歐洲兩通電話同時(shí)打到北京，希望中方不要反制，并發(fā)訪問邀請(qǐng)想當(dāng)面談。歐盟和歐洲國家對(duì)華態(tài)度為何突然發(fā)生轉(zhuǎn)變？

10 月 21 號(hào)，荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯主動(dòng)撥通了中國商務(wù)部的電話 —— 這通電話算不上 “突然襲擊”，更像是荷蘭自己把麻煩鬧到收不了場(chǎng)，實(shí)在沒轍了才主動(dòng)找過來的。要理清這事兒的來龍去脈，得從安世半導(dǎo)體說起。

安世半導(dǎo)體最早是荷蘭恩智浦旗下的業(yè)務(wù)板塊，2019 年被中國的聞泰科技收購后，借著中國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的勢(shì)頭，一步步做到了全球車規(guī)級(jí)功率器件行業(yè)的前三位置。

現(xiàn)在它一年能出貨 1000 多億顆芯片，尤其是東莞的工廠，單論產(chǎn)能就占了全球市場(chǎng)的 70%，可以說全球不少車企的芯片供應(yīng)都指著它。

可今年 9 月底，美國出臺(tái)了個(gè) “穿透規(guī)則”，把之前的技術(shù)管制范圍擴(kuò)大到了被制裁企業(yè)的子公司。巧的是，聞泰科技之前被列入過美國的 “實(shí)體清單”，安世作為子公司自然就成了目標(biāo)。

荷蘭這邊幾乎是立刻跟上，9 月 30 號(hào)就搬出 1953 年的舊法律，凍結(jié)了安世半導(dǎo)體的全球資產(chǎn)，法院還把聞泰科技持有的安世股權(quán)交給第三方托管，嘴上說為了 “國家安全”，可這時(shí)間點(diǎn)跟美國新規(guī)就差一天，明眼人都能看出來是跟著美國的節(jié)奏走。

中方的反制沒拖泥帶水，直接叫停了安世半導(dǎo)體中國工廠的出口業(yè)務(wù)。聞泰科技也馬上宣布中國區(qū)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，明確員工可以拒絕荷蘭總部的非法指令。

這一下荷蘭是真慌了 —— 要知道安世的芯片是寶馬、大眾這些歐洲車企的 “剛需品”，沒有它生產(chǎn)線都轉(zhuǎn)不起來。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)早就警告過，現(xiàn)在車企手里的芯片庫存撐死也就幾周時(shí)間，再斷供的話生產(chǎn)線隨時(shí)可能停擺。

更讓荷蘭頭疼的是自家的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。荷蘭半導(dǎo)體行業(yè)有 12 萬從業(yè)人員，其中 20% 的人飯碗都跟對(duì)華貿(mào)易掛鉤；就連 ASML 這種行業(yè)龍頭，對(duì)華營(yíng)收都占了總營(yíng)收的 28%。中方這一反制，最先扛不住的就是這些荷蘭企業(yè)，壓力自然就傳到了政府這邊。

卡雷曼斯在電話里說來說去，都是 “重視中荷經(jīng)貿(mào)關(guān)系”“想找建設(shè)性方案” 這類場(chǎng)面話，可問到是不是受美國施壓才這么做，他就含糊其辭，連句痛快話都沒有。

其實(shí)荷蘭內(nèi)部早就吵成了一鍋粥：一邊是主張跟著制裁中國的強(qiáng)硬派，另一邊是擔(dān)心芯片斷供影響產(chǎn)業(yè)、想跟中方緩和的務(wù)實(shí)派。

卡雷曼斯本來就是即將離任的看守大臣，這會(huì)兒急著要跟中方會(huì)面，說白了就是想在卸任前把這把火撲滅，不然歐洲車企的怒火遲早要燒到荷蘭政府頭上。

荷蘭自己擺不平這攤子事，就拉上歐盟來當(dāng) “中間人” 說和。也是在 10 月 21 號(hào)這天，歐盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇也給王文濤部長(zhǎng)打了視頻電話，一開口就提安世半導(dǎo)體的事，說愿意幫忙協(xié)調(diào)荷中雙方的溝通，一起維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

這話聽著挺客氣，其實(shí)就是替荷蘭找個(gè)臺(tái)階下 —— 畢竟真要是歐洲汽車生產(chǎn)線大面積停擺，歐盟心心念念的工業(yè)復(fù)蘇計(jì)劃就全泡湯了。

可謝夫喬維奇沒那么簡(jiǎn)單，剛幫荷蘭說兩句好話，轉(zhuǎn)頭就拋出了歐盟的 “私心”。他說自己理解中方出臺(tái)稀土管制是為了國家安全，但話鋒一轉(zhuǎn)，就盼著中方能加快審批歐洲企業(yè)的稀土申請(qǐng)。

