在徐匯，有一種溫度，叫“出門即服務(wù)”；有一種幸福，叫“轉(zhuǎn)角遇見美”。從一站式“生活盒子”的遍地開花，到菜市場(chǎng)升級(jí)后的智慧便捷；從街區(qū)轉(zhuǎn)角的口袋公園，到數(shù)字賦能的“掌上生活圈”——這一切變化的背后，是徐匯“15分鐘社區(qū)生活圈”行動(dòng)在不斷推進(jìn)，也是全區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈工作團(tuán)隊(duì)與居民共同執(zhí)筆的“人民城市”生動(dòng)答卷。

一、謀全局，繪實(shí)景：以“一張藍(lán)圖”織就便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

高位推動(dòng)，系統(tǒng)整合。徐匯15分鐘社區(qū)生活圈以“高水平生活圈營(yíng)造”為目標(biāo)，自2019年起便構(gòu)建起“雙區(qū)長(zhǎng)召集、三部門牽頭、多街鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度——通過統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門，依托社區(qū)規(guī)劃師辦公室、聯(lián)動(dòng)社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)，形成“多方協(xié)同、上下貫通”的工作格局，高效統(tǒng)籌各類建設(shè)資源與行動(dòng)任務(wù)，為15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)制度根基。

精細(xì)規(guī)劃，筑牢底座。近年來，伴隨工作的不斷推進(jìn)，徐匯區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)13個(gè)街鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃全覆蓋，同時(shí)，區(qū)規(guī)劃資源局持續(xù)動(dòng)態(tài)迭代“一張?jiān)O(shè)施底圖、一張需求清單、一張居住網(wǎng)格、一張資源地圖”數(shù)字化底板，逐步構(gòu)建起“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一本賬”的科學(xué)統(tǒng)籌格局。

實(shí)景轉(zhuǎn)化，攻堅(jiān)落地。從“規(guī)劃藍(lán)圖”到“民生實(shí)景”，各類便民設(shè)施陸續(xù)建成投用：40余處“生活盒子”覆蓋全區(qū)，徐家匯“萬體匯”能健身、能辦事，楓林的生活盒子集健康守護(hù)、文化滋養(yǎng)、全齡關(guān)懷于一體，承載居民的幸福時(shí)光；中城綠谷體育公園成為“運(yùn)動(dòng)達(dá)人”活力陣地，近60項(xiàng)體育設(shè)施落地運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家構(gòu)筑起老年群體“陪伴式健身”服務(wù)圈；多項(xiàng)綠化項(xiàng)目煥新升級(jí)，田漢綠地、文定綠地變身居民“口袋里的公園”，上海音樂學(xué)院開放式校園綠地更讓文藝氣息融入日常，讓居民家門口的幸福場(chǎng)景從藍(lán)圖變?yōu)榭筛锌杉暗默F(xiàn)實(shí)。

徐匯區(qū)生活盒子地圖

二、聚團(tuán)隊(duì)，常陪伴：以專業(yè)力量賦能持續(xù)提質(zhì)升級(jí)

制度先行，筑牢專業(yè)服務(wù)根基。2008年徐匯首創(chuàng)風(fēng)貌區(qū)社區(qū)規(guī)劃師制度，2019年推動(dòng)出臺(tái)《徐匯區(qū)社區(qū)規(guī)劃師制度實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)13個(gè)街鎮(zhèn)規(guī)劃師全覆蓋；2024年，為進(jìn)一步提升服務(wù)效能，區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈團(tuán)隊(duì)帶著“迭代升級(jí)”的思考深入調(diào)研，走訪20余個(gè)部門、50余位居民，將“1+13+x”聯(lián)盟模式納入新辦法：以“1”名社區(qū)總規(guī)師統(tǒng)籌引領(lǐng)方向，“13”位社區(qū)規(guī)劃師扎根一線摸清需求，“x”一批交通、園林、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)＜野葱琛皥?bào)到”補(bǔ)位，再加上青年規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)在地貼身服務(wù)，形成多專業(yè)多領(lǐng)域長(zhǎng)期協(xié)作合力，為15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)注入專業(yè)動(dòng)能。

區(qū)規(guī)劃資源局與社區(qū)規(guī)劃師共謀15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)

持續(xù)升級(jí)，映見民生溫度。徐匯濱江黨群服務(wù)中心，正是社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)“長(zhǎng)期陪伴式服務(wù)”的生動(dòng)縮影。中心的三次升級(jí)迭代始終錨定“人民需求”核心，讓便民服務(wù)持續(xù)煥新：2021年，依托原徐匯濱江規(guī)劃展示中心改造實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)型，保留建筑原有特色，增設(shè)24小時(shí)開放的獨(dú)立服務(wù)站，精準(zhǔn)匹配市民日常需求；2023年二期優(yōu)化升級(jí)，在克服煤氣接入、電力擴(kuò)容等工程難題后，打造環(huán)境優(yōu)雅的濱江食堂，“把最好的資源留給人民”；2025年，依托日常運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)擬定第三次升級(jí)策略，在確保日常服務(wù)不中斷的“無感升級(jí)”中優(yōu)化展示功能、升級(jí)社區(qū)食堂，致力于打造面向廣大市民的優(yōu)質(zhì)宣傳展示平臺(tái)，讓服務(wù)始終與群眾需求同頻共振。

