一場記者會,掉鏈子的不是來訪者,而是主人家。話筒剛落,國際媒體笑了,美國內(nèi)部也有人搖頭,說情緒化,說把氣氛搞砸。結果先擺著,誰無禮一目了然。
先看結果再看過程。被點名的不是別人,是中國商務部副部長李成鋼。被喊話的,是這幾天出現(xiàn)頻率很高的一個名字,美國財政部長貝森特。他公開指責,說對方不請自來,說無禮,還把中國的稀土出口管控扣成制造全球混亂。聲音很沖,詞很硬,但信息很糊。
回到最關鍵的事實。李成鋼此行是去談事,而且是帶著元首共識去的。時間清清楚楚,八月二十七到二十九日,在華盛頓,圍繞中美經(jīng)貿(mào)議題進行溝通,面對面見的都是美方正牌部門,財政部、商務部、貿(mào)易代表辦公室,全都在場,全都有記錄,全都發(fā)了通稿。這叫闖門嗎,這叫按門鈴進屋。
真正刺痛美方的,根本不是誰先開口,而是議題本身。美國去年啟動所謂三零一調(diào)查,瞄準中國造船業(yè),說不公平競爭。喊得很大聲,程序先走,美國式套路不變。與此美方又在關稅和限制上加碼,在供應鏈上搞小動作。這些事放在一起,指向一個結果,貿(mào)易戰(zhàn)換皮再來一輪。
中國的反應很簡單,對等。與涉美船舶相關的特別港務費,依法設定,依法執(zhí)行。你加你的稅,我收我的費,彼此規(guī)則內(nèi)操作,公平得很。收費不是報復性砸場子,更不是亂來,而是對等反制,清清楚楚寫在法律里。誰把這解釋成混亂,誰心里慌。
有人拿稀土說事,畫風更離譜。中國的稀土出口管控,不是禁運,是針對關鍵用途的出口管理,防止被轉向軍事場景,也符合防擴散義務。美國自己從不手軟,從冷戰(zhàn)時期的各種清單到近年的芯片限制,拿國家安全當理由用了幾十年。輪到別人守規(guī)矩,就變成破壞秩序,這就叫雙標,而且是明晃晃的雙標。
“如果美國的港口運輸費通過,將引發(fā)全球混亂?!边@句話被扭成威脅,實在勉強。更像是提醒,告訴你路線圖的盡頭有坑。是否要往里跳,選擇權在你自己。把提醒當挑釁,是不想聽,也是不敢聽。
問題不只在話術,更在結構。美國這幾年高關稅沒撤,物流成本抬上去,港口擁堵沒緩解,供應鏈時不時打擺子?,F(xiàn)實擺在眼前,卻要找一個更好罵的對象。于是指向中國,說是中國制造了難題。可事實是,很多堵點在美國自己,配套不齊,治理跟不住,產(chǎn)業(yè)空心化壓住了競爭力,誰來都難救急。
再看另一面。中國的對外能源結構已經(jīng)變化。原油進口對美繼續(xù)歸零,煤炭和液化天然氣的采購大幅縮小,轉向俄羅斯、沙特、阿聯(lián)酋、東盟做更穩(wěn)的長期安排。有人以為可以用能源卡脖子,那只是老劇本,角色和舞臺都換了。
造船更不用多說,全球份額中國穩(wěn)居第一。中國船隊的規(guī)模也在第一梯隊,很多航線自己能掌控??缇辰Y算中人民幣使用率不斷增加,持有美債在下降,美元的穩(wěn)固程度被市場重新估價。這些都是實打實的變化,不是口號。把這些放在一起看,你就知道,喊一嗓子嚇人已經(jīng)不靈了。
我個人的判斷,貝森特的高音量并非底氣足,而是焦慮蓋不住。真正穩(wěn)的人,不會在鏡頭前失態(tài)。尤其是談判桌前,越是端著情緒,越是輸在起點。美國一些內(nèi)部聲音也指出了這一點,說他不專業(yè),說這會損害溝通氛圍。這不是外界抹黑,這是他們自己人講的。
對國內(nèi)經(jīng)濟問題的回避,才是最危險的點。債務堆高,通脹難降,碼頭效率低,產(chǎn)業(yè)配套散,這些都需要時間和政策去修。把壓力外包給對手,短期能爭口氣,長期只會更軟。把對手妖魔化,是最省事的政治操作,卻是成本最高的經(jīng)濟操作。
