作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)
吉林延邊琿春市的防川村,11層的龍虎閣矗立在高地上,這里是全國(guó)唯一能同時(shí)望見中、俄、朝三國(guó)的地方。
站在閣頂向東眺望,圖們江平緩地流淌向遠(yuǎn)方,可14公里外的日本海卻藏在灰蒙蒙的天際線后,始終無(wú)法清晰觸及。
2004年,中國(guó)從俄羅斯手中收回了琿春東界327平方公里的土地。
這本該是打通出??诘南M?,可如今貨物想出海仍要向西繞行780公里到丹東港,土地回來(lái)了,為何水路卻依舊封閉?
望海卻繞路
琿春的地理位置曾被寄予厚望,作為中朝俄三國(guó)的交界點(diǎn),圖們江下游本應(yīng)是東北通往日本海的捷徑。
但現(xiàn)在,這份地理優(yōu)勢(shì)只停留在地圖上,現(xiàn)實(shí)里的物流通道正承受著“看得見海到不了?!钡膶擂?。
當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)最清楚這種無(wú)奈,琿春盛產(chǎn)的木材、海產(chǎn)品,要先裝上貨車向西行駛,橫跨吉林、遼寧兩省,全程780公里后才能抵達(dá)丹東港裝船出海。
這段繞行之路不僅耗時(shí),還讓運(yùn)輸成本憑空增加30%以上。
有企業(yè)算過(guò)一筆賬,如果圖們江能通航,千噸級(jí)貨船從琿春出發(fā)幾小時(shí)就能入海,成本能直接降低60%,可這樣的賬本至今只能停留在紙上。
物流的阻滯直接改變了琿春的發(fā)展軌跡,最初規(guī)劃中,這里本應(yīng)是依托出??诘膶?duì)外經(jīng)濟(jì)走廊。
可通航無(wú)望后,發(fā)展重心慢慢轉(zhuǎn)向了邊境旅游。
防川景區(qū)成了當(dāng)?shù)刈铒@眼的名片,龍虎閣從“望海地標(biāo)”變成了旅游核心景點(diǎn),每年接待數(shù)十萬(wàn)游客。
但景區(qū)的管控細(xì)節(jié),更透著邊境的敏感,早年龍虎閣離游客中心只有1.3公里,后來(lái)為加強(qiáng)管理,游客中心被遷到了4.5公里外。
私人車輛不準(zhǔn)直接開到江邊,游客必須換乘景區(qū)車輛才能靠近觀景臺(tái)。
越往邊境走,管控越嚴(yán)格,這14公里的水路距離,成了難以跨越的現(xiàn)實(shí)阻隔。
327平方公里的土地已經(jīng)回歸中國(guó)主權(quán)范圍,可圖們江出??诘耐ê綑?quán)仍由俄羅斯和朝鮮掌控。
漁民還能季節(jié)性捕魚,但商船想通行,至今沒(méi)有明確許可。
琿春看似貼著海邊,實(shí)際卻成了東北離出海通道最遠(yuǎn)的城市之一。
這14公里的阻隔不是一天形成的,回溯百年歷史,每一塊界碑的挪動(dòng)、每一次條約的簽訂,都為今天的困局埋下了伏筆。
界碑失守百年伏筆
一切的起點(diǎn),都是1860年的《中俄北京條約》。
當(dāng)年,沙俄通過(guò)條約奪走了烏蘇里江以東四十多萬(wàn)平方公里的土地。
吉林的大部分沿海地區(qū)隨之丟失,只?,q春的圖們江一線還留著出海的可能。
可清廷處理邊境事務(wù)的草率,讓這最后一點(diǎn)希望也岌岌可危。
條約簽訂后立下的界碑竟是木頭做的,東北的風(fēng)雪雨水很快就讓界碑腐朽,有些甚至被人悄悄挪動(dòng),原本清晰的邊界線成了一筆糊涂賬。
從1860年到1885年,二十多年里,官員們對(duì)界碑問(wèn)題視而不見,直到巡邊士兵發(fā)現(xiàn)大量界碑腐壞、土地被占,才上報(bào)朝廷。
這期間丟失了多少國(guó)土已無(wú)從統(tǒng)計(jì),僅琿春黑頂子地區(qū)就丟了數(shù)百平方公里,圖們江口的關(guān)鍵位置也被沙俄掌控。
1885年,左副都御史吳大澂的到來(lái)曾帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī),這位懂邊務(wù)的大臣早就在1881年訓(xùn)練了九千多人的吉林精銳部隊(duì),有了軍事底氣。
他帶著地方官員對(duì)照條約地圖逐一勘察,當(dāng)場(chǎng)揭穿了俄方“界碑自己挪位置”的謊言。
1886年簽訂的《琿春東界約》,為中國(guó)收回了327平方公里土地,可最關(guān)鍵的出??趩?wèn)題還是落了空。
按條約,中國(guó)該在出海口立“烏字碑”,立碑后就能擁有約三公里的日本海岸線和十五公里的罕奇海岸,真正拿到出??凇?/p>
