來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)
全國(guó)第18個(gè)城市圈,面積2.97萬(wàn)平方公里,常住人口1210萬(wàn)人。長(zhǎng)春,如何扮演這個(gè)“圈”的中心城市與戰(zhàn)略支點(diǎn)?
這需要長(zhǎng)春的硬實(shí)力,也拷問(wèn)長(zhǎng)春的軟環(huán)境。
長(zhǎng)春都市圈,真來(lái)了。
10月9日,《長(zhǎng)春都市圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)經(jīng)省政府批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施?!兑?guī)劃》開宗明義,明確長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈以長(zhǎng)春市為中心,與聯(lián)系緊密的吉林市、四平市、遼源市共同組成。
從“城”到“圈”,讓長(zhǎng)春從傳統(tǒng)工業(yè)城市躍升為國(guó)家開放戰(zhàn)略的前沿陣地,其一舉一動(dòng)都與東北振興乃至國(guó)家發(fā)展大局緊密相連。
抱團(tuán)發(fā)展要有人當(dāng)家,做當(dāng)家人要有真本事。
全國(guó)第18個(gè)城市圈,面積2.97萬(wàn)平方公里,常住人口1210萬(wàn)人。長(zhǎng)春,如何扮演這個(gè)“圈”的中心城市與戰(zhàn)略支點(diǎn)?
這需要長(zhǎng)春的硬實(shí)力,也拷問(wèn)長(zhǎng)春的軟環(huán)境。
在發(fā)布會(huì)上,長(zhǎng)春市常務(wù)副市長(zhǎng)吳波介紹,根據(jù)長(zhǎng)春都市圈規(guī)劃賦予長(zhǎng)春的功能定位,將做好四個(gè)方面的工作。
將之一一盤點(diǎn),長(zhǎng)春這個(gè)“中心城市”怎么當(dāng)?shù)拇鸢福糁觥?/p>
首先,是責(zé)無(wú)旁貸的“主引擎”作用。
長(zhǎng)春將圍繞新能源、新裝備、新材料、新醫(yī)藥等方面培育發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力打造汽車城、光電城、醫(yī)藥城等重大產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星制造及應(yīng)用、新型半導(dǎo)體、具身智能等一批新賽道產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈布局向周邊城市延伸拓展,共同提升都市圈產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,是產(chǎn)業(yè)與城市的深度融合。
一方面以城市更新行動(dòng)為抓手,持續(xù)改善人居環(huán)境,完善公共服務(wù)配套,保護(hù)利用好歷史文化街區(qū),弘揚(yáng)東北抗聯(lián)等紅色文化,擦亮“汽車城”“電影城”“航空航天城”等城市名片;另一方面高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空博覽城、永春醫(yī)藥城、北湖未來(lái)科學(xué)城等新興產(chǎn)城融合平臺(tái),提質(zhì)增效運(yùn)營(yíng)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái),聯(lián)動(dòng)全省壯大文旅產(chǎn)業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
再次,長(zhǎng)春作為“圈”內(nèi)“老大哥”,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)自然得主動(dòng)一點(diǎn)——
主動(dòng)加強(qiáng)與都市圈內(nèi)兄弟城市的規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)同和項(xiàng)目合作,共同打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。協(xié)同推動(dòng)高速公路、城際鐵路、物流樞紐等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建便捷高效的“一小時(shí)通勤圈”和現(xiàn)代物流網(wǎng)。
這種協(xié)同功能不止在“圈”內(nèi),還要向“圈”外,乃至“圈”與“圈”之間拓展。
長(zhǎng)春將牽頭與哈長(zhǎng)城市群、沈陽(yáng)都市圈等東北重點(diǎn)區(qū)域謀劃布局產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,深入對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略,聯(lián)合開展招商引資,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目在都市圈布局落位。
最后,是提升開放樞紐能級(jí)。
這個(gè)詞匯頗有些書面化,但背后是長(zhǎng)春舍我其誰(shuí)的底氣——如今,它不僅是連接?xùn)|北亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)紐帶,更是中國(guó)向北開放、深化國(guó)際產(chǎn)能合作的戰(zhàn)略門戶。
長(zhǎng)春將充分發(fā)揮區(qū)位和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做優(yōu)長(zhǎng)春新區(qū)、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)、興隆綜保區(qū)等開放平臺(tái)功能,提升東北亞博覽會(huì)、航空展、健博會(huì)、光博會(huì)等展會(huì)能級(jí),持續(xù)拓展中歐班列、海鐵聯(lián)運(yùn)、TIR跨境公路等國(guó)際物流大通道,攜手兄弟城市共建共享“海外倉(cāng)”“智慧口岸”和跨境電商服務(wù)平臺(tái),合力開拓國(guó)際市場(chǎng)。
一個(gè)現(xiàn)代化都市圈中心城市的行政效率與執(zhí)行力,極大程度代表了整個(gè)“圈”的發(fā)展效率。在這一點(diǎn)上,長(zhǎng)春做出了令人信服的起跑姿態(tài)。
《規(guī)劃》印發(fā)后,長(zhǎng)春第一時(shí)間啟動(dòng)編制了《長(zhǎng)春市落實(shí)〈長(zhǎng)春都市圈發(fā)展規(guī)劃〉三年行動(dòng)方案》,將規(guī)劃目標(biāo)拆解為60項(xiàng)可量化、夠得著的具體任務(wù)。
圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,長(zhǎng)春建立了都市圈重大合作項(xiàng)目和重點(diǎn)事項(xiàng)清單。目前,已初步謀劃重大項(xiàng)目209個(gè)、重點(diǎn)事項(xiàng)72個(gè)。
長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈經(jīng)濟(jì)總量占全省的67%,也就是三分之二。這與長(zhǎng)春的要素聚合力和產(chǎn)業(yè)集中承載力息息相關(guān),其意義遠(yuǎn)超地理范疇。這場(chǎng)從“一座城”的獨(dú)奏邁向“一個(gè)圈”的合唱,在長(zhǎng)春的領(lǐng)唱聲中,已正式拉開帷幕。
作者:華泰來(lái)
責(zé)編:秦楚越
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