（來(lái)源：中國(guó)婦女報(bào)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)婦女報(bào)

▲ 隴海村民小組村景。 劉震東/攝

▲ 相安嫩向中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者展示村民的家風(fēng)家訓(xùn)。 劉震東/攝

　　□ 中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者 周玉林

　　□ 中國(guó)婦女報(bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 劉震東

　　清晨六點(diǎn)，云南省普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣（以下簡(jiǎn)稱孟連縣）勐馬鎮(zhèn)勐啊村隴海小組的邊貿(mào)集市已熱鬧起來(lái)。傣族村民玉罕蹲在竹編攤位后，麻利地?cái)[放著酸筍、土雞蛋。游客拿起一袋酸筍問(wèn)：“大姐，這是你家自己腌的？”玉罕笑著點(diǎn)頭：“是啊，腌了三個(gè)月，配米線最香！”

　　集市盡頭，3.5公里長(zhǎng)的邊境線隱在晨霧里。誰(shuí)能想到，這片充滿煙火氣的土地，曾被稱作“邊境問(wèn)題村”。就在去年，這里實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“零發(fā)生”，群眾滿意度從此前的65%躍升至99%。正是一場(chǎng)基層治理的變革，讓這個(gè)傣族村寨換了新顏。

　　從“渙散難治”到“主心骨”凝聚人心

　　“以前村口哪有這么熱鬧？天天有人偷偷摸摸扛著貨，鄰居因?yàn)閾屔獬臣埽宓识寄苋拥铰飞稀！?0歲的巖臘蹲在自家新修的院門(mén)前，手指著村口的方向回憶道。30年前，隴海小組部分村民走私、“偷引帶”，他自己也曾幫人運(yùn)過(guò)橡膠，“那時(shí)干部來(lái)勸，我們覺(jué)得是多管閑事，有次還往他們腳下扔石頭”。

　　改變始于2013年孟連縣將黨支部建在網(wǎng)格上的舉措。“我們劃了7個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)黨員包保5到10戶，婦聯(lián)同步配了1名巾幗網(wǎng)格員。我包了8戶，巖溫家就是其中之一?！臂掳〈妩h總支書(shū)記、村主任、婦聯(lián)主席相安嫩至今記得第一次上門(mén)時(shí)的場(chǎng)景，“巖溫家大門(mén)緊閉，喊了半天，他才探出頭，眼神里滿是警惕：‘我沒(méi)犯法，你們別來(lái)煩我！’我卻沒(méi)退卻：‘我是來(lái)跟你說(shuō)，以后想正經(jīng)掙錢(qián)，村里能幫你?！?/p>

　　“黨支部+網(wǎng)格+黨員聯(lián)戶”的三級(jí)治理體系，就在一次次走訪中，一點(diǎn)點(diǎn)敲開(kāi)了村民的心門(mén)。黨員巖罕每天帶著政策手冊(cè)上門(mén)，幫助村民算“明白賬”：“走私是違法的，一次被抓就全完了，不如跟著合作社種橡膠，穩(wěn)當(dāng)！”每月的黨群議事會(huì)上，村民們從最初的沉默，到后來(lái)開(kāi)始踴躍發(fā)言?！靶蘼芬嘉壹乙稽c(diǎn)地！”有村民喊。相安嫩立刻接話：“地的補(bǔ)償咱們一起議，路修好了，大家拉貨都方便，你們說(shuō)對(duì)不對(duì)？”

　　如今，巖溫成了村里的護(hù)林員，說(shuō)起村干部，他直點(diǎn)頭：“以前覺(jué)得干部是來(lái)管我們的，現(xiàn)在才知道都是為我們好。上次我家膠地缺水，黨員馬上幫我聯(lián)系水泵，這才是‘主心骨’！”

　　隴海小組，這個(gè)曾經(jīng)渙散的村莊，終于聚起了人心。

　　從雜亂無(wú)章到宜居宜業(yè)的幸福家園

　　走在隴海小組的村道上，傣式民居的飛檐翹角映著藍(lán)天，路燈桿上掛著紅燈籠，5G信號(hào)塔立在村頭，電線全部入地，村莊上空再也沒(méi)了“蜘蛛網(wǎng)”。更讓人眼前一亮的是，家家戶戶的庭院里，各類蘭花種滿院子，多肉盆栽擺放得整整齊齊，小菜園用竹籬笆圍出精致的形狀。這些“小美好”，大多出自婦女們之手。

　　“第一次來(lái)，我差點(diǎn)兒摔進(jìn)污水溝！”回鄉(xiāng)參與規(guī)劃的致富帶頭人王富貴記得。2021年他帶著圖紙進(jìn)村，村民圍上來(lái)七嘴八舌地問(wèn)他：“規(guī)劃啥？能把路修平就不錯(cuò)了！”當(dāng)時(shí)的隴海，私搭的棚屋占了半條街，垃圾堆在墻角?！坝袘舸迕竦膰鷫ν崃?，怕塌卻舍不得拆，說(shuō)拆了就沒(méi)安全感?！?/p>

