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截至目前，美國聯(lián)邦政府停擺已超20天，這場始于兩黨預(yù)算分歧的僵局，早已不是簡單的政治博弈。

不光是普通民眾怨聲載道，上街游行反對特朗普，就連一向支持政府的聯(lián)邦雇員如今也不得不通過兼職來艱難度日。

那么到底是什么樣的原因會讓聯(lián)邦政府再一次陷入停擺的鬧劇之中呢？

這場停擺的核心，始終繞不開兩黨在預(yù)算與醫(yī)保上的拉扯。

參議院已經(jīng)進行了9次投票，最近一次51票贊成對44票反對的結(jié)果，距離通過所需的60票門檻仍差9票。

如今的情況就像一場沒人愿認輸?shù)摹鞍魏淤悺保p方都攥著繩子不肯松手。

共和黨堅持只批準7周的短期撥款，認為必須控制開支，民主黨則寸步不讓，要求永久延長醫(yī)保補貼，還得把Medicaid醫(yī)療補助的削減給扭轉(zhuǎn)回來。

這里要明確兩個易混淆的醫(yī)保項目，Medicare是面向65歲以上老人和部分殘障人士的“老年醫(yī)?！保鳰edicaid是聯(lián)邦與加州政府合辦的“低保醫(yī)?！保瑢ｉT保障低收入人群。

此次兩黨博弈的關(guān)鍵恰是Medicaid，共和黨想通過削減該項開支壓縮預(yù)算，民主黨則堅決主張恢復(fù)補貼，雙方立場尖銳對立，毫無妥協(xié)跡象。

白宮近期的表態(tài)頗具耐人尋味。

首席經(jīng)濟顧問凱文·哈塞特在采訪中樂觀預(yù)測本周可能結(jié)束停擺，稱民主黨人或主動推動政府重開。

但同時放出狠話，若民主黨不放棄醫(yī)保訴求，白宮將聯(lián)合預(yù)算主管拉塞爾·沃特采取“更強有力的措施”施壓。

有趣的是，他又將解決責(zé)任推給參議院，稱特朗普雖全程保持活躍，卻不會直接介入僵局。

民間的不滿情緒已逐漸發(fā)酵。

全美即將掀起超過2600場抗議活動，民眾試圖通過集會表達對當(dāng)前執(zhí)政議程的不滿。

而民調(diào)數(shù)據(jù)給了民主黨堅持的底氣，多數(shù)選民將停擺責(zé)任歸咎于特朗普和共和黨，且強烈支持延長奧巴馬醫(yī)改補貼。

參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默直言，我們的處境每日向好，畢竟早在9月底前，民主黨就已預(yù)判醫(yī)保會成為爭議焦點并做好了充分準備。

而停擺帶來的直接沖擊，全部壓在了普通聯(lián)邦雇員身上。

目前已有75萬聯(lián)邦雇員被停職或被迫無薪工作，與之形成鮮明對比的是，議員們每月1.4萬美元的薪水分文未減，辦公室的咖啡機依舊正常運轉(zhuǎn)。

這種“冰火兩重天”的現(xiàn)實，讓無數(shù)雇員深感寒心與不公。

有不少聯(lián)邦雇員白天在政府部門“無薪坐班”，夜晚換上工作服成為Uber司機，Uber平臺數(shù)據(jù)顯示，近期注冊的聯(lián)邦雇員數(shù)量暴漲200%。

這些曾將“聯(lián)邦工作”視為鐵飯碗的從業(yè)者，如今為了生計疲于奔命，部分人甚至一天打4份工，累到直不起腰。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計至少70萬至75萬個家庭正被“斷收入”的焦慮籠罩，房貸延期申請、失業(yè)金領(lǐng)取隊伍不斷拉長，有人甚至要算計著冰箱里的牛奶能支撐幾天。

這種困境已蔓延至地方，西弗吉尼亞一座3萬人口的小城，因3000名聯(lián)邦雇員停薪，當(dāng)?shù)夭宛^、加油站生意慘淡，連教堂捐款都大幅銳減。

在這些依賴聯(lián)邦支出的地區(qū)，政府工資如同“地方貨幣”，一旦斷流，整個小城的經(jīng)濟便陷入停滯。

更深遠的影響在于民眾對政府信任的崩塌。

曾經(jīng)“穩(wěn)定”的政府工作形象被打破，民眾發(fā)現(xiàn)一紙停擺令就能讓生活陷入絕境，原本對政府解決通脹、控槍等問題的期待，也因“連工資都發(fā)不出”的現(xiàn)實而落空。

