中國(guó)一紙制裁令攪動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈。

韓華海洋旗下 5 家美國(guó)子公司被明令禁止對(duì)華合作。

美國(guó)率先激烈抗議，稱中方“干預(yù)私營(yíng)企業(yè)”，實(shí)則因制裁擊碎其借韓企降本增效、獲取中國(guó)戰(zhàn)略資源的算盤。

而韓國(guó)已嘗到苦果，國(guó)會(huì)測(cè)算損失或超 850 億韓元。

10月14日中國(guó)商務(wù)部第6號(hào)令一出，韓國(guó)第三大船企韓華海洋的股價(jià)當(dāng)天暴跌12%，美國(guó)國(guó)務(wù)院在48小時(shí)內(nèi)緊急發(fā)表三份聲明抗議。

被禁止與中國(guó)合作的韓華海洋，已經(jīng)有兩家歐洲客戶暫停訂單談判，上游供應(yīng)商集體停止發(fā)貨，連車間里20多名中國(guó)籍技術(shù)工人都辦理了離職手續(xù)。

更讓人意外的是，這場(chǎng)制裁的核心靶點(diǎn)不是美國(guó)企業(yè)，而是一家韓國(guó)公司，可最先跳出來(lái)抗議的卻是美國(guó)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人在聲明里直言“這是對(duì)私營(yíng)企業(yè)的粗暴干預(yù)”，卻對(duì)韓華海洋用中國(guó)稀土造軍用部件的事只字不提。

韓國(guó)民力量黨議員劉永元在國(guó)會(huì)披露的一組數(shù)據(jù)更讓人咋舌，未來(lái)兩年韓國(guó)造船業(yè)因此遭受的損失將高達(dá)850億韓元，相當(dāng)于韓華海洋去年全年凈利潤(rùn)的1.5倍。

韓華造船廠組裝的美國(guó)海軍補(bǔ)給艦雷達(dá)系統(tǒng)中，用到的稀土來(lái)自中國(guó)內(nèi)蒙古的稀土礦。

這些稀土是以民用配額的名義進(jìn)口的，按照規(guī)定只能用于民用船舶制造，可韓華海洋卻把它加工成了軍用雷達(dá)零件。

這種“民用轉(zhuǎn)軍用”的操作并非偶然。

2024年3月，韓華海洋給美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)過一封密函，里面詳細(xì)規(guī)劃了如何利用中國(guó)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)降低美國(guó)軍用船舶建造成本。

函件里明確提到，使用中國(guó)稀土可以使雷達(dá)組件成本降低30%，雇傭中國(guó)籍焊工能節(jié)省25%的人工成本。

這份函件后來(lái)被曝光，成為中方制裁的關(guān)鍵依據(jù)之一。

中國(guó)在造船產(chǎn)業(yè)鏈的話語(yǔ)權(quán)，遠(yuǎn)超出很多人的想象。

全球每三艘新船中就有一艘是中國(guó)造的，35%的全球市場(chǎng)份額讓中國(guó)穩(wěn)居第一。

更關(guān)鍵的是配套產(chǎn)業(yè)，船用鋼板中國(guó)的產(chǎn)量占全球42%，螺旋槳國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到98%，就連韓國(guó)現(xiàn)代重工這樣的巨頭，每年都要從中國(guó)進(jìn)口12萬(wàn)噸船用鋼板。

韓華海洋的造船廠更是離不開中國(guó)供應(yīng)鏈，其使用的液壓系統(tǒng)來(lái)自上海，導(dǎo)航設(shè)備來(lái)自青島，甚至焊接用的特種焊絲都要從天津采購(gòu)。

制裁生效后，韓華海洋的供應(yīng)鏈立刻出現(xiàn)斷裂。

10月16日，青島一家船舶設(shè)備公司就停止了向韓華發(fā)貨，這批價(jià)值2300萬(wàn)元的液壓閥是三艘美國(guó)補(bǔ)給艦的關(guān)鍵部件。

更嚴(yán)重的是稀土供應(yīng)，韓華海洋每年需要的80噸稀土中，有65噸來(lái)自中國(guó)，澳大利亞雖然能提供部分稀土，但提純技術(shù)不過關(guān)，生產(chǎn)出的部件合格率只有中國(guó)產(chǎn)品的70%。

日本倒是有合格的稀土加工品，可價(jià)格是中國(guó)的2.3倍，要是換成日本原料，單船成本就要增加180萬(wàn)美元。

車間里的中國(guó)籍工人離職更讓韓華頭疼。

這些工人都是有十年以上經(jīng)驗(yàn)的熟練技工，擅長(zhǎng)軍用船舶的精密焊接，韓國(guó)本地工人需要三個(gè)月才能掌握的技術(shù)，他們一周就能上手。

