近日,人力資源和社會保障部召開了一場重要新聞發(fā)布會,系統(tǒng)梳理了“十四五”期間社會保障工作的豐碩成果。其中披露的一系列關鍵數(shù)據(jù),不僅印證了我國社會保障體系的穩(wěn)健運行,更向廣大退休人員傳遞了實實在在的安心信號:養(yǎng)老金待遇的持續(xù)提升,擁有堅實的基礎和值得期待的未來。
第一、全民參?;緦崿F(xiàn),保障網(wǎng)絡越織越密
人社部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2025年6月,我國社會保障卡持卡人數(shù)已達驚人的13.9億人,覆蓋率高達98.9%。
這意味著,全民參保計劃已基本達成,一張覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的社保安全網(wǎng)已然成形。尤其值得關注的是,針對近年來蓬勃發(fā)展的新就業(yè)形態(tài)勞動者,如網(wǎng)約車司機、外賣配送員、網(wǎng)絡主播等群體曾面臨的參保難題,國家精準施策。
通過大力推行“一開放,三靈活”的參保政策(即開放參保戶籍限制,實現(xiàn)繳費方式靈活、繳費檔位選擇靈活、參保服務保障靈活),并輔以部分地區(qū)對靈活就業(yè)人員給予的參保補貼,有效破解了“參保難”、“斷保煩”的困境。
同時,針對新業(yè)態(tài)職業(yè)風險特點,職業(yè)傷害保障試點已在17個省份穩(wěn)步推進,一些平臺企業(yè)甚至已實現(xiàn)“按單參?!薄⒈H藬?shù)的持續(xù)擴大,特別是新業(yè)態(tài)勞動者被有效納入保障體系,使得社?;鸬脑搭^活水更加充沛,為養(yǎng)老金制度的長期可持續(xù)性注入了強勁動力。每一位勞動者被納入這張保障網(wǎng),都是在為我們共同的養(yǎng)老未來添磚加瓦。
第二、社?;疬\行穩(wěn)健,家底厚實發(fā)放無憂
養(yǎng)老金能否按時足額發(fā)放,是退休人員最關心的問題。人社部發(fā)布會公布的數(shù)據(jù)令人倍感踏實:“十四五”期間,社會保險三項(基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷)基金累計收支總規(guī)模達到69.27萬億元。截至2025年8月底,各項社保基金累計結余高達9.81萬億元。這一龐大的結余規(guī)模,是我國社?;疬\行總體平穩(wěn)、實力雄厚的直接體現(xiàn)。
眾所周知,我國養(yǎng)老金制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,其中社會統(tǒng)籌部分主要采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,即當期工作一代的繳費用于支付當期退休一代的養(yǎng)老金。過去,由于區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡、人口結構差異等因素,部分地區(qū)確實出現(xiàn)過基金當期收支壓力。
然而,隨著養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度的實質(zhì)性推進,資金在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了更加有效的調(diào)劑余缺,“一盤棋”效應顯著增強。這不僅確保了養(yǎng)老金發(fā)放的穩(wěn)定性和抗風險能力,也為未來逐步實現(xiàn)全國養(yǎng)老金發(fā)放日期統(tǒng)一化鋪平了道路。家底厚實,全國統(tǒng)籌有力,養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的根基從未如此穩(wěn)固。
第三、積極應對老齡化,投資運營保值增值
在社?;鸱€(wěn)健運行的背后,我們無法忽視一個重大的時代背景:人口老齡化進程持續(xù)加深。自2022年起,我國已進入“退休潮”,每年新增退休人員超過2000萬人,且這一趨勢預計將持續(xù)至2032年。面對日益增大的養(yǎng)老金支付壓力,僅僅依靠當期征繳收入和財政補貼顯然不夠長遠。
為此,我國自2016年起便啟動了社保基金的市場化、專業(yè)化投資運營。人社部在發(fā)布會上肯定了這一戰(zhàn)略舉措的成效:社?;鹜顿Y運營連續(xù)實現(xiàn)正向收益,年均投資收益率保持在5%以上。這意味著,龐大的社?;鸩粌H沒有“沉睡”,而是在安全審慎的前提下,通過科學投資實現(xiàn)了有效的保值增值。
這筆“錢生錢”的收益,是應對未來養(yǎng)老金支付高峰、緩解老齡化沖擊的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”。它讓基金的長期平衡能力得到質(zhì)的提升,為持續(xù)保障和改善退休人員待遇提供了強大的后盾支持。這充分體現(xiàn)了國家在保障養(yǎng)老金安全與可持續(xù)性上的前瞻布局和務實行動。
第四、待遇調(diào)整有基礎,2026年上漲值得期待
養(yǎng)老金待遇的調(diào)整,始終是退休人員最熱切的期盼?;仡欉^去,2025年養(yǎng)老金已實現(xiàn)令人矚目的21連漲。那么,即將到來的2026年,我們能否期待第22次上漲?從人社部此次公布的數(shù)據(jù)和政策導向來看,理由充分,希望可期。
一方面,“十四五”期間奠定的堅實基礎——全民參保的廣泛覆蓋、社?;瘕嫶蟮睦塾嫿Y余(9.81萬億元)、以及投資運營實現(xiàn)的持續(xù)穩(wěn)健收益(年均5%以上)——共同構成了養(yǎng)老金待遇調(diào)整的強大物質(zhì)支撐。
另一方面,2026年是國家“十五五”規(guī)劃的開局之年。民生保障,尤其是關乎億萬老年人福祉的養(yǎng)老保障,歷來是規(guī)劃的重中之重。在總結“十四五”輝煌成就的同時,國家必然會精心謀劃“十五五”期間民生保障的升級藍圖。養(yǎng)老金待遇調(diào)整作為保障和改善老年群體生活水平的最直接手段,其重要性不言而喻。
誠然,2025年尚未結束,最終的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)、物價變動情況等影響下一年度養(yǎng)老金調(diào)整幅度的重要因素仍需時間觀察和科學測算。
但綜合當前社?;鸬牧己脩B(tài)勢、制度改革的深化推進以及國家對民生福祉的高度重視,我們有充分的理由對2026年養(yǎng)老金的繼續(xù)調(diào)整保持樂觀期待。國家傳遞的信號是明確而有力的:讓每一位老年人都能安心、有尊嚴地享受晚年生活,是社會保障事業(yè)不懈追求的目標。
人社部此次發(fā)布的數(shù)據(jù),不是冰冷的數(shù)字羅列,而是給全國退休人員吃下的一顆“定心丸”。從全民參保的基本實現(xiàn),到社?;鸬呢S沛結余和穩(wěn)健增值,再到應對老齡化挑戰(zhàn)的未雨綢繆,每一項進展都在為養(yǎng)老金的長期穩(wěn)定發(fā)放和待遇的持續(xù)改善夯基壘臺。2026年養(yǎng)老金調(diào)整的積極預期,正是建立在這一系列扎扎實實的“利好”基礎之上。
我們堅信,隨著社會保障制度的不斷完善和基金實力的持續(xù)增強,廣大退休人員的晚年生活必將獲得越來越堅實的保障,日子越過越安心、越過越有盼頭。這份穩(wěn)穩(wěn)的幸福,是國家對奮斗一生的勞動者們最溫暖的回報。
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