美澳兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在白宮敲定一份關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架，焦點(diǎn)放在稀土供應(yīng)上。這份協(xié)議直接針對(duì)全球供應(yīng)鏈痛點(diǎn)，尤其是中國(guó)在稀土領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)位置。澳大利亞作為資源大國(guó)，美國(guó)作為技術(shù)大國(guó)，兩邊聯(lián)手想打破現(xiàn)有格局。

協(xié)議總額涉及85億美元的項(xiàng)目管道，雙方各承諾至少10億美元投入，從礦產(chǎn)開采到加工全鏈條覆蓋。簽署時(shí)間是2025年10月20日，正好趕在中國(guó)加強(qiáng)稀土出口管制之后，大家都覺(jué)得這步棋下得及時(shí)。

特朗普在會(huì)上表現(xiàn)出強(qiáng)烈興趣，他強(qiáng)調(diào)這份協(xié)議能讓美國(guó)在短時(shí)間內(nèi)積累大量稀土庫(kù)存。協(xié)議內(nèi)容包括加速礦山和加工廠的許可審批，還涉及地質(zhì)資源映射、礦產(chǎn)回收利用，以及防止關(guān)鍵資產(chǎn)落入潛在對(duì)手手里。

澳大利亞那邊有現(xiàn)成項(xiàng)目準(zhǔn)備啟動(dòng)，比如北部和西部的礦區(qū)，美國(guó)計(jì)劃提供資金和技術(shù)支持。兩國(guó)官員表示，這不光是經(jīng)濟(jì)合作，還關(guān)系到國(guó)防和科技安全，因?yàn)橄⊥劣迷陔妱?dòng)車、飛機(jī)引擎、軍用雷達(dá)等地方。

稀土市場(chǎng)一直被中國(guó)主導(dǎo)，據(jù)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)有全球最大儲(chǔ)備，精煉產(chǎn)能占八成以上。美國(guó)過(guò)去依賴進(jìn)口，現(xiàn)在想自力更生。澳大利亞稀土儲(chǔ)備排世界第四，但加工環(huán)節(jié)薄弱，這次協(xié)議就是補(bǔ)這個(gè)短板。特朗普提到，談判花了四五個(gè)月時(shí)間，雙方都急于推進(jìn)。阿爾巴內(nèi)塞也表態(tài)，這能把美澳關(guān)系推到新高度，還能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

特朗普的發(fā)言特別引人注意，他說(shuō)一年后美國(guó)會(huì)有海量稀土，多到不知道怎么處理，甚至開玩笑說(shuō)價(jià)值只剩2美元。這反映出他對(duì)擺脫依賴的迫切心態(tài)。

協(xié)議還設(shè)定了關(guān)鍵礦產(chǎn)的最低價(jià)格底線，這是西方礦業(yè)公司盼望已久的舉措，能穩(wěn)定市場(chǎng)。首批項(xiàng)目包括澳大利亞的加里ウム生產(chǎn)和稀土礦開發(fā)，預(yù)計(jì)產(chǎn)出占全球份額的一定比例。

從全球角度看，中國(guó)最近收緊稀土出口規(guī)則，讓各國(guó)警覺(jué)起來(lái)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)表示，盟國(guó)正協(xié)調(diào)回應(yīng)。這份美澳協(xié)議被視為反制的一部分，但專家指出，短期效果有限。稀土從開采到精煉需要多年積累，瓶頸在加工廠建設(shè)和電力供應(yīng)。美國(guó)電網(wǎng)有些老化，高耗能產(chǎn)業(yè)難馬上跟上。澳大利亞環(huán)保審批嚴(yán)格，也會(huì)拖延進(jìn)度。

盡管如此，這協(xié)議釋放出戰(zhàn)略信號(hào)。特朗普政府推動(dòng)本土礦產(chǎn)開發(fā)，比如批準(zhǔn)阿拉斯加礦區(qū)項(xiàng)目，還考慮入股格陵蘭稀土礦。澳大利亞企業(yè)股價(jià)應(yīng)聲上漲，像Lynas Rare Earths這類公司受益明顯。協(xié)議強(qiáng)調(diào)公私合作，政府提供擔(dān)保和貸款，私營(yíng)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。

稀土不是普通商品，它牽扯到電動(dòng)車轉(zhuǎn)型、AI發(fā)展和國(guó)防。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)視之為國(guó)家安全議題，避免供應(yīng)鏈中斷。澳大利亞則借此鞏固盟友地位，同時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。協(xié)議框架下，兩國(guó)成立聯(lián)合工作組，監(jiān)督項(xiàng)目推進(jìn)。

不過(guò)，現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不少。精煉技術(shù)需要時(shí)間優(yōu)化，中國(guó)積累了數(shù)十年經(jīng)驗(yàn)，美澳想快速?gòu)?fù)制不容易。資金連續(xù)性是個(gè)問(wèn)題，美國(guó)政治環(huán)境多變，政策可能隨領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整。人才短缺也突出，礦業(yè)工人越來(lái)越少，年輕人不愿干臟累活。澳大利亞礦業(yè)基礎(chǔ)好，但稀土專才不足。

其實(shí)，稀土合作不止美澳，特朗普早前與烏克蘭簽類似協(xié)議，擴(kuò)展來(lái)源。目標(biāo)是建立多元化市場(chǎng)，減少單一依賴。澳大利亞定位為中國(guó)之外的重稀土主要供應(yīng)商，通過(guò)Lynas等企業(yè)發(fā)力。

整體看，這份協(xié)議在中美貿(mào)易緊張背景下誕生。特朗普的激動(dòng)發(fā)言點(diǎn)明核心：稀土關(guān)乎未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)投資澳大利亞加工廠，目標(biāo)自給自足。挑戰(zhàn)在于時(shí)間成本，建廠培訓(xùn)至少數(shù)年。

資源安全是全球議題。中國(guó)從未主動(dòng)斷供，但地緣政治加劇不確定性。美澳聯(lián)手想建平行供應(yīng)鏈，減少風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)議價(jià)值不止85億，更在于戰(zhàn)略布局。

特朗普的表態(tài)接地氣，直指痛點(diǎn)：稀土多到用不完。這夸張了點(diǎn)，但顯示決心。澳大利亞礦區(qū)如Arafura Nolans預(yù)計(jì)產(chǎn)全球5%稀土，獲政府股權(quán)投資。兩國(guó)合作擴(kuò)展到回收和研發(fā)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

這協(xié)議可能載入史冊(cè)，作為回應(yīng)中國(guó)主導(dǎo)的開端。特朗普情緒激動(dòng)，源于對(duì)獨(dú)立的追求。未來(lái)發(fā)展取決于執(zhí)行力，短期依賴仍存，但長(zhǎng)遠(yuǎn)有望改變格局。