前言

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特這次是真的按捺不住了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日，他在接受?？怂关?cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)大放厥詞，暗示若中方不取消稀土出口管制新規(guī)，美方或?qū)?duì)美國(guó)境內(nèi)的數(shù)十萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生采取驅(qū)逐措施。

金主還是棄子

對(duì)于美國(guó)的大學(xué)和科技界來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一場(chǎng)突如其來(lái)的身份認(rèn)同危機(jī)，他們?cè)?jīng)引以為傲的全球人才磁吸力，似乎正在被白宮的政治沖動(dòng)無(wú)情地碾壓。

中國(guó)留學(xué)生究竟是不可或缺的經(jīng)濟(jì)輸血者，還是可以隨時(shí)犧牲的政治棄子？這個(gè)問題從來(lái)沒有像今天這樣尖銳。

多年來(lái)從2019年峰值時(shí)的37萬(wàn)人，到如今依然龐大的27.7萬(wàn)群體，中國(guó)學(xué)生早已深度融入了美國(guó)的學(xué)術(shù)生態(tài)。

他們的學(xué)費(fèi)支撐著大學(xué)的運(yùn)營(yíng)，他們的智慧貢獻(xiàn)給了前沿的科研項(xiàng)目，然而當(dāng)政治的寒風(fēng)刮起，這一切似乎都變得無(wú)足輕重。

貝森特的威脅并非孤例，就在今年5月國(guó)務(wù)卿魯比奧也曾公開宣稱，將“積極撤銷”部分中國(guó)學(xué)生的簽證。

這種將教育交流武器化的操作，讓許多依賴國(guó)際學(xué)生的美國(guó)高校感到了切膚之痛，哈佛大學(xué)就曾明確表態(tài)，呼吁政治不要干擾正常的教育交流。

這聲疾呼背后不是為誰(shuí)站隊(duì)，而是在維護(hù)自身最核心的利益。

這種劇烈的碰撞清晰地勾勒出了兩條并行卻又相互矛盾的邏輯線，一條是經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)的理性線，它看重的是人才、資金和創(chuàng)新。

另一條是地緣政治的強(qiáng)硬線，它追求的是短期的施壓效果和所謂的國(guó)家安全，當(dāng)這兩條線糾纏在一起時(shí)，受傷的不僅是那幾十萬(wàn)名學(xué)生的未來(lái)，更是美國(guó)自身作為全球教育燈塔的信譽(yù)。

昨天歡迎今天滾蛋

美國(guó)對(duì)華人才政策的這種劇烈搖擺，宛如一座失控的鐘擺，清晰地暴露出高層戰(zhàn)略上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的共識(shí)和起碼的連貫性。

這種前后不一的操作讓人不禁懷疑，美國(guó)的精英們到底想清楚自己要什么沒有。

回想前總統(tǒng)特朗普時(shí)期，他對(duì)中國(guó)留學(xué)生的態(tài)度截然不同，他曾公開表示不接收優(yōu)秀的中國(guó)學(xué)生是對(duì)美國(guó)的侮辱，并在任內(nèi)為大量中國(guó)學(xué)生發(fā)放了簽證。

那個(gè)時(shí)候主流的戰(zhàn)略思維是將全球頂尖人才視為美國(guó)的“腦力增益”，是維持全球競(jìng)爭(zhēng)力的核心軟實(shí)力，吸引并留住他們，被看作是理所當(dāng)然的國(guó)家利益。

然而時(shí)移世易，如今的財(cái)長(zhǎng)貝森特，卻將同樣一個(gè)群體視作可以隨意丟棄的包袱和用來(lái)威脅對(duì)手的工具，這種一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，背后是美國(guó)面對(duì)一個(gè)日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，所產(chǎn)生的深層焦慮與戰(zhàn)略迷茫。

當(dāng)中國(guó)在稀土這個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)的“維生素”領(lǐng)域，展現(xiàn)出從開采、分離、提純到應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈控制力時(shí)，美國(guó)似乎一下子亂了陣腳。

