湖南郴州"完全小學(xué)"亂象丑聞：教育系統(tǒng)的法治集體潰敗

▇記者王開郴

2025年9月8日下午，郴州市委書記吳巨培來到郴州第一完全小學(xué)，開展教師節(jié)走訪慰問活動(dòng)，代表市委、市政府向全市廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意。

教師節(jié)即將到來之際，9月7日下午，郴州市委副書記、市長(zhǎng)闞保勇來到郴州市第一中學(xué)，看望慰問優(yōu)秀教師代表，并向全市廣大教師致以節(jié)日的祝福和親切的問候。

地處湘南的湖南郴州市，下轄2個(gè)市轄區(qū)（北湖區(qū)、蘇仙區(qū)）、1個(gè)縣級(jí)市（資興市）、8個(gè)縣（桂陽縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣）。

郴州教育系統(tǒng)，集體瀆職，27所學(xué)校違法使用"完全小學(xué)"。

▇教育部規(guī)定的公然踐踏：教育界的"獨(dú)立王國(guó)"

教育部《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)校名稱管理工作的通知》的明文規(guī)定，學(xué)校名稱后綴僅限"高級(jí)中學(xué)""初級(jí)中學(xué)""中學(xué)""小學(xué)""學(xué)校"五種。

教育部為學(xué)校名稱劃定的五條紅線，在郴州27所"完全小學(xué)"面前形同虛設(shè)。

這些學(xué)校不僅突破"高級(jí)中學(xué)""初級(jí)中學(xué)""中學(xué)""小學(xué)""學(xué)校"的命名禁區(qū)，更創(chuàng)造出一個(gè)"完全小學(xué)"的"法外之地"。

這種有組織、有預(yù)謀的對(duì)抗行為，比軍閥割據(jù)更惡劣——他們用校牌和公章構(gòu)筑起一個(gè)教育系統(tǒng)的"獨(dú)立王國(guó)"，將國(guó)家教育法規(guī)視為無物。

作為教育機(jī)構(gòu)，本應(yīng)是法治的模范踐行者，卻成了最猖獗的違法者，這種知法犯法的行徑比普通違法性質(zhì)惡劣百倍。

▇義務(wù)教育法的系統(tǒng)性破壞：教育特權(quán)的"基因改造"

《義務(wù)教育法》第四條強(qiáng)調(diào)的平等受教育權(quán)，在"完全小學(xué)"名稱面前被徹底顛覆。

這種通過"完全"與"非完全"虛假區(qū)分建立的等級(jí)制度，比任何教育不公都更隱蔽、更危險(xiǎn)。它像一種"基因病毒"，通過校名這一載體不斷變異傳播，最終毒害整個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀。

當(dāng)孩子們每天念著"我是完全小學(xué)學(xué)生"時(shí)，特權(quán)意識(shí)已經(jīng)像"思想鋼印"般刻入他們的認(rèn)知系統(tǒng)。這種價(jià)值觀的扭曲，比任何體罰都更可怕、更持久。

《中華人民共和國(guó)教育法》第七十五條明確規(guī)定："違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

郴州市第五完全小學(xué)等27所學(xué)校，長(zhǎng)期使用"完全小學(xué)"這一違規(guī)校名，已構(gòu)成《教育法》第七十五條規(guī)定的"玩忽職守罪"。具體表現(xiàn)為有法不依的集體犯罪：

一是在《義務(wù)教育法》明確規(guī)定學(xué)校名稱規(guī)范的情況下，郴州市教育局仍堅(jiān)持使用"完全小學(xué)"這一違法名稱，形成有組織地對(duì)抗國(guó)家法律的行為模式。

二是教育部明確要求學(xué)校名稱后綴僅限"高級(jí)中學(xué)""初級(jí)中學(xué)""中學(xué)""小學(xué)""學(xué)校"五種，而"完全小學(xué)"這一稱謂既不符合歷史學(xué)制（1922年壬戌學(xué)制名稱），更違反現(xiàn)行命名規(guī)范。

三是知法犯法的惡劣性質(zhì)：作為教育機(jī)構(gòu)，該校教師和管理者理應(yīng)比普通公民更懂教育法規(guī)，卻故意使用違規(guī)校名，這種知法犯法的行為比普通違法更為惡劣。

▇刑法層面的集體犯罪：教育系統(tǒng)的"黑社會(huì)化"

《刑法》第三百九十七條的"濫用職權(quán)罪"在此案中體現(xiàn)得淋漓盡致。

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條規(guī)定："國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

