“鐵飯碗”，也會(huì)辭退人了？

據(jù)湖南《永州日?qǐng)?bào)》消息，中共永州市零陵區(qū)委組織部（區(qū)公務(wù)員局）10月16日發(fā)布《辭退公告》。公告稱(chēng)：唐子輝同志，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員辭退規(guī)定》，你因連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，經(jīng)研究決定，對(duì)你作出辭退處理。因無(wú)法聯(lián)系到你本人，現(xiàn)依法向你公告送達(dá)辭退通知書(shū)，請(qǐng)你見(jiàn)到公告后，立即與單位聯(lián)系，配合辦理辭退手續(xù)。

公告一出，立刻引起了不少討論。 在公告原因已經(jīng)寫(xiě)的明明白白，辭退這位公務(wù)員完全合規(guī)合法、此前也不是沒(méi)有辭退公務(wù)員的先例的情況下，公眾對(duì)此事的關(guān)注，頗能折射一種社會(huì)心態(tài)。

不可否認(rèn)的是，有相當(dāng)一部分人對(duì)“公務(wù)員”“體制內(nèi)”生活抱有一種幻想和投射，仿佛一朝上岸，從此就能過(guò)上輕松體面的“岸上人”生活，無(wú)論做什么，都有一個(gè)穩(wěn)定的制度為自己兜底。 這一想象的客觀存在，和過(guò)去部分地區(qū)公務(wù)員退出機(jī)制執(zhí)行力度不足、一些地方公共部門(mén)人事管理中存在一定的惰性脫不開(kāi)干系。此前，一些國(guó)企員工十六年未到崗才被清退的新聞，也側(cè)面反映了相應(yīng)規(guī)則運(yùn)行時(shí)的類(lèi)似疏漏和空子。

但事實(shí)上，一個(gè)健康的組織生態(tài)必然需要?jiǎng)討B(tài)的“進(jìn)出平衡”機(jī)制，若只有進(jìn)入通道而無(wú)退出渠道，隊(duì)伍活力難免趨于僵化。近年來(lái)，中央到地方多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向，國(guó)有企業(yè)也推行了末等調(diào)整、不勝任退出制度，這些舉措都可視為一種有力的糾偏。

這輪永州的公開(kāi)通報(bào)，其邏輯亦是如此。辭退決定的公開(kāi)化、程序化，不僅是對(duì)個(gè)別違規(guī)者的懲戒，更是對(duì)全體公職人員的集體警示： 沒(méi)有天然的鐵飯碗，公職人員的穩(wěn)定性背負(fù)起的是責(zé)任，而不是就地躺倒的高枕無(wú)憂(yōu)。

在不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)的當(dāng)下，關(guān)注、討論、踐行公務(wù)員退出機(jī)制，一方面能通過(guò)淘汰不適宜者維護(hù)隊(duì)伍整體工作效能，另一方面也可以強(qiáng)化在職人員的責(zé)任意識(shí)。公務(wù)員要承擔(dān)公共責(zé)任、提供公共服務(wù)，其穩(wěn)定性本應(yīng)是對(duì)其穩(wěn)定履職的保障，而非對(duì)懈怠者的包容。厘清、強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，對(duì)公務(wù)員履職盡職、不做躺平式干部，頗有警示意義。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“鐵飯碗”概念的進(jìn)一步淡化， 是極有必要的。穩(wěn)定不應(yīng)是逃避競(jìng)爭(zhēng)的“避風(fēng)港”，而應(yīng)是履職盡責(zé)的“壓艙石”；責(zé)任不應(yīng)是軟性約束，而應(yīng)是職業(yè)生存的“高壓線(xiàn)”。當(dāng)公職人員崗位的存續(xù)與公共價(jià)值的實(shí)現(xiàn)緊密相連時(shí)，其職業(yè)初心的“為人民服務(wù)”才算是落到了實(shí)處，也是更進(jìn)一步從制度層面保障了公務(wù)員的履職盡責(zé)。

當(dāng)然，退出機(jī)制的剛性執(zhí)行同樣需有正當(dāng)?shù)倪^(guò)程和對(duì)當(dāng)事人合法合理權(quán)利的保障，這也是現(xiàn)代化人事制度的題中之義。永州案例中，公告明確告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)復(fù)核和申訴的權(quán)利，可見(jiàn)退出機(jī)制并非簡(jiǎn)單“淘汰”，也絕非部分人事管理人員任性而為的結(jié)果，而是 通過(guò)制度化的篩選優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)公共人力資源的合理配置，最終提升政府治理效能。

說(shuō)到底，在公共治理不斷優(yōu)化的當(dāng)下，人力資源的管理與運(yùn)用本就是極為重要的一環(huán)。也因而不妨期待類(lèi)似的退出公告更常見(jiàn)、更普遍，變成一件無(wú)需熱議的普通公告。讓制度長(zhǎng)牙、讓紀(jì)律帶電，才能讓公務(wù)員隊(duì)伍始終保持朝氣與活力，真正肩負(fù)起新時(shí)代賦予的使命與擔(dān)當(dāng)。

原標(biāo)題：《上觀時(shí)評(píng) 丨 公務(wù)員曠工十五天被辭退，其實(shí)很正?！?/p>

欄目主編：簡(jiǎn)工博

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 林子璐

題圖來(lái)源：上觀題圖