2025年10月，荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部長文森特?卡雷曼斯的一則電視采訪引爆全球輿論。

他直言不諱地承認，是他主導(dǎo)荷蘭政府推動安世半導(dǎo)體脫離中國所有者，為此甚至啟用了1952年頒布后從未動用的塵封法律，他還宣稱此舉是“為了荷蘭和歐洲的利益”。

但9月30日荷蘭啟動法律與美國制裁安世母公司聞泰科技的時間巧合，以及安世中國區(qū)隨后的強硬反擊，都讓這場干預(yù)的“正當(dāng)性”蒙上陰影。

這場看似維護本土技術(shù)安全的行動，究竟是歐洲自主決策的防御戰(zhàn)，還是其淪為美國對華棋子之后的傀儡行動？

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“護技術(shù)防掏空”的理由經(jīng)不起推敲

卡雷曼斯在采訪中給出了兩項核心干預(yù)理由，即安世是歐洲僅有的大規(guī)模芯片生產(chǎn)基地，且CEO存在“掏空企業(yè)”風(fēng)險，但這兩點在法律常識與事實面前，都顯得漏洞百出。

實際上，荷蘭作為法治成熟的國家，對企業(yè)高管失職早有完善的應(yīng)對機制。

2015年，荷蘭司法大臣伊福?奧普斯特爾滕因下屬隱瞞毒品案資產(chǎn)返還問題引咎辭職，可見其對公職人員違規(guī)的追責(zé)極為嚴格。

若安世CEO真有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)之舉，公司董事會可依據(jù)《荷蘭民法典》第2:248條解除職務(wù)，經(jīng)濟警察也可介入調(diào)查，完全無需政府動用半個多世紀未用的特殊法律。

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另外，卡雷曼斯聲稱針對“CEO個人行為”，但荷蘭經(jīng)濟部卻下達部長令，凍結(jié)了安世全球30個主體的資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)及人員調(diào)整權(quán)限，期限長達一年。

這種“斬草除根”的操作，早已超出處理個體違規(guī)的范疇。

而時間線的巧合更暴露了說辭的虛偽，卡雷曼斯辯解荷蘭行動與美國同日制裁聞泰科技是“偶然”，但他同時承認“與美國討論數(shù)月”。

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而美國商務(wù)部9月29日剛擴展“50%穿透規(guī)則”，將子公司納入母公司制裁范圍，次日荷蘭便火速行動，這種“精準配合”很難用巧合解釋。

荷蘭這套“護歐”的說辭，在事實與法律的雙重檢驗下已漏洞百出，其背后的深層動因正逐漸浮出水面。

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從斷供到“單飛”，主動權(quán)悄然轉(zhuǎn)移

荷蘭的“正當(dāng)性偽裝”沒能唬住中方，反而迎來了精準且強硬的反制。

卡雷曼斯曾自信表示會以“最高層級對話”迫使中方讓步，卻沒想到中方直接放棄談判，用實際行動打破了他的幻想。

中方的反制首先直擊荷蘭產(chǎn)業(yè)軟肋，安世芯片70%的封裝測試依賴中國供應(yīng)鏈，中方隨即暫停相關(guān)服務(wù)，導(dǎo)致安世荷蘭工廠出現(xiàn)芯片庫存積壓。

歐洲汽車工業(yè)協(xié)會迅速發(fā)出警告，稱大眾、寶馬等車企的車載芯片庫存僅能維持45天，這種“點穴式”斷供，讓荷蘭試圖將安世作為談判籌碼的計劃徹底落空。

外交部發(fā)言人林劍

10月23日，安世中國在官方公眾號發(fā)布聲明，明確荷蘭總部免去銷售市場部副總裁張秋明職務(wù)的決定“在中國法域不生效”，強調(diào)自身是“獨立經(jīng)營的中國企業(yè)”。