郴州市27所學(xué)校名稱問題已構(gòu)成教育系統(tǒng)的集體犯罪，必須進(jìn)行全面追責(zé)：

一是校長(zhǎng)的刑事犯罪：作為學(xué)校第一責(zé)任人，校長(zhǎng)長(zhǎng)期縱容這一違規(guī)校名的使用，其行為已構(gòu)成《刑法》第三百九十七條的"濫用職權(quán)罪"，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)該條款，濫用職權(quán)"致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失"的，可處三年以下有期徒刑或拘役。

二是教育局的瀆職犯罪：郴州市教育局對(duì)明顯違規(guī)批準(zhǔn)校名和公章，已觸犯《刑法》第三百九十七條。教育局主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被追究"玩忽職守罪"刑事責(zé)任，因其對(duì)《義務(wù)教育法》學(xué)校名稱規(guī)范條款的漠視已造成惡劣社會(huì)影響。

從校長(zhǎng)到教育局官員，從校牌制作到公章審批，形成了一條完整的違法利益鏈。這種集體犯罪模式堪比"黑社會(huì)"——他們用"完全"二字編織的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)，比貪官的受賄記錄更系統(tǒng)化、更觸目驚心。

作為教育系統(tǒng)的管理者，他們本應(yīng)是國(guó)家法律的守護(hù)者，卻成了最危險(xiǎn)的破壞者，這種叛國(guó)行為必須依法嚴(yán)懲。

▇對(duì)未成年人的"認(rèn)知屠殺"：教育系統(tǒng)的"集體自殺"

《未成年人保護(hù)法》第五十條禁止精神虐待，而"完全小學(xué)"名稱正是最隱蔽的"認(rèn)知屠殺"工具。

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第四條規(guī)定："凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

郴州市27所“完全小學(xué)”名稱已演變?yōu)榻逃I(lǐng)域的新型"種姓制度"，其危害遠(yuǎn)超普通教育不公，對(duì)未成年人的"精神虐待"：

——認(rèn)知系統(tǒng)的全面污染：要求學(xué)生接受"完全小學(xué)"這種邏輯不通的概念，實(shí)質(zhì)是在系統(tǒng)性地破壞學(xué)生的認(rèn)知能力，這種教育無異于精神謀殺。

——價(jià)值觀的深度扭曲：通過名稱暗示的等級(jí)差異，向?qū)W生灌輸"完全優(yōu)于不完全"的價(jià)值觀，建立了一套教育等級(jí)制度，這種價(jià)值觀扭曲將影響學(xué)生一生的價(jià)值判斷。

這種將學(xué)校分為"三六九等"的做法，無異于精神謀殺，與《未成年人保護(hù)法》第四條"最有利于未成年人原則"背道而馳；比《義務(wù)教育法》第四條"依法平等享有受教育權(quán)利"的規(guī)定直接沖突，毒害一代人的價(jià)值觀。

——人格發(fā)展的全面異化：在這種等級(jí)觀念熏陶下成長(zhǎng)的學(xué)生，要么形成畸形的優(yōu)越感，要么產(chǎn)生病態(tài)的自卑感，這兩種人格異化都是教育的徹底失敗。

——教育特權(quán)的制度化：校名稱暗示的"優(yōu)越性"已演變?yōu)槭聦?shí)上的教育特權(quán)，使該校學(xué)生、教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及家長(zhǎng)天然獲得"高人一等"的身份標(biāo)簽。

更可怕的是，這種教育無異于"集體自殺"：當(dāng)這些孩子長(zhǎng)大后成為新的特權(quán)維護(hù)者，教育系統(tǒng)就完成了自我毀滅的閉環(huán)。這種價(jià)值觀的毒害，比任何自然災(zāi)害都更可怕、更持久。

▇語法邏輯：名稱混亂，文化根基動(dòng)搖。

"完全小學(xué)"之稱，在語法上如同亂碼堆砌，缺乏邏輯與美感。學(xué)校名稱是文化的載體，應(yīng)簡(jiǎn)潔明快、寓意深遠(yuǎn)。

而“完全小學(xué)”這一稱謂，卻似東施效顰，不僅未能體現(xiàn)學(xué)校的特色與內(nèi)涵，反而讓文化根基在混亂中動(dòng)搖。它如同一個(gè)不倫不類的標(biāo)簽，貼在學(xué)校身上，也貼在了教育文化的傷口上。

▇教育現(xiàn)代化的全面倒退：一場(chǎng)新世紀(jì)的復(fù)古運(yùn)動(dòng)。

在21世紀(jì)教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，該校名稱問題暴露出令人震驚的歷史倒退：

