本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

柳州“教共體”激活縣域高中“一池春水”

——柳州市以教育共同體建設推進縣中提質(zhì)振興綜述

頂層設計“共發(fā)展”、資源配置“共分享”、教師隊伍“共培育”、教學研究“共推進”、育人內(nèi)涵“共養(yǎng)成”，柳州市以一場“教育共同體”改革破題，通過持續(xù)“輸血”與高效“造血”雙輪驅(qū)動，走出一條縣中提質(zhì)振興的創(chuàng)新之路。10月14日，在甘肅蘭州召開的全國縣域普通高中振興現(xiàn)場推進會上，柳州市作經(jīng)驗交流發(fā)言。

在柳州高中教育版圖上，11所縣域高中占據(jù)著半壁江山——學校數(shù)量占全市42.3%，在校生3.54萬人占38.35%?！笆奈濉币詠恚菔新氏乳_展“教育共同體”改革，大力實施縣中發(fā)展提升行動計劃，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距，助力新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻教育力量。

頂層設計繪就“共發(fā)展”藍圖

2021年，柳州在廣西率先亮劍——市教育局等5部門聯(lián)合印發(fā)《柳州市教育共同體建設實施方案（2021-2025年）》，從教育行政管理、學校文化建設、管理團隊培育、教育人才培養(yǎng)四個維度，構建起“以城帶縣、以強帶弱”的組團式幫扶新格局。

2023年，改革再深化！市教育局等10部門聯(lián)合印發(fā)《柳州市“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃實施方案》，進一步健全縣中與市直高中協(xié)調(diào)發(fā)展機制。

一招妙棋，滿盤皆活。柳州市以“全市一盤棋”思維推進高中“三新”改革，搭建市域高中教育信息化云平臺，將縣中納入全市培訓范疇。同時，嚴格落實“屬地招生”、“公民同招”規(guī)定，擰緊生源“總開關”，有效遏制了縣中生源流失，為縣中振興注入了強心劑。

資源配置實現(xiàn)“共分享”格局

編制資源如何盤活？柳州創(chuàng)新推出“市招縣用”編制管理改革——由市委編辦統(tǒng)籌縣域編制，劃轉(zhuǎn)縣中部分教師編制到市直結對學校，結對學校每年派出等額優(yōu)秀青年教師到縣中工作1-3年。

政策出臺后，柳州快速組建了市縣高中教共體。柳州高級中學、柳州鐵一中學等優(yōu)質(zhì)高中與柳城、三江等5縣的高中結對，將教育教學管理經(jīng)驗、人才培養(yǎng)經(jīng)驗等輸送到縣域?qū)W校。

目前，柳城、三江兩縣試點已劃轉(zhuǎn)編制20名，累計派出支教教師82名。這種“編制隨人走，人帶資源來”的模式，讓優(yōu)質(zhì)教育資源如活水般流動起來。

辦學條件改善同樣蹄疾步穩(wěn)。2021-2025年，柳州投入9.7億元支持融安縣第二中學新校區(qū)、融水縣民族高中北校區(qū)等項目建設，縣中辦學條件正迎來前所未有的升級。

教師隊伍迎來“共培育”春天

“邱老師給予的寶貴經(jīng)驗，讓我受益匪淺。”柳城中學化學老師覃曉感慨道。

她在準備一堂高一化學公開課時遇到氧化還原反應的教學難點，得到了柳州高級中學支教老師邱建英的悉心指導。邱建英手把手幫她設計教案、把控課堂節(jié)奏。隨后，覃曉在公開課上的生動講解，讓學生直觀理解了抽象概念。

2021年9月，柳州高級中學與柳城中學結成市縣高中教共體。柳州高級中學副校長王偉華、唐純玉先后擔任柳城中學校長，以“加強研究，深度融合，實現(xiàn)教共體辦學效益最大化”為目標，推動學校教育教學管理全面提升。

“柳州高級中學團隊到位后，通過管理共進等模式，與柳城高中攜手在人才培養(yǎng)、課程建設、師資培訓等方面深度合作。柳城高中生源不斷增加，教學質(zhì)量穩(wěn)中上升，高考連續(xù)三年A等生轉(zhuǎn)化一本生比率100%以上?！碧萍冇褡院赖卣f。

