9月，中國企業(yè)因?yàn)?00億美元的天價(jià)索賠，被國際輿論推上了風(fēng)口浪尖。

事情的緣由是2月18日，贊比亞的謙比希尾礦的防滲膜被人大面積盜割，又趕上了二十年罕見的連續(xù)暴雨，導(dǎo)致大量的酸性礦漿沖入河流，造成了環(huán)境污染。

然而，贊比亞當(dāng)?shù)刂衅笾t比希濕法公司及時(shí)做出反應(yīng)，于事發(fā)第二天凌晨就將潰口封堵了，并且在事后也積極處理污染事宜。

沒想到，7個(gè)月后，當(dāng)?shù)氐?00多名群眾向法院請?jiān)?，要求中企賠償800億美元，而這筆錢要由贊比亞政府管理，主要用于環(huán)境治理。

荒唐的是，贊比亞2024年GDP才263億多美元，這筆賠償相當(dāng)于3年的生產(chǎn)總值，這無異于“獅子大開口”。

那么謙比希濕法公司究竟在贊比亞遭遇了什么，才惹來了這天價(jià)的索賠？

其實(shí)，早在謙比希濕法公司接手謙比希礦區(qū)之前，這個(gè)銅礦就已經(jīng)被英國公司開采了23年。

后面因?yàn)榈叵滤畣栴}和連年虧損被廢棄了11年，可以說是一個(gè)名副其實(shí)的爛攤子。

所以，當(dāng)1998年中國投入11.7億美元買下這個(gè)銅礦時(shí)，全球同行都笑話中國是做出了一個(gè)愚蠢的決定，認(rèn)為注定是血本無歸。

不過，當(dāng)時(shí)的謙比希礦的確是問題重重，需要耗費(fèi)很大的資金和時(shí)間去經(jīng)營。

由于淺層和容易挖掘的礦石已經(jīng)全被采盡，這個(gè)銅礦剩下的都是深層礦體，已經(jīng)很難開采了。

而且，地下水滲透嚴(yán)重，日均需抽排4.8萬立方米的水，光是排水費(fèi)用就足以讓項(xiàng)目陷入虧損。

但為了深化中非合作，達(dá)到互惠互利的初衷，再加上中國國內(nèi)的銅資源儲(chǔ)量有限，而謙比希銅礦卻蘊(yùn)藏著高達(dá)2.19%的銅品位、500多萬噸的儲(chǔ)量，再加上這座礦山還蘊(yùn)含著重要的戰(zhàn)略資源鈷，所以中國當(dāng)時(shí)買下了這個(gè)銅礦。

盡管困難重重，謙比希濕法公司不僅研發(fā)出了專門的開采設(shè)備和技術(shù)。

他們還制定出了礦井水控制系統(tǒng)，同時(shí)還對礦區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資擴(kuò)建，從而解決了長期困擾謙比希的能源短缺問題。

終于經(jīng)過5年的準(zhǔn)備，2003年謙比希銅礦主體礦區(qū)如期投產(chǎn)，并于兩年后實(shí)現(xiàn)了盈利，一舉扭轉(zhuǎn)了該礦區(qū)長達(dá)30年的虧損局面。

截至2018年，謙比希銅礦累計(jì)營收超過了22億美元。

2021年，謙比希銅礦的銅產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到了25萬噸，硫酸產(chǎn)品產(chǎn)量超過71萬噸，創(chuàng)下了投產(chǎn)以來的最好成績。

而與英國公司采完就走的策略所不同的是，謙比希濕法公司來贊比亞不只是開礦，他們更多的是“授人以漁”。

2022年，謙比希濕法公司應(yīng)贊比亞當(dāng)?shù)毓賳T請求，出資出力修繕被雨水損壞的學(xué)校，幫助1170多名學(xué)生能夠順利上學(xué)。