這種信任流失比短期經(jīng)濟損失更難修復(fù)，或許未來幾十年，美國人對“政府工作”的認知將徹底改變。

與此同時停擺對美國經(jīng)濟的打擊正逐步顯現(xiàn)。

最直觀的是經(jīng)濟數(shù)據(jù)“斷更”，原定于10月15日發(fā)布的CPI通脹數(shù)據(jù)延遲至24日，若非勞工統(tǒng)計局為社保調(diào)整緊急恢復(fù)報告，拖延時間可能更長。

其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)至今仍處于停擺狀態(tài)，這讓美聯(lián)儲陷入兩難境地。

但是美聯(lián)儲10月29日將召開利率會議，其決策一貫強調(diào)“數(shù)據(jù)依賴”，如今關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失，如同廚師無食材卻要做菜，只能“盲飛”決策。

調(diào)高利率怕壓垮經(jīng)濟，調(diào)低又怕通脹失控，市場隨之陷入恐慌，VIX恐慌指數(shù)飆升，美元匯率波動劇烈，投資者陷入迷茫。

更嚴峻的是國家核安全局的運營危機。

這個負責(zé)維護美國核武庫的能源部下屬機構(gòu)，10月20日啟動大規(guī)模停職，1400名員工收到停職通知，僅留不到400人負責(zé)核武庫守衛(wèi)等緊急任務(wù)。

高達80%人員離崗，這是該局2000年成立以來首次在停擺期間出現(xiàn)如此大規(guī)模停職。

停職人員原本承擔(dān)的核彈頭維護、海軍核動力項目監(jiān)督、防擴散計劃等核心工作被迫停滯，直接影響美國核安全體系運轉(zhuǎn)。

同時國際業(yè)務(wù)也受波及，核安全局在烏克蘭等地的“全球危險核材料保障”工作因停擺協(xié)調(diào)受阻。

美國陸軍工程兵團暫停了在2024年支持民主黨候選人的各州的110億美元基礎(chǔ)設(shè)施項目，白宮將其歸咎于“停擺削弱項目管理能力”，實則難掩背后的政治考量。

此外，白宮預(yù)算主管曾預(yù)測將解雇超1萬名聯(lián)邦工作人員，雖被舊金山聯(lián)邦法官下令暫停，但目前已有4000人被列入解雇名單。

這場停擺早已超越美國“家務(wù)事”的范疇，演變?yōu)闋縿尤虻膯栴}。

美元霸權(quán)正被悄悄侵蝕，盡管短期內(nèi)美元的主導(dǎo)地位難以替代，但美國頻繁因政治分歧導(dǎo)致政府停擺，持續(xù)消耗“美元信用紅利”。

以往全球?qū)γ涝€(wěn)定性的信任，正隨著政府“缺錢發(fā)薪”的鬧劇逐漸動搖，不少國家開始探討減少對美元的依賴。

國際機構(gòu)也在重新評估與美國的合作。

聯(lián)合國、IMF、WTO等組織以往無需過度擔(dān)憂美國的履約能力，如今卻不得不質(zhì)疑，一個連自身預(yù)算都無法通過的國家，如何保證國際承諾的兌現(xiàn)？

專家指出，這并非個別官員的能力問題，而是治理體系的結(jié)構(gòu)性漏洞，即便擁有頂尖專家團隊，缺乏政治共識也無法有效解決問題。

回溯本質(zhì)，這場停擺暴露了美國治理的深層困境。

參議院60票門檻原本旨在實現(xiàn)“制衡”，如今淪為“否決工具”。

兩黨將2026年中期選舉的選票利益置于民生之上，把預(yù)算投票變成政治表演，議員們憑借穩(wěn)定薪資與民眾痛苦隔絕，這種治理脫節(jié)讓政府失去了民心根基。

結(jié)語

沒人能預(yù)判這場僵局將持續(xù)多久，但可以確定的是，拖延越久，對美國民眾和全球經(jīng)濟的傷害越深。

當(dāng)前最迫切的，是兩黨摒棄黨派私利，回歸治理本質(zhì)。

當(dāng)科學(xué)家在超市理貨、小城餐館倒閉、核安全項目停滯時，所謂的“政治博弈”不過是讓普通人買單的鬧劇。

這場困局的終結(jié)，不能僅等待“CPI數(shù)據(jù)發(fā)布”這樣的偶然拐點，更需要治理者找回為民服務(wù)的初心。

信息來源：新華社新媒體

信息來源：界面新聞

1.新華社新媒體：《美政府“停擺”20天：核安全局近乎“放空” 白宮開始大興土木》2025-10-21
2.界面新聞：《美國政府停擺進入第四周，已波及核能力關(guān)鍵機構(gòu)》2025-10-21