韓華海洋曾試圖挽留，提出月薪翻倍的條件，但按照制裁規(guī)定，中國(guó)公民不能為被制裁企業(yè)提供服務(wù)，這些工人只能無(wú)奈離職。

接替他們的韓國(guó)工人上崗后，僅焊接合格率就從99.2%降到了91.5%，每艘船的返工成本增加了40萬(wàn)美元。

美國(guó)的焦慮比韓國(guó)更甚。

這些年美國(guó)造船業(yè)一直在走下坡路，2024年本土造船廠的產(chǎn)能只有中國(guó)的1/5，熟練工人缺口達(dá)到3.2萬(wàn)人。

為了振興造船業(yè)，美國(guó)國(guó)防部推出“造船回流計(jì)劃”，拉上韓華海洋合作就是想借助韓國(guó)的技術(shù)和中國(guó)的供應(yīng)鏈。

按照原計(jì)劃，韓華海洋在美國(guó)密西西比州建廠，用中國(guó)的原材料和設(shè)備造艦，能把成本降低15%，可制裁讓這個(gè)計(jì)劃徹底泡湯。

美國(guó)海軍的損失更直接。

稀土是制造雷達(dá)和發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪葉片的關(guān)鍵材料，美軍每年需要的120噸軍用稀土中，有30%是通過韓華這樣的民用渠道間接從中國(guó)獲得的。

現(xiàn)在這條渠道被切斷，美軍的驅(qū)逐艦建造計(jì)劃已經(jīng)受到影響。

原本計(jì)劃2025年交付的兩艘驅(qū)逐艦，因?yàn)槿鄙傧⊥敛考桓稌r(shí)間不得不推遲到2026年。

美國(guó)商務(wù)部緊急聯(lián)合國(guó)防部啟動(dòng)“稀土供應(yīng)鏈應(yīng)急計(jì)劃”，想聯(lián)合澳大利亞、加拿大擴(kuò)大產(chǎn)能，但行業(yè)專家測(cè)算，至少需要3到5年才能形成有效供給。

美國(guó)的抗議非常雙標(biāo)。

過去十年，美國(guó)以“國(guó)家安全”為由制裁了超過600家中國(guó)企業(yè)，2023年還禁止向中國(guó)出口高端造船設(shè)備。

可輪到中國(guó)依法制裁違規(guī)企業(yè)時(shí)，美國(guó)卻跳出來(lái)說“干預(yù)私營(yíng)企業(yè)”。

更諷刺的是，美國(guó)制裁中國(guó)企業(yè)時(shí)從不顧及其供應(yīng)鏈影響，而中國(guó)這次制裁，特意避開了韓華海洋的民用船舶業(yè)務(wù)，只針對(duì)其美國(guó)子公司和軍用合作項(xiàng)目，已經(jīng)留足了余地。

韓國(guó)的日子更不好過。

除了韓華海洋的直接損失，整個(gè)造船業(yè)都受到牽連。

10月18日，德國(guó)赫伯羅特航運(yùn)公司宣布暫停與韓華海洋的合作洽談，原本計(jì)劃訂購(gòu)的5艘集裝箱船訂單泡湯，這單生意價(jià)值12億美元。

另一家歐洲航運(yùn)公司地中海航運(yùn)也表示要重新評(píng)估與韓華的合作，擔(dān)心制裁會(huì)影響交貨時(shí)間。

韓國(guó)造船業(yè)2024年的新接訂單中，歐洲客戶占比達(dá)到45%，這些客戶的猶豫讓韓國(guó)造船業(yè)雪上加霜。

這場(chǎng)由制裁引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)波，最終會(huì)如何收?qǐng)鲞€不好說，但有一點(diǎn)已經(jīng)很明確，那就是全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展，需要各國(guó)和企業(yè)都遵守規(guī)則。

中國(guó)的制裁不是為了打貿(mào)易戰(zhàn)，而是為了維護(hù)自身利益和規(guī)則尊嚴(yán)。

韓華海洋850億韓元的損失，與其說是中國(guó)制裁造成的，不如說是企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的必然結(jié)果。

未來(lái)，隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步重構(gòu)，企業(yè)的合規(guī)意識(shí)會(huì)越來(lái)越重要。

像韓華海洋這樣“踩紅線”的行為，只會(huì)越來(lái)越難行得通。

對(duì)于各國(guó)來(lái)說，與其在制裁發(fā)生后激烈抗議，不如提前規(guī)范企業(yè)行為，讓產(chǎn)業(yè)鏈在規(guī)則框架內(nèi)健康發(fā)展，這才是長(zhǎng)久之計(jì)。