此前10月19日的《致全體員工》公開信中，已明確生產(chǎn)運營“不受外部單方面決定影響”。

安世中國 公開信

安世中國恢復(fù)供貨后，宣布停止使用美元結(jié)算，改用人民幣與國內(nèi)外客戶交易，據(jù)財新網(wǎng)報道，國內(nèi)頭部車企比亞迪、吉利已率先完成結(jié)算切換，東南亞部分客戶也跟進調(diào)整。

中方從產(chǎn)業(yè)、法律到金融的多維反制，讓荷蘭的干預(yù)陷入“管得了歐洲管不了中國”的尷尬境地，也讓卡雷曼斯的“護歐”宣言更顯蒼白。

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荷蘭的“投名狀”與歐盟的深層危機

中方的強硬反擊，揭開了事件的核心真相，實際上荷蘭的干預(yù)并非出于“歐洲利益”，而是向美國遞交的“投名狀”，而歐盟早已深陷自身危機，無力擺脫美國的影響。

美國對芯片產(chǎn)業(yè)鏈的控制欲早有體現(xiàn)，2023年，美國就迫使荷蘭ASML公司停止向中國出口先進光刻機，當(dāng)時卡雷曼斯雖有公開抱怨，但最終仍選擇妥協(xié)。

此次安世事件中，美國通過“50%穿透規(guī)則”施壓，實則是想借荷蘭之手，將安世這一關(guān)鍵資產(chǎn)從中國產(chǎn)業(yè)鏈中剝離。

而荷蘭啟用塵封法律的極端操作，本質(zhì)是為了換取美國在農(nóng)業(yè)補貼、能源進口等領(lǐng)域的讓步。

美國 荷蘭

歐盟的處境更為尷尬，據(jù)歐盟統(tǒng)計局2025年三季度數(shù)據(jù)，歐盟27國凈金融資產(chǎn)一年內(nèi)減少3960億歐元，德國、法國等核心成員國財政赤字率均突破3%的警戒線。

財政一體化的滯后讓歐盟預(yù)算僅占成員國總GDP的1.7%，遠低于美國的20%，根本無力統(tǒng)籌應(yīng)對產(chǎn)業(yè)危機。

歐盟

另外，內(nèi)部的信任危機更加嚴重，歐盟委員會主席馮德萊恩因多次優(yōu)先執(zhí)行美國戰(zhàn)略，被《南德意志報》評為“美國在歐盟的代理人”。

匈牙利總理歐爾班公開表示，“安世事件是美國主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈綁架”，拒絕參與歐盟可能的對華反制措施。

所以說，實際上歐盟所謂的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”早已名存實亡，卡雷曼斯口中的“歐洲利益”，不過是掩蓋對美妥協(xié)的遮羞布。

歐盟

結(jié)語

安世半導(dǎo)體事件的發(fā)酵，早已超越一場企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛的范疇，成為檢驗國際政治格局與產(chǎn)業(yè)鏈邏輯的試金石。

卡雷曼斯的公開表態(tài)，看似是為荷蘭和歐洲利益“據(jù)理力爭”，實則暴露了部分西方國家在霸權(quán)壓力下的戰(zhàn)略短視。

荷蘭的尷尬處境印證了一個樸素的道理，在全球化深度融合的今天，沒有任何國家能憑一己之力掌控關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，更無法通過犧牲他國利益換取自身安全。

歐盟若想擺脫“美國工具”的標(biāo)簽，荷蘭若想修復(fù)受損的國際信譽，唯一的出路便是回歸契約精神，尊重市場規(guī)律。

這場芯片博弈也給世界帶來深刻啟示，科技競爭的本質(zhì)應(yīng)是創(chuàng)新比拼，而非霸權(quán)圍堵。

當(dāng)越來越多的國家開始追求供應(yīng)鏈自主與合作共贏，多極化的全球治理格局終將形成，而安世事件，或許就是這一歷史進程中，一次值得銘記的警示。