證券時(shí)報(bào)記者 秦燕玲

　　近日，商務(wù)部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從培育經(jīng)營(yíng)主體、擴(kuò)大品質(zhì)供給、加快綠色發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化要素支撐、夯實(shí)工作基礎(chǔ)等六方面提出了17項(xiàng)具體政策，加強(qiáng)住宿業(yè)品牌建設(shè)，推動(dòng)業(yè)態(tài)場(chǎng)景創(chuàng)新、智慧化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展，提升住宿業(yè)涉外接待能力，規(guī)范住宿業(yè)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化土地、人才等要素支撐，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人指出，《意見(jiàn)》以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體品牌建設(shè)、設(shè)施升級(jí)、智慧轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、國(guó)際合作等多方面綜合施策，著力彌補(bǔ)行業(yè)發(fā)展短板，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)住宿服務(wù)供給，讓人民群眾住得舒心。

　　具體來(lái)看，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、品牌授權(quán)使用、實(shí)施星級(jí)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方式，提升品牌影響力，培育一批中高端酒店品牌、民宿品牌，打造國(guó)際知名住宿業(yè)品牌企業(yè)。鼓勵(lì)各地充分依托本地資源要素稟賦，引導(dǎo)住宿經(jīng)營(yíng)主體特色化發(fā)展，打造多元業(yè)態(tài)，有序發(fā)展創(chuàng)新業(yè)態(tài)。有條件的地方可對(duì)住宿業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景建設(shè)和具有地標(biāo)意義、歷史價(jià)值的酒店更新改造項(xiàng)目給予政策支持。

　　“在面向行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提出若干支持政策的同時(shí)，《意見(jiàn)》也針對(duì)市場(chǎng)秩序、監(jiān)管方式、標(biāo)準(zhǔn)體系等提出相關(guān)舉措。”商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　其中，《意見(jiàn)》明確指出，要加大對(duì)偷拍、出售隱私信息牟利等違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為的防范和打擊力度，查處利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行消費(fèi)欺詐行為，建立住宿經(jīng)營(yíng)主體和平臺(tái)企業(yè)客房預(yù)訂、退訂管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)住宿平臺(tái)企業(yè)提高規(guī)則透明度，優(yōu)化定價(jià)體系、收費(fèi)模式，合理確定費(fèi)率水平；加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，規(guī)范電商平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)行為，強(qiáng)化價(jià)格違法行為、“二選一”等違法行為治理，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體避免“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。

　　《意見(jiàn)》從用地、金融、技能培訓(xùn)、人才培育等方面明確要強(qiáng)化對(duì)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐。在金融支持層面，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)地方推動(dòng)住宿經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)與金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)對(duì)接，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適應(yīng)住宿業(yè)特點(diǎn)的融資、保險(xiǎn)產(chǎn)品，提供多元普惠金融服務(wù)，針對(duì)小型住宿經(jīng)營(yíng)主體資金周轉(zhuǎn)需求提供小額便捷融資服務(wù)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的住宿經(jīng)營(yíng)主體提供融資增信支持。支持住宿經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn)。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出要加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、強(qiáng)化治安管理、落實(shí)食品安全主體責(zé)任、確?！吧ǖ馈睍惩ǖ纫幌盗邢嚓P(guān)措施，明確要求各有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)依職責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法工作，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)安全管理，共同提升行業(yè)安全水平。