居民反映，小區(qū)內(nèi)多處違建鐵皮房占用綠化

能否拆除鐵皮房，還綠于民？

“能否拆除鐵皮房，還綠于民？”近日，有市民在解放日報·上觀新聞“民聲直通車”欄目留言反映，嘉定一小區(qū)內(nèi)，有好幾處存在多年的簡易搭建的鐵皮房，占用了大面積綠化。向有關部門投訴后，僅其中一個鐵皮房拆除了外圍，便無新進展。

鐵皮房曾作為倉庫出租

10月9日下午，記者來到嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)鶴旋路155弄泰宸復興苑小區(qū)。小區(qū)交付于2006年左右，是動遷安置小區(qū)，總面積不大，僅有兩排長長的樓房，之間夾著綠化區(qū)域。進入大門可看到，綠化區(qū)域上，機動車停車位的后面建有露天開放式的鐵架棚狀建筑，總長度約50米，里面停放非機動車。

再往西側(cè)走，還有一大一小兩個鐵皮建筑。大的通體涂白，長、寬均在20米左右，幾乎橫跨整個綠化區(qū)域。建筑的南面開了兩個鐵門，需刷卡進出，分別是“非機動車庫進口”和“非機動車庫出口”。大鐵皮房內(nèi)有隔斷，南面是非機動車充電區(qū)域，北面是另外一間屋子，面積小些，門口掛著“鶴旋路155弄45臨”的門牌，透過紗窗能看到里面有冰箱、桌椅、電風扇、鞋子和毛巾等，似乎是有人在這里居住。小區(qū)西側(cè)人行小門旁，是間稍小的藍色鐵皮房，從窗戶向里看，是個完全空置的房間。有居民告訴記者，這里曾出租給附近的一家超市，作為堆物倉庫。

小區(qū)居民譚先生告訴記者，開放式車棚在今年9月之前同樣是封閉的白色鐵皮房，里面并不用來停車，而是堆放了很多雜物，看起來像是被租給第三方用作倉庫。

另一位居民說，這些建在綠化區(qū)域上的鐵皮建筑，侵占了公共區(qū)域，影響了小區(qū)綠化。他展示了一段以前的手機視頻，從樓上房間向下拍攝，本應是大片綠地的地方被整排白墻紅頂?shù)蔫F皮建筑取代，滿眼都是赤銹顏色。另一段視頻，白色鐵皮墻被部分拆除，露出里面的堆物。

被認定“違建”要求整改

在一份蓋有嘉定區(qū)房管局紅章的上海市房屋土地資源管理局宗地圖上，復興苑小區(qū)處并未有現(xiàn)存三處鐵皮房建筑標記。這也意味著，三處鐵皮房建筑可能是違法建筑。

今年7月底，有居民向嘉定區(qū)有關部門就疑似違建問題進行了投訴反映。鎮(zhèn)拆違辦工作人員反饋，已經(jīng)約談小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會，經(jīng)了解，該處房屋為開發(fā)商遺留，經(jīng)區(qū)城建檔案館調(diào)閱資料，未在竣工驗收備案中，已開具整改通知書，要求小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會在9月10日前清退租戶，拆除涉事的簡易房屋。

但拆除并不是完全將鐵皮房變成綠化帶，只是清理了內(nèi)部堆放的物品，拆掉了包圍著的鐵皮圍擋，變成了現(xiàn)在的樣子，仍占據(jù)著綠化。而且，一大一小兩處鐵皮房完全沒有動靜，顯然，不在這次拆違范圍內(nèi)。

為何只拆一半？記者聯(lián)系了復興苑小區(qū)所屬的居委會，一位張姓副主任告訴記者，目前這樣的狀態(tài)，已是2006年交付時的原始狀態(tài)。他介紹，產(chǎn)生違建的過程，其實是在2008年左右，前期物業(yè)在這里增加了圍擋，租出去做倉庫堆放用，以增加小區(qū)的公共收益，一直到此番被要求整改。至于當時是否經(jīng)過征詢、收益流向等部分居民關心的其他問題，已難以查證。

復興苑小區(qū)內(nèi)有地下非機動車庫，可供充電使用，記者進入查看，可能由于是白天的緣故，里面大多數(shù)插電口處于閑置狀態(tài)。至于白色鐵皮房堆放了一些生活用品，張副主任表示是“倉庫”，用來堆物，對于是否有人在此居住，他并不清楚。

10月10日，記者聯(lián)系了城管部門，工作人員回復，已清退涉及群租的租客，現(xiàn)在作為電動自行車的充電棚在使用。回復中也并沒有進一步整改的表述。

居委會將組織新一輪征詢

2021年，在小區(qū)業(yè)委會換屆時，有機構(gòu)對小區(qū)的各類收支賬目明細等資料進行了審計，換屆審計報告中提到多次收益資金使用存在“未見審批單”“未見半數(shù)以上委員簽字同意”或“未見業(yè)主征詢材料”等情況。

譚先生據(jù)此質(zhì)疑，這些建筑被利用的流程以及收益的去向都不公開透明，其中很可能存在問題。“我并不反對為了公共利益將‘歷史遺留’的鐵皮房加以利用，我希望，能公開透明向業(yè)主征詢，遵照多數(shù)居民意愿，對這些事項作出決議?！?/p>

對此，居委會工作人員回復記者，小區(qū)事務的征詢流程不存在問題，將就小區(qū)內(nèi)幾處爭議的“歷史遺留”建筑進行一次新的征詢，來確定是作為非機動車充電車棚，還是拆除恢復綠化。江橋鎮(zhèn)方面也表示，此事正在推進中。記者將持續(xù)關注。

(來源：解放日報 記者 鄭朕)