菲律賓對南海問題有什么新的表態(tài)?其中又釋放出了怎樣的信號呢?
不知道是不是菲律賓馬科斯政府已經(jīng)意識到在南海根本就不是我國的對手,所以近期菲律賓官員在南海問題上的態(tài)度明顯有所軟化,開始不提對抗只求合作,準備邀請我國上談判桌,雙方合作管控南海分歧。最先開始是菲律賓外交部長拉扎羅14號在參議院發(fā)言的時候聲稱,菲律賓正在與中國海警部門進行磋商,努力“就涉及兩國海警部門的某些問題達成諒解備忘錄”,其目的是促進合作,減少在南海爭議地區(qū)的對抗。緊接著,菲海岸警衛(wèi)隊發(fā)言人塔瑞拉16號表態(tài)稱,菲海警部門支持菲外交部與中國達成可能的海警諒解備忘錄,以緩和南海的緊張局勢。
雖然菲外交部和菲海岸警衛(wèi)隊都認為有必要與我國達成諒解備忘錄,但在由誰出面談判這件事上,菲律賓的這兩大部門卻還在扯皮,拉扎羅想讓菲海岸警衛(wèi)隊出面與我國磋商,菲外交部只負責審查協(xié)議內(nèi)容,而菲海岸警衛(wèi)隊則認為談判是菲外交部的事情。為什么會這樣?說白了,就是怕?lián)?。如果能夠與我國達成諒解備忘錄,那功勞肯定會算到參與談判一方的頭上,但如果中菲沒有達成諒解備忘錄,或者說談成了,可最后菲律賓又單方面違約了,那責任肯定也會算到參與談判一方的頭上,而菲律賓馬科斯政府之前就曾做過單方面毀約的事,所以說這種情況不排除會再次發(fā)生。正因如此,菲外交部和菲海岸警衛(wèi)隊才會扯皮。
那話說回來,為什么馬科斯政府會在這個時間點邀我國上談判桌呢?拉扎羅公開講這些話又有什么目的呢?簡單分析來看,至少有三層含義:第一,她的這些話是說給菲律賓民眾聽的,其目的就是為了展示馬科斯政府維護所謂的“南海主張”,以此來拉攏民心,同時轉(zhuǎn)移菲律賓國內(nèi)輿論對貪腐案的關(guān)注度,轉(zhuǎn)移輿論焦點,試圖挽回馬科斯政府及其本人那岌岌可危的支持率;第二,她的這些話也是說給國際社會聽的,借機展現(xiàn)菲律賓愿意與中國海警對話和合作的姿態(tài),將菲律賓塑造成一個“積極尋求對話”的“和平主義者”形象,同時借機“佐證”菲律賓在南海問題上是“受害者”,以此來混淆視聽,擾亂國際輿論視線;第三,由于現(xiàn)在中國海警的實力已經(jīng)遠遠超過菲律賓,馬科斯政府十分清楚這一點,既然在南海占不到我國的便宜,于是便想通過這種柔性的機制來約束中國海警,尋求達成“諒解備忘錄”就是選擇之一。
就在菲律賓不提對抗只談合作的前兩天,也就是12號,我國海警剛在南海南沙群島鐵線礁附近海域勸退菲律賓船只。當天,菲律賓3002、3003號公務(wù)船在未經(jīng)過我國政府允許的情況下,再次非法闖入相關(guān)海域,我國海警21559艇在對其進行多次嚴正警告無效后,采取了水炮噴射的管制措施。在不到48小時,菲律賓就邀請我國磋商諒解備忘錄的事,這里面已經(jīng)釋放出了一些信號:一是菲律賓清楚的知道它們在南海絕對不是我國的對手;二是馬科斯政府已經(jīng)開始意識到美國以及其他外部勢力對菲律賓的“承諾”,完全就只是口頭上說辭而言,一到關(guān)鍵時刻都是“出工不出力”,只知道站在一旁觀戰(zhàn)。在這種情況下,馬科斯政府一改往日在南海問題上的對華強硬態(tài)度也就不難理解了。
至于現(xiàn)在菲律賓的態(tài)度軟化了,我國是否要對其予以積極回應(yīng),這還得在看,菲律賓的信譽是否足以支持協(xié)議的達成。畢竟,馬科斯政府單方面毀約不是一兩次了,看他們究竟能否拿出足夠的誠意出來,到時候再談也不遲。
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