這話聽著有點(diǎn)虛 —— 中方 10 月 9 號(hào)出臺(tái)稀土管制措施的時(shí)候，早就提前跟歐盟打過招呼；10 月 16 號(hào)商務(wù)部也明確說過，這不是禁止出口，只要是民用、合規(guī)的申請(qǐng)，都會(huì)正常審批，而且一直在優(yōu)化流程、縮短審核時(shí)間。

歐盟真正急的，是自家的高科技產(chǎn)業(yè)離不了中國的稀土加工技術(shù)。不管是造芯片還是新能源汽車，都得用稀土，之前中方升級(jí)管制后，像 ASML 這樣的企業(yè)，早就開始擔(dān)心后續(xù)采購成本會(huì)往上走。

謝夫喬維奇心里門兒清，卻故意把 “加快審批” 當(dāng)條件提，算盤打得可真響。

更有意思的是，他還主動(dòng)提了歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案，順帶著向中方發(fā)出了訪歐邀請(qǐng)，想把稀土、汽車、半導(dǎo)體這一堆事兒捆在一起談，想著能 “一攬子解決”。

可王文濤部長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)就把話說明白了：稀土管制是中方依法依規(guī)的正當(dāng)舉措，一直給歐洲企業(yè)提供便利；至于安世的問題，根子在荷蘭違背了契約精神，得荷蘭自己拿出解決辦法。

這話正好戳中了歐盟的要害 —— 他們既想讓中方松口給好處，又不想逼著荷蘭糾正錯(cuò)誤，怕得罪歐盟內(nèi)部的成員國。這種兩頭討好的想法，根本行不通。

面對(duì)荷蘭的急求和歐盟的 “組合拳”，中方的態(tài)度自始至終都很清楚：要談當(dāng)然可以，但得按規(guī)矩來。這份底氣，首先來自法理上站得住腳。

荷蘭隨便拿 “國家安全” 當(dāng)借口，凍結(jié)安世的資產(chǎn)、托管聞泰的股權(quán)，明擺著損害中國企業(yè)的合法權(quán)益。中方的反制完全符合《反外國制裁法》，聞泰科技也已經(jīng)啟動(dòng)法律程序，起訴荷蘭方面違約。不管是到國際仲裁機(jī)構(gòu)說理，還是在輿論場(chǎng)上講事實(shí)，中方都占著理。

供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢(shì)，更讓中方有足夠的底氣。安世半導(dǎo)體 70% 的產(chǎn)能都在中國，歐洲車企想換個(gè)新的供應(yīng)商，光認(rèn)證流程就得走好幾年，短期根本找不到替代的；

稀土方面更不用說，中國不光有儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)，還掌握著核心的加工技術(shù) —— 歐盟就算在其他地方找到稀土礦，沒有中國的技術(shù)，也沒法把稀土變成能用的材料。

荷蘭已經(jīng)嘗到苦果了，ASML 的股價(jià)已經(jīng)跌了 8.2%，企業(yè)天天給政府施壓，這種 “傷敵八百、自損一千” 的局面，歐洲根本扛不住長(zhǎng)期消耗。

更關(guān)鍵的是，歐盟內(nèi)部本來就不是鐵板一塊。德國、法國這些靠汽車產(chǎn)業(yè)吃飯的大國，這會(huì)兒正因?yàn)樾酒粔蛴贸畹貌恍校缇蛯?duì)荷蘭這種魯莽的做法不滿了。

要是中方真把供應(yīng)鏈卡得再緊點(diǎn)，最先跳出來逼荷蘭讓步的，肯定是這些歐盟成員國。謝夫喬維奇急著邀中方訪歐，其實(shí)也是怕歐盟內(nèi)部的矛盾鬧大，想趕緊通過對(duì)話穩(wěn)住局面。

當(dāng)然，中方也不是不懂得變通，畢竟維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，對(duì)大家都有好處。但讓步得有前提：荷蘭得先糾正凍結(jié)資產(chǎn)、把聞泰股權(quán)交給第三方托管的錯(cuò)誤做法，不能再跟著美國的 “穿透規(guī)則” 瞎折騰；

歐盟也得在貿(mào)易問題上拿出獨(dú)立自主的態(tài)度，別總把反補(bǔ)貼、出口管制這些工具當(dāng)籌碼用。

商務(wù)部發(fā)言人之前反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只要是合規(guī)的申請(qǐng)，都會(huì)正常審批；只要是建設(shè)性的方案，都愿意坐下來談 —— 中方已經(jīng)把大門敞開了，現(xiàn)在就看歐洲愿不愿意邁出糾正錯(cuò)誤的那一步。

濟(jì)南日?qǐng)?bào)：商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯通話

環(huán)球網(wǎng)：社評(píng)：兩個(gè)通話提醒中歐正確相處之道