它無(wú)法協(xié)調(diào)長(zhǎng)期的人才吸引戰(zhàn)略與短期的反制沖動(dòng)，最終導(dǎo)致了這種類似“自殘”的政策構(gòu)想，這種劇烈的“鐘擺效應(yīng)”，不僅削弱了美國(guó)政策的可信度，更是一種戰(zhàn)略上的自我否定。

打偏了的組合拳

如果說(shuō)貝森特的威脅是一記重拳，那么毫無(wú)疑問這一拳打偏了，而且很有可能砸在自己腳上。

用驅(qū)逐留學(xué)生來(lái)回應(yīng)中國(guó)的稀土管制，這是一種典型的“失焦”行為，它不僅完全無(wú)法觸及問題的核心，反而會(huì)引發(fā)一連串損害自身利益的連鎖反應(yīng)。

美國(guó)的真正痛點(diǎn)在哪里？在于它對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)鏈的高度依賴，從F35戰(zhàn)斗機(jī)的隱身涂層，到半導(dǎo)體芯片的精密制造，再到風(fēng)力發(fā)電機(jī)的核心部件稀土無(wú)處不在。

美國(guó)本土雖然也有稀土資源，比如加州的芒廷帕斯礦區(qū)，但致命短板在于缺乏關(guān)鍵的精煉和提純技術(shù)，即便是從芒廷帕斯開采出的礦石，最終還是得乖乖送到中國(guó)進(jìn)行加工處理。

中國(guó)掌握著全球約70%的稀土產(chǎn)能，更重要的是在重稀土分離提純技術(shù)上的領(lǐng)先地位，是其他國(guó)家短期內(nèi)難以追趕的，這才是中國(guó)敢于宣布加強(qiáng)出口管制的底氣所在，也是美國(guó)焦慮的根源。

那么驅(qū)逐幾十萬(wàn)留學(xué)生，能幫助美國(guó)建起一座先進(jìn)的稀土提純工廠嗎？能讓美國(guó)一夜之間掌握復(fù)雜且環(huán)保要求極高的分離工藝嗎？答案顯然是否定的。

這記“反制拳”完全打錯(cuò)了靶子，暴露出的不是力量，而是束手無(wú)策的窘境和工具箱的匱乏。

更糟糕的是這種自損性的威脅還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的“內(nèi)傷”和“外傷”，對(duì)內(nèi)它傷害了高校和科技界的根本利益。

對(duì)外它可能會(huì)動(dòng)搖盟友的信心，畢竟歐盟要發(fā)展綠色能源，日本也曾試圖擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴但以失敗告終，他們同樣是稀土的渴求者。

看到美國(guó)如此情緒化的應(yīng)對(duì)，他們只會(huì)對(duì)這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定性產(chǎn)生更深的懷疑。

或許是意識(shí)到了這番言論的破壞性，一位匿名的國(guó)家安全委員會(huì)官員試圖出面降溫，表示仍希望通過(guò)對(duì)話解決問題。

這種內(nèi)部的緊急“滅火”，恰恰反證了貝森特這記重拳是多么的失焦與不合時(shí)宜。

結(jié)語(yǔ)

貝森特財(cái)長(zhǎng)那句“簡(jiǎn)單粗暴”的威脅，更像是一次“破防”式的宣泄，它標(biāo)志著美國(guó)過(guò)去那套基于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的霸權(quán)邏輯，在今天這個(gè)高度相互依存、產(chǎn)業(yè)鏈深度捆綁的全球化新規(guī)則面前，正顯得越來(lái)越力不從心。

這場(chǎng)博弈的核心，早已不是誰(shuí)的嗓門大、誰(shuí)的拳頭硬，而是誰(shuí)掌握了更完整的產(chǎn)業(yè)鏈，誰(shuí)擁有了更關(guān)鍵的核心技術(shù)，中國(guó)此次的稀土管制，并非全面禁運(yùn)而是一種精準(zhǔn)、留有談判空間的定向施壓，背后依靠的正是全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。

這場(chǎng)由稀土引發(fā)的風(fēng)波將如何演變，最終取決于美國(guó)是選擇繼續(xù)這種自我撕裂式的對(duì)抗，還是回歸理性去尋找解決戰(zhàn)略資源脆弱性的根本之道。