　　“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”的落地帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)時(shí)，435名孟連籍干部回鄉(xiāng)，王富貴和同事們白天丈量土地，晚上蹲在村民家火塘邊聊方案：“房子保留傣族元素，統(tǒng)一建傣式民居，拆了舊棚屋修綠化帶，大家覺(jué)得怎么樣？”玉罕第一個(gè)響應(yīng)：“我家愿意拆圍墻！”

　　如今，玉罕家院墻上的多肉植物嬌艷欲滴，院前小菜園里辣椒、茄子綠油油，墻角的木瓜樹(shù)結(jié)滿果子。“花開(kāi)得好，游客愿意來(lái)拍照，順便買(mǎi)我的酸筍，一年能多掙幾千塊！”她一邊摘辣椒，一邊高興地說(shuō)。

　　村里的兩污治理工程則讓污水有了去處，拆臨拆舊騰出的空間也變成了小廣場(chǎng)和綠化帶，以前沒(méi)人管的角落，現(xiàn)在成了“微景觀”。“以前下雨一身泥，現(xiàn)在走哪兒都是水泥路，晚上路燈亮堂堂的！”村民指著家門(mén)口的路，語(yǔ)氣里滿是自豪。

　　衛(wèi)生廁所普及率100%、電網(wǎng)供電可靠率100%、自來(lái)水入戶率100%……規(guī)劃不僅改善了村容村貌，也讓村民的生活變得更加便利，而村民們親手打造的美麗庭院，更在美化村莊“顏值”的同時(shí)促進(jìn)了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！爸滥睦锬芙ǚ俊⒛睦锬芊N地，再也不用怕盲目投入虧了本?！闭劶肮驹诖寺涞?，普洱綠銀生物公司負(fù)責(zé)人表示，“先有規(guī)劃，再談發(fā)展，我們才敢來(lái)！”

　　從單一管控到德治、法治、自治融合共生

　　“扎體，今天我家橡膠收不完，你能來(lái)搭把手不？”清晨，傣族村民玉嫩在微信群里喊話。半小時(shí)后，拉祜族村民扎體就扛著工具來(lái)了。這是隴海小組“賓弄賽嗨”（傣語(yǔ)“沒(méi)有血緣的親戚”）機(jī)制的日常，49對(duì)不同民族的家庭結(jié)成對(duì)子，農(nóng)忙時(shí)互助、節(jié)日里走動(dòng)，民族情誼在互幫互助中越發(fā)深厚。

　　“去年我家蓋雞棚，玉嫩家男人來(lái)幫了三天忙，飯都不肯多吃?！痹w擦著汗說(shuō)，“現(xiàn)在我們就像一家人，哪還有矛盾？”村里的“民族語(yǔ)言調(diào)解隊(duì)”更成了“定心丸”，懂傣語(yǔ)、拉祜語(yǔ)的鄉(xiāng)賢馬國(guó)林，曾用方言化解過(guò)一起宅基地糾紛：“大家都是一個(gè)村的，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，宅基地讓一點(diǎn)兒，和氣多一點(diǎn)兒，對(duì)不對(duì)？”

　　為了有效維護(hù)規(guī)劃治理成果，村里的法治防線也從未松懈?！皣?guó)門(mén)法治講堂”里，民警用傣語(yǔ)、拉祜語(yǔ)、佤語(yǔ)講解《中華人民共和國(guó)民法典》《云南省邊境管理?xiàng)l例》。墻上的法治漫畫(huà)配著順口溜：“走私販毒不能干，違法犯罪牢里站。”村里還創(chuàng)新“聽(tīng)證評(píng)議”制度，村民代表和法律顧問(wèn)一起評(píng)理，真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案，教育一片”。

　　最讓人安心的，是聯(lián)防聯(lián)控的“安全網(wǎng)”。傍晚，60歲的老黨員巖班帶著手電筒巡邊：“我每天巡兩趟，村里12個(gè)高清攝像頭盯著，微信群里隨時(shí)報(bào)平安。以前擔(dān)心有人偷越國(guó)（邊）境，現(xiàn)在踏實(shí)得很！”去年，隴海小組協(xié)助查獲走私案件8起、非法出入境人員55人、抓獲走私嫌疑人6人，治安案件同比下降98%，獲評(píng)“省級(jí)強(qiáng)邊固防示范村”。

　　在全村上下的齊心努力下，產(chǎn)業(yè)也隨之煥發(fā)活力。依托“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，巖溫把橡膠地入股，每年能分紅；玉罕在民族風(fēng)情街開(kāi)了小吃攤，炸牛皮、竹筒粑粑很受歡迎。去年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)53.22萬(wàn)元，戶均增收超5000元，人均純收入2.2萬(wàn)元?！艾F(xiàn)在日子好了，家里家訓(xùn)掛著，庭院美著，誰(shuí)還想干以前那些糊涂事兒？”巖溫笑著說(shuō)，神情里滿是對(duì)如今生活的滿足。