這大概是華盛頓最近最打臉的一幕了
就在昨天(10月15日),美國財(cái)政部長(zhǎng)貝森特剛在G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)上拍桌子,要求歐盟、印度等盟友“聯(lián)合應(yīng)對(duì)中國稀土管制”,話音未落,印度扭頭就向中國遞交了“保證書”——白紙黑字承諾絕不把中國稀土轉(zhuǎn)賣給美國。
這場(chǎng)被西方媒體炒作為“民主國家稀土聯(lián)盟”的圍剿行動(dòng),還沒出師就折了主帥,堪稱特朗普政府地緣戰(zhàn)略的史詩級(jí)翻車。
有點(diǎn)尷尬,也有點(diǎn)好笑。
相關(guān)報(bào)道截圖
事情要從10月9日說起。
中國宣布對(duì)稀土實(shí)施出口管制后,美國立刻跳腳。貝森特一邊痛斥中國“破壞全球供應(yīng)鏈”,一邊緊急召集G7開會(huì),要求歐盟、日本、印度等盟友聯(lián)手對(duì)抗中國。歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員謝夫喬維奇更是煽風(fēng)點(diǎn)火,揚(yáng)言要“采取強(qiáng)有力回應(yīng)”。
但美國顯然高估了自己的號(hào)召力。
貝森特緊急召集G7開會(huì)要求歐盟、日本、印度等盟友聯(lián)手對(duì)抗中國
印度政府在與中國供應(yīng)商談判后明確表示,將嚴(yán)格遵守原產(chǎn)地與終端用途管理,確保中國稀土不被轉(zhuǎn)運(yùn)至美國或其他被中國列入敏感清單的國家。這意味著,美國想通過印度繞開中國的出口管制——這條路,被印度自己堵死了。
美國當(dāng)然尷尬,但印度這步棋,卻走得異常冷靜。
印度這步棋走得異常冷靜
首先,印度這么做,并不是“倒向中國”,而是明確告訴美國:我印度不吃你那一套。
長(zhǎng)期以來,美國一直希望印度在關(guān)鍵領(lǐng)域充當(dāng)“供應(yīng)鏈備胎”——你中國不出口稀土,那印度就接盤加工,再賣給美國。然而,印度人心里比誰都清楚:沒有中國那套成熟的提煉技術(shù)、沒有成規(guī)模的上游冶煉能力,就算你有礦,也只是泥巴。更現(xiàn)實(shí)的是,印度的稀土加工設(shè)備相當(dāng)一部分就是從中國進(jìn)口的。如果印度真按美國的“去中國化”方案操作,只會(huì)搬起石頭砸自己腳。
而且印度工貿(mào)部?jī)?nèi)部人士對(duì)媒體放話更是直接——“印度不會(huì)為任何國家犧牲自身工業(yè)利益?!?/p>
這句話其實(shí)是印度對(duì)美國的含蓄回懟:你美國有你的政治算計(jì),我印度只想過好自家的小日子。
不過我倒是覺得,最直接的原因恐怕還是美國這幾年對(duì)印度的“經(jīng)濟(jì)傷害”,印度沒忘。
華盛頓嘴上喊“印度是民主盟友”,手里干的卻是另一回事。美國早前對(duì)印度的不銹鋼、藥品、IT服務(wù)接連加征關(guān)稅,還一度威脅要取消印度的“普惠制貿(mào)易待遇”。今年更是鬧得不可開交——貝森特公開威脅,如果印度繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口石油,美國將考慮“500%懲罰性關(guān)稅”。這話一出,印度幾乎是毫不猶豫地頂了回去。
印度外交部長(zhǎng)蘇杰生(S. Jaishankar)在接受CNN采訪時(shí)冷冷回應(yīng):“印度會(huì)購買對(duì)本國最有利的能源,不論供應(yīng)國是誰。”結(jié)果?印度不僅沒停買俄油,還擴(kuò)大了進(jìn)口量,更有意思的是——不少交易都改用了人民幣來結(jié)算,令美國相當(dāng)震驚。
所以說,人家印度佬還是很精明的,從宏觀上看,印度這次“拒絕將中國稀土出口至美國”的表態(tài),不僅是一次經(jīng)濟(jì)決策,更是一場(chǎng)外交宣示:印度不會(huì)在中美博弈中被輕易綁上美國的戰(zhàn)車。
特朗普逼迫印度停止購買俄油俄氣
圖為莫迪 資料圖
所以,稀土問題的本質(zhì),是全球供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。
中國手握加工、冶煉與技術(shù)鏈優(yōu)勢(shì),而美國靠的是制裁、施壓與拉盟友表態(tài)??蓡栴}在于,美國給不出實(shí)質(zhì)利益,而美國在這場(chǎng)稀土博弈中的最大誤判,就是以為全世界都會(huì)像過去那樣聽從它的“號(hào)令”。歐洲需要中國的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,日本要依賴中國稀土做高端電機(jī),而印度正借中國供應(yīng)鏈發(fā)展自家制造業(yè)。誰會(huì)真心為美國去“斷鏈”?
世界正在變得越來越現(xiàn)實(shí),而美國,還沉浸在它的幻覺里。
稀土管制越來越嚴(yán)格
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