根據(jù)中方發(fā)布的公告，收費范圍相當廣泛，其中包括：美國企業(yè)或個人擁有、運營的船舶；美方持股25%以上的企業(yè)所擁有/運營的船舶；懸掛美國旗或在美國建造的船舶。也有豁免的條款，比如中國建造的船舶、僅入廠修理的空載船舶可免繳費用。不僅有收費標準，還有各種細則，保障政策能夠精準、有序?qū)嵤?。最后是，美國政府目前已?jīng)是停擺狀態(tài)，美國公務員沒錢發(fā)工資休假。而且因為特朗普的關(guān)稅、小額包裹政策，美國海關(guān)人手根本不夠，現(xiàn)在美國海關(guān)處于，你主動申報那就繳費，如果你不申報我也不知道，這么個狀態(tài)。美國最先對華搞的特別費，中國對等反制?，F(xiàn)在，中國真收到錢了，莫名其妙多了不少非稅收入，美國政府卻關(guān)門了，啥都沒收到，之后可能會象征性隨機收一些，但中國則是一個不放過，做事就是這么認真。有人說總感覺我們部門有預知的能力，怎么每次對等反制都比對方動作快。與其說預知，不如說我們各方面都做好了準備，且各行各業(yè)已經(jīng)成體系化了，執(zhí)行效率高。美國政府要跟中國部門比罰款和出口管制的執(zhí)行能力，對比有點慘不忍睹。而且這件事也產(chǎn)生了溢出效果，最近新西蘭鐵路部長彼得斯證實，已將建造兩艘大型渡輪的訂單交給中企，這項目本來是給韓國的，但7年時間成本嚴重超支，交給中國將為納稅人節(jié)省了數(shù)十億新西蘭元。彼得斯還稱贊中企的造船能力，抱有高度信心。目前中國已經(jīng)是全球最大的造船國，造船量超過世界其他國家的總和。再回過頭看中國的反制條款，不僅對美國航運、造船業(yè)有影響，還會影響韓國造船業(yè)。據(jù)悉，受影響的船舶均在韓國建造，而非中國制造，因此未能享受中國港口費豁免。前不久中國制裁韓華美國子公司，中國為何要拿韓國造船巨頭開刀？因為韓華美國子公司協(xié)助美國政府對中國造船業(yè)進行“301調(diào)查”，提供技術(shù)資料并建議對中國船舶加征港口費。而反制美國的措施中有個內(nèi)容是，“美方持股25%以上的企業(yè)所擁有/運營的船舶”，關(guān)鍵就是這股權(quán)穿透，美國以為自己的貨船來中國少，沒想到中國還對等了股權(quán)，傻眼了。凡事不要跟中國較真，否則無路可走。

為了反制美國無端對中國船舶加征港務費，中國已經(jīng)在14日正式開始對美國船舶征收特別港務費，政策迅速落地。中國不來虛的，也沒興趣陪美國玩什么恐嚇戲碼。根據(jù)多家媒體報道，美國美森航運公司的“曼努凱”號集裝箱貨輪，第一個“享受”了這個待遇，交了446萬元人民幣的特別港務費用。

相較于中國的快速執(zhí)行，先挑起爭端的美國到現(xiàn)在還沒動靜。早在4月美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)起301調(diào)查，擬對中國船舶分兩類收費，包括中國船東和運營商，非中資但使用中國造船舶。美國先挑頭，但動作卻慢吞吞。首先是行業(yè)的強烈反對，美國港口協(xié)會、農(nóng)業(yè)出口商警告稱，政策將導致物流成本上升30%-50%，推高通脹；其次，船舶所有權(quán)認定、繳費流程等技術(shù)問題還沒解決，只能多次推遲細則落地。再然后是國際供應鏈依賴，中國造船舶占全球81%集裝箱船、75%散貨船市場份額，全面收費可能導致全球運力短缺。