2025年10月，全球貿(mào)易市場彌漫著緊張的氣氛。

美國最高法院即將在11月5日對特朗普政府的關(guān)稅政策進行終審裁決。

這一消息猶如一顆深水炸彈，在國際社會掀起軒然大波。

根據(jù)現(xiàn)有法律程序和前期判決結(jié)果，特朗普政府的關(guān)稅政策面臨著被徹底推翻的風(fēng)險。

一旦最高法院裁定其違法。

美國政府不僅需要退還數(shù)千億美元的關(guān)稅收入，還可能對全球貿(mào)易秩序來一次重組。

這場法律糾紛的核心在于特朗普政府援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對多國加征關(guān)稅的合法性。

早在2025年5月，美國國際貿(mào)易法院就裁定特朗普政府的這一行為越權(quán)。

聯(lián)邦巡回上訴法院在同年8月以7：4的投票結(jié)果維持了原判。

如今，案件上訴至最高法院，特朗普政府可謂是“背水一戰(zhàn)”。

關(guān)稅政策的法律死穴

美國憲法明確規(guī)定，關(guān)稅政策的制定權(quán)屬于國會。

然而，特朗普政府卻試圖繞過國會，直接援引IEEPA對多國加征關(guān)稅。

IEEPA主要針對的是國家安全、外交政策和經(jīng)濟緊急情況。

其核心是應(yīng)對“異常和特殊”的威脅，而并非用于常規(guī)的貿(mào)易政策調(diào)整。

美國國際貿(mào)易法院在初審判決中明確指出。

IEEPA并未賦予總統(tǒng)征收關(guān)稅的權(quán)力，特朗普政府的行為明顯越權(quán)。

更關(guān)鍵的是，美國最高法院在2022年確立了“重大議題原則”。

要求總統(tǒng)在涉及重大政治經(jīng)濟議題時必須獲得國會的明確授權(quán)。

特朗普政府的關(guān)稅政策涉及全球貿(mào)易格局的調(diào)整，無疑屬于“重大議題”。

但特朗普卻未能提供國會的明確授權(quán)，這進一步加劇了其政策的合法性危機。

特朗普政府的關(guān)稅政策并非首次面臨司法挑戰(zhàn)。

在初審和上訴審中，特朗普政府均以失敗告終。

美國國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回上訴法院的法官們一致認(rèn)為。

特朗普政府的關(guān)稅政策缺乏法律依據(jù)，且違背了三權(quán)分立的基本原則。

美國最高法院的法官們

值得注意的是，聯(lián)邦巡回上訴法院的法官構(gòu)成中保守派占據(jù)多數(shù)。

但即便如此，他們?nèi)匀粚μ乩势照男袨樘岢隽速|(zhì)疑。

這表明，特朗普的關(guān)稅政策不僅面臨著民主黨的反對，也引發(fā)了共和黨內(nèi)部分人士的不滿。

這種跨黨派的司法共識，凸顯了特朗普政策的極端性和不可持續(xù)性。

應(yīng)對法律風(fēng)險的無奈之舉

面對即將到來的最高法院裁決，特朗普政府顯然感到了前所未有的壓力。

為了降低敗訴風(fēng)險，特朗普政府在2025年10月悄然調(diào)整了關(guān)稅政策，采取了一系列“對沖策略”。

特朗普政府近期豁免了數(shù)十種商品的關(guān)稅。

包括黃金、LED燈以及部分礦物、化學(xué)品和金屬產(chǎn)品。

此外，特朗普還預(yù)告了未來可能出臺的數(shù)百項豁免措施。

將無法在美國境內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、飛機零部件和藥品等納入“附件三”清單。

計劃在與其他國家的貿(mào)易協(xié)議中給予零關(guān)稅待遇。

這種政策調(diào)整與特朗普政府上臺之初的強硬態(tài)度形成了鮮明對比。

美國商務(wù)部長盧特尼克曾宣稱“對等關(guān)稅不會有任何豁免，沒有例外”。

但如今卻改口稱“如果你種植了某種我們不種植的東西，可以零關(guān)稅進口”。

這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變，無疑是特朗普政府在法律風(fēng)險面前的無奈妥協(xié)。

為了避免在最高法院徹底敗訴。

特朗普政府開始加大對1962年《貿(mào)易擴展法》第232條款的使用力度。

該條款允許美國總統(tǒng)以國家安全為由提高關(guān)稅或限制貿(mào)易，法律基礎(chǔ)相對穩(wěn)固。

2025年10月17日，特朗普宣布根據(jù)第232條款對卡車和卡車零部件征收25%關(guān)稅。

對客車征收10%關(guān)稅，并擴大了汽車制造商的關(guān)稅減免計劃。

然而，這種策略調(diào)整并不能從根本上解決問題。

第232條款雖然可以暫時維持部分關(guān)稅政策，但同樣面臨著法律挑戰(zhàn)。

美國許多行業(yè)和貿(mào)易伙伴對這種以“國家安全”為借口的關(guān)稅措施表示強烈不滿。

未來可能會引發(fā)更多的法律糾紛。

關(guān)稅政策的反噬效應(yīng)