今年4月，公司還為明森加學(xué)校捐建了建筑面積為634平方米的新校舍，改變了200多名學(xué)生之前在棚屋里分時(shí)段上課的狀況。

不僅如此，2011年，中國有色集團(tuán)投入一百萬元，為109位贊比亞當(dāng)?shù)刎毨О變?nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

同時(shí)截至2025年，超過5300名當(dāng)?shù)厝嗽诘V區(qū)就業(yè)，而平均每個(gè)就業(yè)者能養(yǎng)活一個(gè)六口之家。

中國有色集團(tuán)還建立了贊比亞中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，有近百家企業(yè)來投資入駐，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的就業(yè)崗位就達(dá)數(shù)萬個(gè)，納稅總額也突破十億美元。

可見，中國企業(yè)在贊比亞遠(yuǎn)不止于采礦，還在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人民生活質(zhì)量方面做出了巨大的努力。

實(shí)際上，謙比希濕法公司于事發(fā)后的第二天凌晨3點(diǎn)就已經(jīng)堵住了潰敗口，之后也是全面停產(chǎn)并積極處理相關(guān)事宜。

謙比希濕法公司不僅調(diào)集了大量的人力和資源進(jìn)行治理和修復(fù)，而且還按照贊比亞政府出具的損害賠償報(bào)告，設(shè)立了300萬美元的治理基金，專門用于河流治理和農(nóng)田修復(fù)，并對個(gè)體農(nóng)戶進(jìn)行了賠償工作。

但據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常捎谖驳V泄漏導(dǎo)致卡富埃河遭到污染，使河里魚群死亡，沿岸農(nóng)田玉米減產(chǎn)，嚴(yán)重影響了生計(jì)。

因此很多村民開始抗議，不過，謙比希濕法公司處理的效果還是比較明顯的。

8月7日，贊比亞政府公開表示，水體的酸堿度已經(jīng)恢復(fù)正常，重金屬的濃度也在不斷下降，供水公司在2月24日就已經(jīng)恢復(fù)了正常運(yùn)行，目前也沒有死亡事件發(fā)生，整個(gè)污染狀況已經(jīng)基本恢復(fù)正常。

而且，贊比亞副總統(tǒng)以及相關(guān)部門的官員在調(diào)研了事故現(xiàn)場之后，對于目前的治理效果同樣表達(dá)了肯定的態(tài)度。

盡管如此，當(dāng)?shù)?00多居民還是向贊比亞法院提起了請?jiān)浮?/p>

他們聲稱，居民出現(xiàn)血尿、胸悶等癥狀，新打的水井仍存在污染痕跡，農(nóng)作物因無法食用只能就地銷毀。

他們要求中國企業(yè)，需要支付八百億美元用來進(jìn)行環(huán)境污染治理，以及實(shí)施相應(yīng)的賠償，還要設(shè)立2億美元緊急基金，為受災(zāi)民眾提供即時(shí)援助。

然而，這一索賠要求與十年前巴西薩馬科潰壩事故，當(dāng)時(shí)造成600萬立方米廢料泄漏，19人死亡，賠償金額是全球礦業(yè)領(lǐng)域最高數(shù)額435億美元相比，是遠(yuǎn)超賠償?shù)某Ｒ?guī)尺度的。

針對這些居民的請?jiān)福袊猩V業(yè)目前已聘請了律師團(tuán)隊(duì)來處理相關(guān)的事宜。

而且據(jù)悉，請?jiān)笗皇潜划?dāng)?shù)胤ㄔ河兴怯?，?shí)際上并沒有獲得受理，而且所謂的百余名民眾實(shí)際授權(quán)僅有11人。

同時(shí)專門研究中非關(guān)系的清華大學(xué)教授唐曉陽也指出，真正能組織起當(dāng)?shù)孛癖姷?，其目?biāo)可能很大程度上并不是針對中國，而是指向了贊比亞的執(zhí)政黨。

