中方加碼稀土管制措施后，美國開始糾集盟友對華施壓，荷蘭、英國已經(jīng)出手，歐盟也選擇跟進，擺出了聲勢浩大的“遏華”態(tài)勢，如何看待這種情況？

在7天前，中方升級了稀土出口管制措施，將最后的漏洞堵上。對這個情況，美國特朗普政府非常焦慮，公開抱怨中國沒有事先通知，還指責中方談判代表“沒禮貌”。美財長甚至批評中方稀土出口管制是“中國對抗世界”。

中方新規(guī)引發(fā)西方震動

中國此次對稀土出口管制的加碼，并非毫無征兆。早在今年 4 月，中國就已依法對中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。而此次公告是對現(xiàn)有管理制度的進一步完善和強化，是中國系統(tǒng)性推進稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理的一個環(huán)節(jié)。稀土相關(guān)物項具有軍民兩用屬性，中國此舉旨在更好地維護國家安全和利益，同時也是履行國際防擴散義務的體現(xiàn)。

然而，這一合理舉措?yún)s讓西方世界慌了神。中國掌握著全球稀土提煉能力的 90% 以上，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著絕對的主導地位。對于許多依賴稀土的高科技產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)來說，中國稀土的供應幾乎是不可或缺的。因此，當中國宣布新規(guī)，對鑭、鈰、釹等關(guān)鍵稀土實施出口許可管理時，整個 G7 集團都陷入了焦慮之中。

美國及其盟友的抱團反應

美國首當其沖，特朗普在白宮甚至放出狠話，要對中國加征 100% 的關(guān)稅。但這顯然只是一時的氣急敗壞，美國的財政部長貝森特很快就露出了底牌：要讓美國政府 “直接入股” 關(guān)鍵企業(yè)，將稀土開采、半導體、國防工業(yè)等統(tǒng)統(tǒng)列入 “戰(zhàn)略行業(yè)”，甚至還要和摩根大通聯(lián)合建立 “國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲備”。

這一系列舉措表明，美國正試圖通過政府的力量來加強對稀土產(chǎn)業(yè)的控制，而這正是曾經(jīng)美國所批判的 “有形之手” 的做法。

不僅如此，美國的盟友們也紛紛跳出來，與美國站在了一起。歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇第一個跳出來，稱中國的新規(guī) “嚴重傷害了歐洲企業(yè)”，甚至有歐洲企業(yè)抱怨已經(jīng) “停產(chǎn)”。他還主動約上美國商務部長，提議召開 G7 緊急視頻會議，以便七國能集體商量如何應對中國的稀土管控。從 “慌了” 到 “抱團”，西方世界在短短七天內(nèi)上演了一出稀土版的 “復仇者聯(lián)盟”。

歐美 “戰(zhàn)略自主” 的尷尬

長期以來，美國一直鼓吹 “市場要靠‘看不見的手’，政府別插手”，但如今面對稀土短缺的困境，卻不得不放下身段，采取政府干預的手段。貝森特直言：“當面對中國這樣的經(jīng)濟體時，必須運用產(chǎn)業(yè)政策?！?這句話聽起來，簡直就像是換了個殼的 “中國方案”。

更具諷刺意味的是，美國國防部早在 7 月就砸了 4 億美元入股 MP Materials，還為這家企業(yè)的磁體材料設(shè) 10 年價格底線，所謂的 “自由市場” 早已被拋諸腦后。

歐盟在此次事件中的表現(xiàn)，同樣暴露了其 “戰(zhàn)略自主” 的尷尬。歐盟口口聲聲講 “戰(zhàn)略自主”，但一旦稀土緊張，第一反應卻是 “找美國商量”。謝夫喬維奇說要 “加快推進關(guān)鍵礦物聯(lián)合項目”，看似歐洲要有所作為，但實際上，由于稀土產(chǎn)業(yè)從勘探、提煉到磁體制造的每一個環(huán)節(jié)都需要大量的時間、資金和環(huán)保許可，歐洲根本無法在短期內(nèi)建立起獨立的稀土產(chǎn)業(yè)體系。

正如美國尼奧科公司 CEO 所說：“在美國開一座礦，要 29 年?！?而中國用了不到 10 年就完成了從礦石到磁體的全產(chǎn)業(yè)鏈。因此，歐盟所謂的 “聯(lián)合自救”，本質(zhì)上還是對美國的依賴，其 “戰(zhàn)略自主” 也不過是一句空話。

稀土博弈背后的深層意義

中國的稀土政策，不僅僅是一次簡單的經(jīng)濟操作，它更是一場關(guān)于 “主權(quán)與市場” 的再定義。過去幾十年，西方主導的全球經(jīng)濟秩序強調(diào)市場至上、政府退出、資本自由流動，但如今，面對能源安全、糧食自主、科技護欄等一系列問題，這種模式的弊端日益凸顯。

中國的稀土新規(guī)，是對這種傳統(tǒng)模式的一次挑戰(zhàn)，它表明中國不再僅僅是全球工廠，而是在全球產(chǎn)業(yè)中擁有了更大的話語權(quán)，成為了全球產(chǎn)業(yè)的 “閥門”。

而美國的反應，則是一場歷史的反轉(zhuǎn)。那個曾經(jīng)最反對政府干預的國家，如今卻不得不效仿中國，用政府這只 “有形之手” 來搶回自己口中的 “自由市場”。這一現(xiàn)象不僅反映了美國在稀土領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾?，也暴露了其在產(chǎn)業(yè)政策上的短板。美國缺的不僅是稀土資源，更缺時間、技術(shù)和執(zhí)行力，想要在短期內(nèi)彌補這些差距，并非易事。

未來的博弈與挑戰(zhàn)

這場稀土博弈才剛剛開始，未來的走向充滿了不確定性。中國的稀土管制政策始終保持著開放性與非歧視性，既未針對特定國家設(shè)置壁壘，也為合規(guī)貿(mào)易預留了充分空間。中國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是規(guī)范、有序、可持續(xù)，這不僅符合中國自身的利益，也將惠及全球。

而美國及其盟友們，雖然試圖通過聯(lián)合起來應對中國的稀土管控，但由于自身在稀土產(chǎn)業(yè)上的諸多短板，他們面臨的挑戰(zhàn)依然巨大。如何在保障自身稀土供應的同時，又能維護全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，是擺在他們面前的一道難題。

總之，當特朗普也開始效仿中國搞產(chǎn)業(yè)政策時，“自由市場” 的神話就此破碎。世界經(jīng)濟的新規(guī)則，也許正由那片稀土之地，重新書寫。而這場關(guān)于稀土的博弈，也將成為全球經(jīng)濟格局調(diào)整的一個重要縮影。

結(jié)語

美西方六天集結(jié)三十國施壓，看似聲勢浩大，卻難掩“有礦無技”“內(nèi)部松散”的短板；中方一紙新規(guī)，不僅守住了資源底線，更展現(xiàn)了從“世界工廠”向“規(guī)則制定者”轉(zhuǎn)型的決心。

這場博弈還沒結(jié)束，未來美西方可能還會推出更多限制措施，中國也會繼續(xù)完善稀土管控體系。但可以肯定的是，誰能在稀土技術(shù)、加工能力上占據(jù)優(yōu)勢，誰就能在未來的科技和經(jīng)濟競爭中掌握主動。