外賣行業(yè)即將迎來新的監(jiān)管標準。
近日，市場監(jiān)管總局就《外賣平臺服務管理基本要求（征求意見稿）》公開征求意見，重點聚焦平臺收費、促銷、信息審核等環(huán)節(jié)，旨在通過制度化手段規(guī)范外賣平臺經營行為，提升服務質量，減輕商戶負擔，推動行業(yè)形成更加公平、有序的競爭環(huán)境。

今年以來，“外賣大戰(zhàn)”愈演愈烈。補貼、滿減、流量位次爭奪讓餐飲市場的競爭不斷加劇，也讓部分商戶不堪重負。監(jiān)管部門年內已多次約談平臺企業(yè)，要求優(yōu)化傭金機制和配送模式。此次意見稿的出臺，被視為對行業(yè)“內卷”問題的系統(tǒng)性回應。

征求意見稿中提出多項新舉措。針對“幽靈外賣”等食品安全隱患，平臺需嚴格審核入駐商戶信息，完善追溯與備案機制；針對節(jié)假日、雨雪天“爆單”風險，引入“接單控制提示”制度，鼓勵平臺合理調配訂單，避免配送超載與服務延誤。

在商戶與騎手權益方面，文件要求平臺明確收費標準和促銷規(guī)則，不得通過不透明算法加重商戶經營成本，同時強化騎手保障機制，規(guī)范薪酬發(fā)放、保險覆蓋等問題。這被認為是外賣行業(yè)從“粗放式擴張”轉向“精細化管理”的重要信號。

根據天眼查數(shù)據，截至目前，全國共有超過 350 萬家 外賣相關企業(yè)，2025年以來新增注冊企業(yè)約 54 萬家。從增長趨勢看，除2022年短暫下滑外，過去五年行業(yè)注冊量持續(xù)上升，并在2024年達到峰值。區(qū)域上，江蘇、山東、廣東 是外賣企業(yè)分布最集中的三大省份，合計超過 120 萬家，占全國總量三分之一。

業(yè)內人士認為，外賣新規(guī)的落地將倒逼平臺調整商業(yè)邏輯，從“流量競爭”轉向“服務質量競爭”，行業(yè)或將迎來一次“降溫后的再平衡”。