教育理念的全面返祖：固守1922年壬戌學(xué)制的陳舊稱謂，使該校成為教育領(lǐng)域的新"活化石"，這種復(fù)古運(yùn)動(dòng)是對(duì)教育現(xiàn)代化的公然挑釁。

創(chuàng)新能力的全面閹割：連校名都不敢創(chuàng)新的學(xué)校，其教育創(chuàng)新能力必然全面退化，這種退化將直接影響學(xué)生的創(chuàng)新思維培養(yǎng)。

國(guó)際形象的全面損害：在國(guó)際教育交流中，這種不合時(shí)宜的校名讓中國(guó)基礎(chǔ)教育蒙羞，成為國(guó)際社會(huì)眼中的教育"怪胎"。

▇ 郴州市27所學(xué)校使用"完全小學(xué)"這一名稱及校牌、公章的行為，已構(gòu)成以下違法犯罪行為：

一是違反《教育法》第七十五條，構(gòu)成玩忽職守罪；

二是違反《義務(wù)教育法》第四條，侵犯學(xué)生平等受教育權(quán)；

三是違反《刑法》第三百九十七條，構(gòu)成濫用職權(quán)罪；

四是違反《未成年人保護(hù)法》第五十條，構(gòu)成精神虐待；

五是違反教育部關(guān)于學(xué)校命名的規(guī)章，屬于違規(guī)命名；

六是固守過時(shí)的壬戌學(xué)制稱謂，屬于教育理念的全面倒退。

七是這些違法行為不是孤立的個(gè)案，而是反映出郴州市教育系統(tǒng)深層次的法治危機(jī)、道德危機(jī)和信任危機(jī)，必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和全面追責(zé)。

值得表揚(yáng)肯定的是郴州市下轄的2區(qū)1市8縣，只有永興縣小學(xué)命名是正確的。

▇郴州市27所涉案學(xué)校名單（根據(jù)公開信息整理）

根據(jù)郴州市教育局公布的信息發(fā)現(xiàn)，目前名稱為“完小”的學(xué)校分別是：

——北湖區(qū)（7所）

▲郴州市第二完全小學(xué)

▲郴州市第三完全小學(xué)

▲郴州市第六完全小學(xué)

▲郴州市第七完全小學(xué)

▲郴州市第八完全小學(xué)

▲郴州市第九完全小學(xué)

▲郴州市第六十七完小

——蘇仙區(qū)（2所）

▲郴州市第一完全小學(xué)

▲郴州市第五完全小學(xué)

——資興市（3所）

▲.資興市第一完全小學(xué)

▲資興市東江完小

▲資興市鯉魚江鎮(zhèn)中心完小

——桂陽縣（2所）

▲桂陽縣城南完小

▲桂陽縣蓉峰完小

——宜章縣（3所）

▲宜章縣第二完全小學(xué)

▲宜章縣第三完全小學(xué)

▲宜章縣第八完全小學(xué)

——永興縣

▲無名稱為“完全小學(xué)”的學(xué)校

——嘉禾縣（2所）

▲嘉禾縣珠泉完小

▲嘉禾縣珠泉二完小

——汝城縣（2所）

▲汝城縣第一完全小學(xué)

▲小垣瑤族鎮(zhèn)完全小學(xué)

——臨武縣（2所）

▲臨武縣第一完全小學(xué)

▲臨武縣第六完全小學(xué)

——桂東縣（2所）

▲桂東縣漚江第一完全小學(xué)

▲桂東縣沙田中心小學(xué)

——安仁縣（2所

▲安仁縣第三完全小學(xué)

▲安仁縣牌樓鄉(xiāng)中心完小

過去是完小現(xiàn)改為小學(xué)的6所，分別是：

▲竹園小學(xué)（原市十二完?。?/p>

▲桔井小學(xué)（原市二十九完?。?/p>

▲白鹿小學(xué)（原市十三完?。?/p>

▲郴縣路小學(xué)（原市二十七完?。?/p>

▲卜里坪小學(xué)（原市二十八完?。?/p>

▲王仙小學(xué)（原市一完小城東分校）

這場(chǎng)持續(xù)多年的違法鬧劇，暴露出的不僅是命名問題，更是教育系統(tǒng)法治意識(shí)的集體"腦死亡"。必須立即開展全省乃至全國(guó)學(xué)校名稱"排雷行動(dòng)"，否則"完全小學(xué)"這類毒瘤，終將在其他地區(qū)復(fù)制蔓延。建議司法機(jī)關(guān)將此案作為"教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪"的經(jīng)典案例寫入教材，以儆效尤。