徐匯濱江黨群服務(wù)中心（濱江食堂）

扎根徐匯，破解資源難題。作為“1+13+x”模式中“x”的新鮮力量，青年規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)以創(chuàng)新方式激活社區(qū)資源。他們深入街道調(diào)研，傾聽居民需求，繪制成清晰明了的“資源地圖”——哪里有活動(dòng)室、寶寶屋，哪處缺充電樁，哪片空地能改健身角，力求以專業(yè)表達(dá)實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源一圖讀懂，讓資源利用更高效，也讓15分鐘生活圈的建設(shè)路徑更精準(zhǔn)。

青年規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)開展座談摸排居民需求

三、小空間，大情懷：以不變初心鑄就暖心生活場(chǎng)景

作為徐匯的城市名片，衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)既承載著“老上?！钡臍v史肌理，也面臨著“風(fēng)貌保護(hù)嚴(yán)、空間資源緊”的雙重挑戰(zhàn)。區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈工作團(tuán)隊(duì)，以“守肌理、解民憂”的不變初心，在方寸之間做文章，讓小微更新成為風(fēng)貌區(qū)生活圈的“幸福密碼”：嘉瀾庭項(xiàng)目梳理出“缺歇腳地、需活動(dòng)空間”訴求后，將767平方米空地打造成“全齡客廳”；岳陽路改造則針對(duì)外機(jī)雜亂問題設(shè)計(jì)“花箱+坐臺(tái)”方案；高安路弄堂用同色防滑石材配銅條收邊做緩坡道；武康路指導(dǎo)商鋪用復(fù)古招牌材質(zhì)，讓新設(shè)計(jì)與老肌理相融。伴隨著日精細(xì)化的管理，讓居民在風(fēng)貌區(qū)的每一步都能遇見熟悉的煙火氣，每一處都能感受到貼心的暖意。

媒體報(bào)道風(fēng)貌區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)

“15分鐘社區(qū)生活圈”的構(gòu)建，不僅在目光所及之處，也在于每個(gè)人都能安居樂業(yè)，感受到城市溫度和社區(qū)人情味。近年來，徐匯區(qū)圍繞“15分鐘社區(qū)生活圈”開展了多場(chǎng)公眾宣傳和設(shè)計(jì)指導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民全過程深度參與共建理想之城。社區(qū)園藝師莊立冬為社區(qū)的阿姨媽媽們帶來的居家植物養(yǎng)護(hù)課程，引發(fā)了居民熱烈討論；聯(lián)盟社區(qū)規(guī)劃師孫軼家，在其參與設(shè)計(jì)的田林公園開展生態(tài)教育，與市民共議“全天候都市生境”建構(gòu)；“人民城市大課堂”走進(jìn)13個(gè)街鎮(zhèn)，內(nèi)容從“智慧賦能社區(qū)治理”到“爭(zhēng)做小小社區(qū)規(guī)劃師”，與大學(xué)互動(dòng)，與社區(qū)暑托班聯(lián)動(dòng)，全部圍繞居民關(guān)心的身邊事展開。

孫軼家與市民討論全天候都市生境建構(gòu)過程

“人民城市大課堂”——萌娃當(dāng)起“小主人”問計(jì)家園規(guī)劃

未來：示范引領(lǐng)啟新程，持續(xù)深耕“幸福圈”

回望徐匯15分鐘社區(qū)生活圈的建設(shè)之路，每一步都圍繞民生需求，每一項(xiàng)成果都凝結(jié)著多元團(tuán)隊(duì)的共同努力。從武康路梧桐掩映的老街區(qū)，到濱江江風(fēng)輕拂的服務(wù)陣地；從嘉瀾庭灑滿暖陽的“全齡客廳”，到遍布街巷、功能齊全的“生活盒子”，工作團(tuán)隊(duì)始終以專業(yè)為尺量需求，以真誠(chéng)為墨繪幸福，把“15分鐘”的空間半徑，悄悄變成了居民心中“有溫度、有便利、有歸屬感”的幸福半徑。

未來，工作團(tuán)隊(duì)不會(huì)停下深耕的腳步。將繼續(xù)以示范引領(lǐng)為帆，以民生福祉為舵，在社區(qū)更新的新征程上，不斷優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制，讓15分鐘社區(qū)生活圈，真正成為每一位徐匯人“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！彼凇?/p>

（供稿：人事處）

上觀號(hào)作者：上海規(guī)劃資源