因?yàn)槟壳暗膱?zhí)政黨距離下一屆選舉，剩下不到一年的時(shí)間了，反對黨有時(shí)為了能在選舉中攻擊執(zhí)政黨。

只有通過這種方式，反對黨才能夠吸引選民關(guān)注、爭取選票。

因此，贊比亞國內(nèi)政治矛盾很可能是導(dǎo)致這次天價(jià)索賠的重要原因。

其實(shí)，這次的事故也表明，雖然中國企業(yè)已經(jīng)在非洲經(jīng)營了很多年，而且也取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績，但在出海過程中安全風(fēng)險(xiǎn)仍然是首要的挑戰(zhàn)。

這次謙比希濕法公司被天價(jià)索賠事件在海外并不是個(gè)例，類似的事件時(shí)有發(fā)生。

例如，在亞吉鐵路等項(xiàng)目中，就出現(xiàn)過鐵軌被偷的情況，從而嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)營。

2011年，中東北非動(dòng)亂給當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)帶來巨大損失；世能集團(tuán)在柬埔寨的投資遭當(dāng)?shù)卣缓侠砀深A(yù)；墨西哥坎昆龍城項(xiàng)目因觸犯當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)，之后又長期不繳罰款，最終被停工；斯里蘭卡科倫坡港口城項(xiàng)目暫停、緬甸三大項(xiàng)目受挫等等。

由此可以看出，中國企業(yè)在海外的經(jīng)營環(huán)境是復(fù)雜而危險(xiǎn)的，因此加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè)才是當(dāng)務(wù)之急。

企業(yè)不能抱有僥幸心理，還是需要轉(zhuǎn)換思路，將事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)換為事前防控，這次在謙比希銅礦發(fā)生滲透膜被盜割的事件，就證明防護(hù)措施還是存在著漏洞。

因此，通過加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)控和社區(qū)共治等手段，才能建立起行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)墻。

同時(shí)中企在海外不僅要重視與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，更需要將與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ê徒涣饕沧鳛橹攸c(diǎn)。

畢竟僅憑100多名當(dāng)?shù)鼐用竦恼堅(jiān)福鸵呀?jīng)引起了一波國際上的輿論風(fēng)波。

將來只有中企與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處了，才能順利建立起互利共贏的合作方式。

而如果不合理的索賠現(xiàn)象出現(xiàn)了，中企就要通過法律的手段來維護(hù)自身的利益，并借助專業(yè)的法律團(tuán)隊(duì)來應(yīng)對糾紛。

不過值得欣慰的是，中國有色礦業(yè)集團(tuán)的股價(jià)倒沒有受到什么影響。

今年以來漲幅超過了150%，說明這件索賠的事件對中企的影響還是很有限的，市場對其長期的價(jià)值還是比較認(rèn)可的，并沒有因?yàn)橐患戮蛦适判摹?/p>

其實(shí)，從目前的處理進(jìn)程來看，800億美元的索賠風(fēng)波終將會(huì)平息的。

但它也留下了深遠(yuǎn)的思考，中企出海不能將全部的關(guān)注點(diǎn)放在資金和技術(shù)上，風(fēng)控能力和責(zé)任感也是更為需要的。

也只有這樣，中企才能在出海的過程中，順利地與當(dāng)?shù)貒覍?shí)現(xiàn)互利互贏的局面。

參考資料：

1.中國日報(bào)網(wǎng)《友誼之花開放謙比希，中國有色助力當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展》

2.環(huán)球法務(wù)《贊比亞居民向中國央企提出800億美元天價(jià)索賠》

3.每日經(jīng)濟(jì)新聞《中企遭800億美元天價(jià)索賠！中國有色礦業(yè)回應(yīng)：防滲膜被盜割等原因?qū)е聺?，已履行修?fù)義務(wù)和賠償，新索賠無依據(jù)》

4.聯(lián)美非洲研究院《800億美元天價(jià)索賠，只是中企在非挑戰(zhàn)的冰山一角》

作者：京墨

編輯：歌