我更關心的是可預期性。經(jīng)貿(mào)領域最怕的是朝令夕改。如果美國在關稅上繼續(xù)加碼,在運輸環(huán)節(jié)再設障,那么全球的貨物周轉時間會被拖長,資本會規(guī)避不穩(wěn)定區(qū)域,轉單和繞路會成為常態(tài)。最后承擔成本的,不是一個國家,而是全球的消費者和中小企業(yè)。別人不買單,美元也替不了。
這次指責事件還有個明顯的誤判。美方習慣用老師口吻對外說話,但今天的對話不是單向灌輸,是雙向選擇。中國不再用求人的姿態(tài)換空間,而是用實力換尊重。對話可以談,但不能罵著談。談不攏就切換到規(guī)則工具箱,各出招,彼此消化成本,這是現(xiàn)實。
“平起平坐,不卑不亢。你走程序,我也走程序。”這一點很關鍵。情緒化表態(tài)只會讓技術討論變味。比如三零一調(diào)查,依法你可以啟動,但相應的對等工具也會被拿出來。比如港務費,依法就能執(zhí)行。任何一方要把自己的工具說成正義,把對方的工具說成挑釁,都是自說自話。
稀土是另一個典型。中國管控不是要卡死產(chǎn)業(yè)鏈,而是要守住用途邊界,尤其是敏感用途。美國當年靠“安全”兩個字把一個個行業(yè)圈起來,現(xiàn)在忽然要求別人無限開放,這邏輯過不去。真正能讓鏈條順暢的,是穩(wěn)定的規(guī)則,而不是帶情緒的喊話。
我也看到了一個積極信號。盡管場面上火藥味濃,部門之間仍然保持溝通。正因如此,才更需要克制發(fā)言,別在鏡頭前毀掉桌下的努力。經(jīng)貿(mào)領域的分歧,不會靠一句狠話解決,只能靠一張張清單協(xié)調(diào)。把動作做得干凈,把話說得干脆,才是成熟的處理方式。
“誰在制造混亂,看看誰在加稅,誰在設限?!边@句話不好聽,但準確。經(jīng)濟規(guī)律擺在那里,不會因為誰的官位更高就變形。運價上去,終端價格就上去,通脹壓力就上去,貨幣政策就更難。這條鏈條很直接,扯不到對手頭上。
還有一點必須明確。中國不是誰的附庸,不需要按誰的節(jié)拍起舞。是對手也好,是伙伴也好,關系是動態(tài)的,底線是固定的。尊重底線,很多事能談。踩線,很多事不用談。把這個邏輯想明白,很多誤會就不會發(fā)生。
有人問,那接下來會怎樣。我的判斷是兩個方向同時走。一個是技術層面繼續(xù)談,圍繞關稅、清單、許可、標準。另一個是工具層面各自出牌,對等反制成為常態(tài)。你拿三零一壓,我用合法費用頂。你在芯片設門檻,我在稀土守邊界。誰也別指望一招致勝,也別幻想別人會認輸。
對普通人來說,關注點不在嘴仗,而在可預期性和成本。誰能讓航線更順,誰能讓通關更快,誰能讓價格更穩(wěn),誰就在市場里占優(yōu)勢。企業(yè)會用腳投票,資本會用表投票,這比發(fā)布會上的高聲調(diào)更誠實。
我不反對鋒芒,但反對失態(tài)。外交不是推特,記者會不是拉扯場。把談判桌當舞臺,短期出風頭,長期掉籌碼。等到真要解決問題,才發(fā)現(xiàn)橋早拆了。那時再找臺階,代價更大。
“想談,門開著。想鬧,照單全收?!辈皇怯矚獾目谔?,是現(xiàn)實的選項。把話說清楚,規(guī)則擺明白,是對彼此都好的做法。誰先做到,誰贏得信任。誰繼續(xù)把情緒當策略,誰失去時間。
這件事教不了誰,但提醒了所有人。今天的經(jīng)貿(mào)關系,不再是單邊宣判,是來往博弈。實力是底,規(guī)則是面,面子靠自己給。說錯一句話,可能換來一片噓聲。做對一個動作,可能贏回一桌人心。選擇很簡單,執(zhí)行最難。
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