對(duì)國(guó)際局勢(shì)的誤讀，歷史上，美國(guó)曾在與中國(guó)博弈時(shí)“順手捅歐盟一刀”。

比如在貿(mào)易戰(zhàn)期間提高歐洲鋼鋁關(guān)稅、退出伊核協(xié)議讓歐洲企業(yè)陷入兩難，歐盟若繼續(xù)扮演“反華前鋒”，很可能在關(guān)鍵時(shí)刻被美國(guó)拋棄。

更現(xiàn)實(shí)的問題是信譽(yù)，國(guó)際貿(mào)易講的是規(guī)則，講的是信任，一旦歐盟開始動(dòng)用政治手段干預(yù)市場(chǎng)邏輯，不僅中國(guó)會(huì)設(shè)防，其他新興經(jīng)濟(jì)體也會(huì)重新評(píng)估與歐盟的合作前景，屆時(shí)，布魯塞爾苦心經(jīng)營(yíng)的“自由貿(mào)易倡導(dǎo)者”形象將蕩然無(wú)存。

歐盟此舉可能會(huì)被視為“信任違約”，其長(zhǎng)期代價(jià)遠(yuǎn)高于短期收益，中國(guó)市場(chǎng)雖然競(jìng)爭(zhēng)激烈，但也開放透明，歐洲企業(yè)和政客若真走上對(duì)抗路線，恐怕最后只會(huì)兩敗俱傷。

現(xiàn)在的問題已不再是誰(shuí)先出招，而是誰(shuí)先踩錯(cuò)了節(jié)奏，荷蘭作為這場(chǎng)風(fēng)波的“試水者”，一旦承受不住中國(guó)的反制壓力，歐盟內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線恐將迅速瓦解。

歐盟這場(chǎng)“對(duì)華掀桌子”的冒險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于其想象，荷蘭的下場(chǎng)，將決定歐盟是否繼續(xù)走向?qū)?，還是回歸理性合作。

倘若一意孤行，不僅討好不了美國(guó)，反而可能陷入中美夾擊的被動(dòng)局面，共贏合作才是通向未來(lái)的鑰匙，任何脅迫和算計(jì)，終將自食其果，世界在看，中國(guó)也在看，規(guī)則的重寫，正在悄然展開。

信息來(lái)源：
荷蘭政府突然“凍結(jié)”中企子公司，背后推手曝光！ 2025-10-15 10:37·環(huán)球時(shí)報(bào)
歐盟欲逼中企向歐企移交技術(shù)，外交部：反對(duì)以提升競(jìng)爭(zhēng)力為名搞保護(hù)主義 2025-10-15 15:58·觀察者網(wǎng)