在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，彭山區(qū)以觀音街道為試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐“1543”工作法，通過(guò)系統(tǒng)化構(gòu)建志愿服務(wù)體系，有效激發(fā)了基層治理新動(dòng)能。這一創(chuàng)新實(shí)踐為全區(qū)志愿服務(wù)工作提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“1”核引領(lǐng)，建強(qiáng)陣地、匯聚合力

針對(duì)基層志愿服務(wù)資源分散、協(xié)同不足的問(wèn)題，彭山區(qū)指導(dǎo)試點(diǎn)街道構(gòu)建起“社區(qū)黨委+居民小組（安置小區(qū)）黨支部+兩新黨支部”合力抓治理的組織架構(gòu)，依托新建的黨群服務(wù)中心、法治文化廣場(chǎng)及社區(qū)公園，打造集服務(wù)、活動(dòng)、宣教于一體的志愿服務(wù)主陣地。通過(guò)整合轄區(qū)17家駐區(qū)單位資源，推動(dòng)陣地共享、活動(dòng)共聯(lián)、服務(wù)共抓，累計(jì)開(kāi)展共建活動(dòng)20余場(chǎng)，服務(wù)群眾600余人次，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同共治”的提檔升級(jí)。

“5”隊(duì)聯(lián)動(dòng)，分域建設(shè)、精準(zhǔn)服務(wù)

基于居民需求多元化特點(diǎn)，按照“分領(lǐng)域、分區(qū)域”壯大志愿服務(wù)力量的思路，在試點(diǎn)街道打造專業(yè)化志愿者工作隊(duì)，下設(shè)五支特色分隊(duì)，現(xiàn)有成員105人。各分隊(duì)聚焦特色服務(wù)，“老驥行”累計(jì)調(diào)解糾紛30余起，服務(wù)老年人超300人次；“戰(zhàn)旗紅”投身平安建設(shè)，參與應(yīng)急搶險(xiǎn)12次，巡邏超100小時(shí)；“新鄉(xiāng)賢”貢獻(xiàn)治理良策40余條；“巾幗情”組織鄰里活動(dòng)30余場(chǎng)；“百事通”開(kāi)展政策宣傳50余次，便民服務(wù)超1000人次。通過(guò)分類建隊(duì)、按需服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一隊(duì)一特色”的精準(zhǔn)服務(wù)模式。

“4”步閉環(huán)，項(xiàng)目運(yùn)作、高效響應(yīng)

為破解民情響應(yīng)不及時(shí)、問(wèn)題處置不到位的難題，在試點(diǎn)街道建立“雙向收集—分類派單—統(tǒng)籌處理—吹哨報(bào)到”四步處置機(jī)制，依托線上線下渠道，累計(jì)收集居民需求300余條，培育“關(guān)愛(ài)獨(dú)居老人”“文藝進(jìn)家園”等10余個(gè)志愿服務(wù)微項(xiàng)目。同步完善協(xié)調(diào)保障機(jī)制，啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”5次，成功解決社區(qū)層面難題12個(gè)，形成“群眾提需求—社區(qū)派項(xiàng)目—隊(duì)伍抓落實(shí)—難題聯(lián)動(dòng)解”的閉環(huán)管理模式。

“3”管齊下，常態(tài)激勵(lì)、長(zhǎng)效運(yùn)行

為確保志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，在試點(diǎn)街道創(chuàng)新實(shí)施“積分管理、多維考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”三項(xiàng)機(jī)制。截至目前，志愿者累計(jì)積分達(dá)5800分，兌換服務(wù)120人次；開(kāi)展多維考評(píng)6次，評(píng)選星級(jí)志愿者25名，社區(qū)“民星”10名；根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)員2名。這一體系推動(dòng)形成“奉獻(xiàn)—積分—激勵(lì)—再奉獻(xiàn)”的良性循環(huán)，志愿者活躍度保持在95%以上。

“1543”工作法的成功實(shí)踐，為全區(qū)基層治理創(chuàng)新提供了示范樣本。下一步，彭山區(qū)將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋范圍，推動(dòng)志愿服務(wù)體系在更多社區(qū)扎根生長(zhǎng)，讓志愿者隊(duì)伍成為基層治理的中堅(jiān)力量，共繪“人人參與、人人盡責(zé)、人人共享”的治理新圖景。

圖/文 黃娟