但負(fù)責(zé)立碑的俄方卻讓這塊碑“神秘消失”,清廷不愿強(qiáng)硬對(duì)峙,反而調(diào)走了吳大澂,中國(guó)徹底失去了罕奇海岸的主權(quán)。
1886年后,中國(guó)雖保有捕魚權(quán),可到了上世紀(jì)五十年代,蘇聯(lián)在圖們江口修了一座鐵路橋。
橋身只有7米高,通航孔又窄,千噸級(jí)的貨船根本過(guò)不去。
更過(guò)分的是,俄方從不清理河道淤積,每年200萬(wàn)立方米的泥沙讓航道漸漸廢棄。
1991年蘇聯(lián)解體后,俄羅斯延續(xù)了限制政策,明確規(guī)定除了季節(jié)性漁船,不準(zhǔn)中國(guó)商船用圖們江出海。
百年時(shí)間里,從木頭界碑的疏漏到鐵路橋的物理阻斷,圖們江的通航希望被一層層掐滅。
歷史的塵埃尚未落定,當(dāng)代的主權(quán)博弈已在這片土地上展開。
主權(quán)掌控中的智慧
2004年,327平方公里土地的正式回歸,標(biāo)志著中國(guó)在邊境主權(quán)問(wèn)題上的主動(dòng)突破,但這只是開始。
面對(duì)復(fù)雜的三國(guó)關(guān)系和歷史遺留問(wèn)題,中國(guó)的掌控力,體現(xiàn)在對(duì)局勢(shì)的精準(zhǔn)把握和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局中。
2004年的領(lǐng)土回收不是偶然,而是基于1991年中俄邊界協(xié)議的持續(xù)推進(jìn)。
中國(guó)通過(guò)多年談判,把歷史上模糊的邊界線徹底厘清,327平方公里土地的回歸,夯實(shí)了琿春的主權(quán)基礎(chǔ)。
雖然通航權(quán)仍有爭(zhēng)議,但中國(guó)從未放棄對(duì)歷史權(quán)利的主張。
從1860年條約保留的出海權(quán),到1991年中俄協(xié)議中關(guān)于通航的模糊表述,都成了后續(xù)協(xié)商的法理依據(jù)。
更值得關(guān)注的是中國(guó)的戰(zhàn)略備選布局,圖們江通航雖難,但中國(guó)沒(méi)有把所有希望都寄托在這14公里的水路上。
2023年起,吉林的內(nèi)貿(mào)貨物可以經(jīng)俄羅斯海參崴中轉(zhuǎn)出海,這一通道讓運(yùn)輸成本比繞道大連降低了40%。
同時(shí),黑龍江的江海聯(lián)運(yùn)通道也在發(fā)力,2024年9月,載著俄羅斯帝王蟹的貨船從撫遠(yuǎn)莽吉塔港出發(fā),經(jīng)韃靼海峽進(jìn)入太平洋。
這條僅涉及中俄兩國(guó)的航線,避開了三方博弈的復(fù)雜局面。
而面對(duì)2025年中俄運(yùn)輸合作會(huì)議上俄方對(duì)圖們江問(wèn)題的閉口不提,以及俄朝新建跨境公路橋卻避談橋高的態(tài)度,中方?jīng)]有急于施壓。
因?yàn)橹袊?guó)清楚,通航問(wèn)題不只是技術(shù)問(wèn)題,更牽扯到朝鮮的主權(quán)敏感、俄朝的戰(zhàn)略紐帶,以及東北亞的軍備管制與安全審查。
2010年代中俄朝討論共建羅先經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí),就因朝鮮擔(dān)心經(jīng)濟(jì)主權(quán)流失而失敗,這樣的教訓(xùn)讓中國(guó)更注重循序漸進(jìn)。
俄方后來(lái)在社交媒體上表態(tài)“圖們江合作需三邊智慧”,正是對(duì)中方冷靜態(tài)度的回應(yīng)。
有專家提出,可用中國(guó)的盾構(gòu)技術(shù)在圖們江底建隧道,替代限高橋梁,這種技術(shù)方案的儲(chǔ)備,更體現(xiàn)了中國(guó)的主動(dòng)準(zhǔn)備。
結(jié)語(yǔ)
圖們江通航的問(wèn)題或許仍需時(shí)間解決,但這已不影響中國(guó)成為主權(quán)博弈的勝者。
中國(guó)守住了核心的領(lǐng)土主權(quán),搭建了替代的出海通道,更在復(fù)雜的地緣格局中掌握了節(jié)奏。
不急于求成,卻步步為營(yíng);不放棄歷史權(quán)利,更懂得布局未來(lái),這14公里的水路距離,既是歷史留下的考題,也是當(dāng)代中國(guó)主權(quán)智慧的見證。
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