“我又花了將近1000元買學(xué)分,否則今年晉升又沒戲了。”一位來自三甲醫(yī)院的主治醫(yī)生無奈地說。這并非個例,每年底,總有一批醫(yī)務(wù)人員為學(xué)分奔波。
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,本意是讓醫(yī)務(wù)人員跟上醫(yī)學(xué)發(fā)展,卻在執(zhí)行中變了味。學(xué)時與學(xué)分之間到底能否劃等號?這不僅是形式之爭,更是關(guān)系到每一位醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題。
01學(xué)時=學(xué)分?
2024年10月,國家衛(wèi)健委發(fā)布《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法(試行)》,明確 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每年所獲得學(xué)分累計不低于25學(xué)分(不少于90學(xué)時)。
這一規(guī)定首次在國家層面將學(xué)時與學(xué)分直接關(guān)聯(lián),簡化了原有的復(fù)雜分類。不再設(shè)置Ⅰ類、Ⅱ類學(xué)分分類,通過繼教項目學(xué)習(xí)與自學(xué)類學(xué)習(xí)一視同仁。所有繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目統(tǒng)一按3小時授予1學(xué)分的標(biāo)準(zhǔn)計算。
政策制定者表示,此舉旨在“進(jìn)一步改革完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,提升衛(wèi)生健康人才隊伍能力素質(zhì)”。但在臨床一線,政策的落地卻充滿了挑戰(zhàn)。
02來自一線的真實聲音
“去年我參加了抗疫工作,按理說可以免修繼續(xù)教育學(xué)分,但單位人事科卻說需要有具體證明文件,來回跑了好幾趟?!币晃粊碜詢?nèi)蒙古的醫(yī)生表示。
值得注意的是,內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)定,城市專業(yè)技術(shù)人才當(dāng)年服務(wù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村時間達(dá)到3個月以上的,申報職稱可免除當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時要求。但真正享受到這一政策的醫(yī)務(wù)人員并不多。
一位副主任醫(yī)師坦言:“我去年完成了97個學(xué)時,但因為其中大部分是Ⅱ類學(xué)分,晉升時仍被告知不符合要求。這種政策與實際評審的脫節(jié),讓我們無所適從?!?/p>
03政策調(diào)整:進(jìn)步與局限
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度實施多年后,終于迎來了重大調(diào)整。2024年10月,國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法(試行)》首次正式將“有計劃的自學(xué)”列為可授予學(xué)分的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動之一,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在經(jīng)用人單位批準(zhǔn)并制定年度自學(xué)計劃后,通過參加授課或帶教、參與命題、開展健康宣教、發(fā)表論文、出版著作、承擔(dān)課題等多種基于崗位勝任力的自學(xué)方式,每年最多可獲得10學(xué)分。
同時,政策也拓寬了學(xué)分獲取途徑。進(jìn)修學(xué)習(xí)、在職學(xué)歷(學(xué)位)教育、政府指令性醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)等均可折算為學(xué)分。特別是參加政府指令性醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù),當(dāng)年累計時間滿3個月,視為完成當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育25學(xué)分。
這些變化體現(xiàn)了政策制定者對醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)的理解,但問題依然存在。
04職稱晉升:學(xué)分決定命運
在職稱評審的基本要求中,繼續(xù)教育學(xué)分是一道硬性門檻。貴州省明確規(guī)定,省級醫(yī)療衛(wèi)生單位、三級醫(yī)院中的衛(wèi)生技術(shù)人員,晉升中、高級職稱需要Ⅰ類學(xué)分不低于23學(xué)分,且其中需包含國家級學(xué)分7分。
不同級別醫(yī)療機構(gòu)的學(xué)分要求差異顯著。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員要求Ⅰ類學(xué)分不低于17分,而縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員只需總學(xué)分40分,且不需具備Ⅰ類學(xué)分。
這種差異化要求本意是向基層傾斜,但實際操作中,基層醫(yī)務(wù)人員常常因信息不暢或資源有限而更難獲取學(xué)分。
05政策的“玻璃門”:看似互通,實則障礙重重
政策層面,學(xué)時與學(xué)分已可互換,但在執(zhí)行中卻遠(yuǎn)非如此。
一方面,學(xué)分獲取成本高昂。不僅是經(jīng)濟(jì)成本——購買學(xué)分、參加培訓(xùn)的費用不菲;還包括時間成本——忙碌的臨床工作已讓醫(yī)務(wù)人員疲于應(yīng)付,再抽出時間學(xué)習(xí)無疑是雪上加霜。
另一方面,政策落地存在差距。國家政策與地方執(zhí)行之間、不同醫(yī)院之間的理解與執(zhí)行差異,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員常常感到困惑。
一位醫(yī)生直言:“政策說每年25學(xué)分或90學(xué)時,但晉升時評委可能還是更看重Ⅰ類學(xué)分,尤其是國家級項目獲得的學(xué)分。”
06前方的路:理想與現(xiàn)實如何平衡
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的本質(zhì)是確保醫(yī)務(wù)人員專業(yè)能力與時俱進(jìn),而非增加負(fù)擔(dān)。當(dāng)前政策調(diào)整已向更加靈活、多元的方向邁出步伐,但執(zhí)行層面仍需改進(jìn)。
簡化流程、降低成本、注重實效應(yīng)是未來改革的方向。正如政策制定者所言,目的是“以學(xué)分為抓手,強化監(jiān)管,推動繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)范有序發(fā)展”。
對于醫(yī)務(wù)人員而言,重要的是:了解政策,明確自己所在機構(gòu)和職稱等級的具體要求;提前規(guī)劃,將繼續(xù)教育與日常工作結(jié)合,避免年底突擊;多元獲取,利用遠(yuǎn)程教育、自學(xué)等多種方式降低成本。
政策制定者也需要聽到一線醫(yī)務(wù)人員的聲音,使政策更加貼近實際,真正起到促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的作用,而非淪為形式主義的“學(xué)分游戲”。
學(xué)時等于學(xué)分?在政策層面,是的;在實際執(zhí)行中,還有很長的路要走。每一位醫(yī)務(wù)人員的成長,關(guān)乎整個醫(yī)療衛(wèi)生體系的發(fā)展,這需要政策制定者與執(zhí)行者共同努力,構(gòu)建更加科學(xué)、合理的繼續(xù)教育體系。
希望未來的某一天,醫(yī)務(wù)人員不再為學(xué)分發(fā)愁,而是真正享受繼續(xù)教育帶來的專業(yè)提升。
醫(yī)客說
學(xué)分不該是枷鎖,而應(yīng)是翅膀
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的初衷,是讓醫(yī)務(wù)人員在繁忙的臨床工作中,仍能保持知識更新、提升專業(yè)能力。當(dāng)學(xué)分從“能力證明”異化為“晉升門檻”,當(dāng)學(xué)習(xí)從“主動提升”變成“被動應(yīng)付”,這項制度便偏離了軌道。
政策的完善需要時間,但更關(guān)鍵的是理念的轉(zhuǎn)變——學(xué)分不是目的,能力才是核心。愿未來的繼教制度,能讓醫(yī)生們不再為“湊學(xué)分”焦慮,而是真正享受學(xué)習(xí)帶來的成長;愿每一分學(xué)分,都能轉(zhuǎn)化為更精湛的醫(yī)術(shù)、更溫暖的醫(yī)患關(guān)系。畢竟,醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)步,才是患者最大的福祉。
【責(zé)編】醫(yī)客君
【文章來源】紅星新聞 觀察者網(wǎng) 南方都市報
【圖片來源】網(wǎng)絡(luò)
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