近日,濟(jì)寧市兗州區(qū)文化和旅游局在開展轄區(qū)內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中,成功查處一起違規(guī)接納未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的案件。執(zhí)法人員依法對(duì)涉事的兗州區(qū)歡聚匯文化娛樂(lè)中心作出行政處罰,以嚴(yán)格執(zhí)法為青少年健康成長(zhǎng)筑牢法治“防護(hù)墻”,彰顯了當(dāng)?shù)匚穆貌块T守護(hù)未成年人合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。
此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,是兗州區(qū)文旅局聚焦未成年人保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域開展的常態(tài)化監(jiān)管行動(dòng)之一。檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員按照既定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)核查場(chǎng)所是否落實(shí)未成年人進(jìn)入管控措施、是否在顯著位置張貼禁止未成年人進(jìn)入標(biāo)識(shí)等關(guān)鍵內(nèi)容。在對(duì)兗州區(qū)歡聚匯文化娛樂(lè)中心進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)所存在“允許未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所”的違法行為,現(xiàn)場(chǎng)固定了相關(guān)證據(jù),為后續(xù)處罰工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
該場(chǎng)所的違規(guī)行為,明確違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十八條的剛性規(guī)定。該條款清晰界定:“學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,不得允許未成年人進(jìn)入?!蔽闯赡耆松硇陌l(fā)展尚未成熟,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等環(huán)境復(fù)雜,人員流動(dòng)性大,不僅可能對(duì)未成年人的身心健康造成不良影響,還可能讓其接觸到各類不良信息,不利于其正確價(jià)值觀的形成。因此,法律對(duì)這類場(chǎng)所接納未成年人作出嚴(yán)格禁止性規(guī)定,是保障未成年人健康成長(zhǎng)的重要制度設(shè)計(jì)。
兗州區(qū)文旅局在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,嚴(yán)格遵循法定程序開展后續(xù)工作。執(zhí)法人員全面開展調(diào)查取證,多次與涉事場(chǎng)所負(fù)責(zé)人溝通核實(shí)情況,確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。在完成所有法定流程后,于2025年7月30日正式對(duì)兗州區(qū)歡聚匯文化娛樂(lè)中心作出行政處罰決定(行政處罰決定書文號(hào):〔2025〕兗文綜罰字004號(hào)),處罰內(nèi)容為“警告+沒(méi)收違法所得294元”。這一處罰既對(duì)涉事場(chǎng)所的違規(guī)行為進(jìn)行了懲戒,起到了警示教育作用,也充分體現(xiàn)了依法行政、過(guò)罰相當(dāng)?shù)膱?zhí)法原則。
此次處罰并非孤立的執(zhí)法案例,而是兗州區(qū)文旅領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來(lái),兗州區(qū)始終將未成年人保護(hù)工作擺在重要位置,立足文旅行業(yè)監(jiān)管職責(zé),不斷強(qiáng)化對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的日常監(jiān)管力度。通過(guò)定期開展專項(xiàng)檢查、暢通投訴舉報(bào)渠道、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者法治培訓(xùn)等多種方式,持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊各類侵害未成年人合法權(quán)益的違規(guī)行為。同時(shí),當(dāng)?shù)匚穆貌块T還積極開展未成年人保護(hù)法治宣傳教育活動(dòng),向場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾普及相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)全社會(huì)形成共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
未成年人是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望,守護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。兗州區(qū)文旅局的此次執(zhí)法行動(dòng),再次釋放了對(duì)侵害未成年人權(quán)益行為“零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào)。未來(lái),相信隨著監(jiān)管力度的持續(xù)加大和全社會(huì)保護(hù)意識(shí)的不斷提升,將為未成年人營(yíng)造更加安全、健康、純凈的成長(zhǎng)環(huán)境,讓每一位青少年都能在法治的陽(yáng)光下茁壯成長(zhǎng)。
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