中方正式收費，第一艘拒絕交錢的美國船舶出現(xiàn)了，取消上海行程，臨時改道前往韓國釜山港。那么，中方對美國的反制的力度有多大？這件事又釋放了什么信號？

近日，美國港口收費新規(guī)正式生效，每凈噸收取50美元，針對的正是中國航運企業(yè)。實際上，這是美國“301調(diào)查”的延續(xù)，自4月啟動調(diào)查以來，美方一直暗示要在海運領域發(fā)起新一輪制裁。

而中國也不示弱，交通運輸部10月14日宣布，對所有懸掛美國旗幟、在美國建造、由美資企業(yè)擁有或經(jīng)營的船舶征收“特別港務費”。標準為每凈噸400元人民幣，并計劃到2028年逐年上調(diào)至1120元，這是一次典型的“對等反制”。

就在中國新規(guī)生效當天，美國船商已經(jīng)開始感受到壓力。據(jù)香港《南華早報》報道，美國美森航運旗下“曼努凱”號集裝箱船，在寧波港被征收446萬元人民幣特別港務費，成為首艘實際繳納該費用的美方船只。由此可見，中方措施不是“象征性表態(tài)”，而是切實落地執(zhí)行。

如此一來，留給美國船商和郵輪公司的選擇就剩下兩個選擇——要么繳費，要么繞路。而“Riviera”號就是一個選擇繞路典型的例子，這艘郵輪隸屬于美國諾唯真郵輪公司，從西雅圖出發(fā)，經(jīng)日本后原計劃10月15日?？可虾?，按噸位計算，它需繳納1167萬元人民幣的特別港務費。

然而，面對巨額成本，郵輪公司臨時取消了上海行程，改道前往韓國釜山，船上1250名乘客的行程被迫更改，由此引發(fā)上百起投訴。公司不僅損失港口服務費用，還要承擔退票、賠償與品牌聲譽風險。

除了“Riviera”號郵輪以外，航運巨頭馬士基也在緊急調(diào)整航線，該公司兩艘懸掛美國國旗的集裝箱船將暫停寧波掛靠，相關貨物改經(jīng)韓國港口中轉(zhuǎn)，在韓國港口卸貨，然后轉(zhuǎn)運到寧波和馬士基網(wǎng)絡內(nèi)的其他目的地。這種繞行策略不可避免地帶來了效率損失，業(yè)內(nèi)預計，由于需要在韓國進行中轉(zhuǎn)銜接，部分貨物的整體運輸周期將延長約3到5天。

從這兩件事就能看出來，中國的對等反制確實對美國的航運和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響，而這只是中國反制的冰山一角，畢竟美國的稀土現(xiàn)在還被卡脖子，大豆也還在倉庫里堆著。在這種情況下，特朗普的態(tài)度也出現(xiàn)了變化。

當?shù)貢r間10月17日，他在接受?？怂股虡I(yè)頻道采訪時罕見承認，高關稅策略“不可持續(xù)”，甚至承認已對美國經(jīng)濟造成沖擊，這一表態(tài)被媒體普遍解讀為特朗普“關稅信仰”的動搖。但問題在于，特朗普并沒有真正改變，他對華政策一直都是“胡蘿卜加大棒”，嘴上說著要跟中國搞好關系，背地里卻在持續(xù)打壓，從高關稅到港口收費，再到芯片出口限制，措施接連不斷。這樣的“左手松口、右手加碼”，讓中美經(jīng)貿(mào)關系難以真正緩和。

從短期看，中美航運摩擦的直接受害者是企業(yè)與消費者，美方企業(yè)承擔更高的運營成本，中國的港口收入暫時提升，但國際物流效率下降。從長期看，這種以收費壁壘為手段的貿(mào)易戰(zhàn)，必然加速全球航運體系的分化：美國及其盟友可能試圖打造獨立航線體系，而中國則會強化在亞洲和“一帶一路”沿線的港口布局。

事實上，中國的反制措施也傳遞出一個更深層的信息：如果美方執(zhí)意以行政手段干擾市場規(guī)則，那么中國也會以制度性方式回應，這不僅是經(jīng)濟問題，更是規(guī)則之爭。過去，美國習慣利用美元結(jié)算體系、航運保險與港口標準等領域優(yōu)勢，對他國施壓。而中國如今通過制定自己的港口收費規(guī)則、掌控造船產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成新的“規(guī)則主導力”。這種力量的背后，是完整的產(chǎn)業(yè)能力與龐大的市場需求支撐。

目前，全球超過40%的新造船訂單來自中國船廠，中國港口在全球吞吐量前十名中占據(jù)七席。美國想在這一領域“圍堵中國”，幾乎不具備現(xiàn)實可行性。因此，“Riviera”號拒繳事件雖然看似是一起經(jīng)濟糾紛，但本質(zhì)上，它是中美航運力量平衡變化的一個縮影。中國不再只是被動接受國際規(guī)則的參與者，而是在主動定義游戲規(guī)則的制定者。