10月14日,歐盟外交負責人卡拉斯訪問烏克蘭期間,明確宣布設(shè)立特別軍事法庭,并投入1600萬歐元為其運轉(zhuǎn)提供支持。
這一舉措的核心訴求清晰而堅定﹣一讓任何悍然發(fā)動侵略戰(zhàn)爭的統(tǒng)治者,都無法逃脫法律的最終嚴懲,為國際社會追責侵略行為搭建起更堅實的司法框架。
特別軍事法庭的成立,本質(zhì)上是為了填補現(xiàn)有國際司法體系的空白。由于俄羅斯并非國際刑事法院( ICC )締約國,過往針對其在烏克蘭沖突中侵略行為的追責,常因管轄權(quán)限制陷入"有指控難落地"的困境。新成立的法庭將專門聚焦2022年沖突爆發(fā)以來的"侵略罪",繞開傳統(tǒng)司法途徑的障礙,讓對侵略行為的法律追究有了具體的審理載體,讓曾經(jīng)模糊的追責路徑變得清晰可觸。
從實際作用來看,這筆1600萬歐元的撥款將分作兩部分發(fā)力。其中1000萬歐元將用于系統(tǒng)化搜集、梳理戰(zhàn)爭罪證據(jù),把烏境內(nèi)零散的平民傷亡記錄、基礎(chǔ)設(shè)施破壞線索,轉(zhuǎn)化為符合司法程序的完整證據(jù)鏈,為后續(xù)審理提供扎實支撐。
600萬歐元則定向援助被驅(qū)逐的烏克蘭兒童與性暴力幸存者,在推進司法追責的同時,用實際援助緩解受害者創(chuàng)傷,讓"正義"不僅停留在法律層面,更落地為對受傷害群體的關(guān)懷.更關(guān)鍵的是,法庭章程中明確取消了個人豁免權(quán),即便未來相關(guān)人員卸任國家高層職務(wù),曾經(jīng)的侵略行為相關(guān)責任也無法豁免,這一規(guī)定像一道醒目的警示,向所有潛在的戰(zhàn)爭發(fā)起者傳遞出"侵略必擔責"的強烈信號。特別軍事法庭對立層面,俄羅斯已明確表示不承認該法庭的合法性,認為其帶有政治操弄屬性,立場分歧可能進一步加劇俄烏民間的隔閡,增添更多不確定因素。對于俄羅斯高層而言,法庭的影響雖不似軍事打擊那般直接,卻像一副無形的法律枷鎖。短期內(nèi),法庭或許難以實現(xiàn)直接拘捕,但一旦對俄高層發(fā)起正式指控,便可能引發(fā)連鎖反應(yīng)﹣﹣不少國家可能以此為依據(jù),拒絕相關(guān)人員入境,凍結(jié)其海外資產(chǎn),讓他們陷入實際的"國際孤立"。在外交場合,"侵略罪指控"也可能成為常態(tài)議題,影響俄羅斯與中立國及部分盟友的合作信任度;即便當下無法執(zhí)行判決,這些經(jīng)過司法程序的指控記錄,也會成為歷史層面的"責任印記",讓相關(guān)行為始終處于法律審視之下。
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