柳州創(chuàng)新“組團幫扶”模式，實現(xiàn)從“單干”到全學段、全學科“抱團”轉(zhuǎn)變，從單一評價到捆綁考核“跨學校”聯(lián)評。目前已建成市縣高中教共體5個，做到縣縣全覆蓋，累計選派10名校長、250名骨干教師幫扶縣中，惠及8.2萬名學生。

在“輸血”的同時，柳州更注重“造血”。創(chuàng)新實施“5323”教師培養(yǎng)策略，用教學成果評比激勵教師轉(zhuǎn)型，用“三年一聘”周期式管理激發(fā)動力。從2023年起，每年投入400萬元與廣西師范大學、西南大學合作實施校長、教師培養(yǎng)工程，重點保障縣中入選比例，打造“帶不走”的骨干隊伍。

數(shù)據(jù)見證變化：2015年五縣教師各項指標均低于全市均值20個百分點以上，2024年已縮至10%以內(nèi)。鄉(xiāng)村專任教師中副高級職稱占比增長2.27倍，2024年全市通過基礎教育正高級職稱評審教師達77人，累計233人。

教學研究形成“共推進”態(tài)勢

今年8月25日，柳州鐵一中學支教老師開始奔赴三江中學開展新學年的教育幫扶工作。

“隨著辦學規(guī)模擴大，學校現(xiàn)已啟用新老兩個校區(qū)協(xié)同辦學，生源數(shù)量與質(zhì)量持續(xù)提升，對師資力量的要求也越來越高。”三江中學校長李吉祥表示，教育共同體這一舉措，吸引了不少生源回流?？h中的學生，現(xiàn)在能和市里的學生同上一堂課，共享優(yōu)質(zhì)教學資源。

自2021年，柳州鐵一中學與三江中學簽訂“鄉(xiāng)村振興 教育共建”協(xié)議，攜手在人才培養(yǎng)、課程建設、師資培訓等方面深度合作，實現(xiàn)教學軟件資源、教學硬件資源、優(yōu)質(zhì)教學課例等資源同步共享。

柳州市縣結對學校創(chuàng)新創(chuàng)辦“雙師制共建班”，實行雙班主任制、雙科任老師制和雙備課組長制，采取教師“1+N”結對，定期開展送教、遠程教學指導，實現(xiàn)課程體系設計、教學資源等同步共享。

教研共同體建設同樣風生水起——分批次組建50個教研共同體，建設學科教研基地、教研員領航工作室、教研示范校，常態(tài)化開展送教下鄉(xiāng)、教學視導等活動，實現(xiàn)市縣高中教研同步、資源共享。

2021年以來，柳州11所縣中市級及以上教學成果獲獎119人，立項課題180項，發(fā)表論文376篇。柳州市第二中學幫扶鹿寨中學的教育共同體建設經(jīng)驗獲自治區(qū)教學成果二等獎，鹿寨中學更獲評國家級教學成果推廣基地學校。

育人內(nèi)涵實現(xiàn)“共養(yǎng)成”目標

在“三新”改革引領下，柳州深化56個普通高中學科課程基地建設，搭建“校長論壇”“名師講堂”等平臺，全面推進高中“因校制宜”實施選課走班，引導學生學會選擇、自主發(fā)展。柳州已成為新課程新教材實施自治區(qū)示范區(qū)，6所學校獲評自治區(qū)示范校。

針對高中辦學同質(zhì)化問題，柳州堅持普通高中品牌化、特色化發(fā)展戰(zhàn)略。目前，有5所縣中獲評自治區(qū)示范性普通高中，實現(xiàn)示范性高中縣縣全覆蓋；6所縣中獲評自治區(qū)星級特色普通高中，自治區(qū)示范、特色普通高中占比達縣中總數(shù)的81.82%，高于全區(qū)40個百分點。

從“有學上”到“上好學”，柳州縣域高中正在經(jīng)歷一場美麗蝶變。教育共同體的創(chuàng)新實踐，不僅縮小了城鄉(xiāng)教育差距，更為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁的教育動能。

在這片教育創(chuàng)新的熱土上，縣中振興的畫卷正徐徐展開，更多的縣域?qū)W子將通過優(yōu)質(zhì)教育改變命運，實現(xiàn)人生夢想。柳州的教育共同體故事，還在繼續(xù)書寫新的篇章。（韋柳林）