如果最高法院最終裁定特朗普政府的關(guān)稅政策違法，美國政府將面臨巨額的關(guān)稅退還壓力。

據(jù)美國財政部長斯科特·貝森特透露，退還的關(guān)稅稅款最高可達(dá)1萬億美元。

這對已經(jīng)債臺高筑的美國政府來說無異于雪上加霜。

美國國債已經(jīng)突破37萬億美元，關(guān)稅收入原本是預(yù)算的重要組成部分。

突然的巨額退還將導(dǎo)致財政窟窿進一步擴大，可能引發(fā)新一輪的債務(wù)危機。

此外，退還關(guān)稅還涉及到賠償和利息問題。

許多企業(yè)已經(jīng)將關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁給了消費者，退還的稅款究竟應(yīng)該返還給企業(yè)還是消費者。

目前尚無明確的解決方案。

這一系列問題的復(fù)雜性，使得特朗普政府在應(yīng)對敗訴后果時面臨著巨大的困難。

特朗普的關(guān)稅政策不僅對政府財政造成了沖擊，也給普通美國家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。

據(jù)美國耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室統(tǒng)計。

截至2025年8月初，美國進口產(chǎn)品的有效關(guān)稅稅率接近19%，為大蕭條以來最高。

高關(guān)稅導(dǎo)致進口商品價格上漲，美國家庭年均多花銷2400美元。

以食品行業(yè)為例，代表食品制造商的美國消費者品牌協(xié)會曾致信特朗普政府。

要求豁免咖啡、燕麥、可可、香料等商品的關(guān)稅。

這些商品大多無法在美國境內(nèi)生產(chǎn)，關(guān)稅的增加直接推高了食品價格。

糖果巨頭好時公司因可可關(guān)稅成本增加，不得不面臨核心原料價格高企的困境。

甚至考慮提價以轉(zhuǎn)嫁成本。

特朗普的關(guān)稅政策打亂了全球貿(mào)易秩序。

美國作為全球最大的經(jīng)濟體，其貿(mào)易政策的調(diào)整牽動著世界各國的神經(jīng)。

如果最高法院裁定關(guān)稅政策違法，美國與其他國家達(dá)成的初步貿(mào)易協(xié)議可能會被推翻。

全球貿(mào)易談判將陷入混亂。

此外，特朗普政府的關(guān)稅政策還引發(fā)了其他國家的反制措施。

中國在關(guān)稅戰(zhàn)期間推出7道反制措施，從稀土到對美企制裁，每一步都精準(zhǔn)擊中美國產(chǎn)業(yè)鏈痛點。

這種貿(mào)易摩擦的升級，不僅損害了中美兩國的利益，也對全球經(jīng)濟增長造成了負(fù)面影響。

制度覺醒還是政治博弈？

特朗普政府的關(guān)稅政策面臨最高法院的裁決，這既是一場法律糾紛，也是一場政治博弈。

從法律層面來看，特朗普政府的行為明顯越權(quán)，違背了美國憲法和三權(quán)分立的基本原則。

兩審敗訴的結(jié)果，以及眾多法律專家和經(jīng)濟學(xué)家的反對，都表明其政策缺乏合法性和合理性。

然而，從政治層面來看，這場裁決也反映了美國國內(nèi)的政治斗爭。

特朗普作為共和黨總統(tǒng)，其政策一直受到民主黨的強烈反對。

此次訴訟中，12個由民主黨人領(lǐng)導(dǎo)的州加入了戰(zhàn)斗，這無疑加劇了案件的政治色彩。

此外，特朗普本人親自旁聽聽證會的舉動，也被外界視為一種政治施壓手段。

無論最終結(jié)果如何，這場裁決都將對美國和全球貿(mào)易產(chǎn)生一定沖擊。

如果最高法院裁定關(guān)稅政策違法。

這將是對行政權(quán)力濫用的一次有力制約，也為全球貿(mào)易秩序的恢復(fù)提供了契機。

反之，如果特朗普政府勝訴。

可能會進一步助長單邊主義和保護主義的氣焰，加劇全球貿(mào)易的不確定性。

在這場法律與政治的較量中，美國最高法院的裁決將成為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點。

它不僅關(guān)乎特朗普個人的政治命運，更關(guān)乎美國的制度平衡和全球貿(mào)易的未來走向。

正如許多專家所言。

這是一次對美國三權(quán)分立制度的重大考驗，也是對全球貿(mào)易規(guī)則的一次重新審視。

在這個關(guān)鍵時刻，我們期待最高法院能夠秉持公正和理性，作出符合法律和正義的裁決。