10月28日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布。記者注意到，“十五五”規(guī)劃建議全文共28次提到“教育”，并提到要“辦好人民滿意的教育”，要“推動高等教育提質(zhì)擴容，擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學校辦學能力，建設特色鮮明高職院校?！?/p>

如何推動高等教育提質(zhì)擴容？如何平衡本科擴招與就業(yè)？職業(yè)院校如何提升辦學能力？針對此話題，新京報記者采訪了相關專家。

本科擴招不是“大水漫灌”，而是“精準灌溉”

中國教育科學研究院教育戰(zhàn)略與宏觀政策研究所所長、研究員吳霓提到，高等教育提質(zhì)擴容并非規(guī)模的簡單擴張，而是以 “就業(yè)適配性” 為核心的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。

“‘十五五’規(guī)劃建議中的相關部署，是一個系統(tǒng)性的組合拳，其目的是通過提升質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)來促進高質(zhì)量就業(yè)，實現(xiàn)擴容與就業(yè)的平衡，核心在于建立高等教育人才供給與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的動態(tài)響應機制?！眳悄薇硎?，要以供需適配為導向，動態(tài)調(diào)整資源布局，依據(jù)國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化高等教育空間布局，同時，深化產(chǎn)教融合，破解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)問題，推進教育科技人才的一體化發(fā)展。

中國教育科學研究院高等教育研究所副研究員羅建平表示，在我國從“教育大國”邁向“教育強國”的關鍵階段，建設教育強國，龍頭是高等教育。推動高等教育實現(xiàn)“提質(zhì)”與“擴容”的協(xié)同并舉，是辦好人民滿意教育的一體兩翼，必須堅持雙輪驅(qū)動。擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，是“提質(zhì)擴容”戰(zhàn)略在高等教育領域最具體、最核心的體現(xiàn)，有助于推動優(yōu)質(zhì)教育資源向更廣泛群體覆蓋。

羅建平表示，當前，在就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的背景下，平衡高等教育擴容與就業(yè)，是一項需要系統(tǒng)布局、精準施策的復雜工程，平衡的關鍵在于“協(xié)同”與“精準”。高等教育擴容與本科擴招必須堅持“需求導向”，不是“大水漫灌”，而是“精準灌溉”，通過動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置、強化產(chǎn)教融合，使人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)升級需求精準匹配，引導更多的優(yōu)秀學生到最能提升國家核心競爭力和滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的領域中去。

職業(yè)院校發(fā)展要找準特色，不要盲目模仿本科院校的辦學模式

職業(yè)院校是我國教育體系中不可或缺的一部分。在2023年6月舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委相關部門負責人曾表示，“我國有1萬多所職業(yè)院校、3000多萬名在校生，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模上已占我國高等教育的‘半壁江山’，蘊含著巨大的人才紅利?！?/p>

如何提升職業(yè)院校的辦學能力？吳霓分析，對于職業(yè)院校來說，在“十五五”期間，職業(yè)院校要提升辦學能力與特色，必須錨定國家的戰(zhàn)略發(fā)展需求，構(gòu)建起與區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深度融合、同頻共振的發(fā)展新范式。

吳霓表示，職業(yè)院校要建立專業(yè)設置隨產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)整的快速響應機制，不是簡單增設專業(yè)，而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)群，形成集群優(yōu)勢，重點圍繞國家發(fā)展中的痛點、難點、緊缺專業(yè)問題，進行課程的設置，將新技術、新工藝、新規(guī)范及時融入教學內(nèi)容。同時要暢通校企人才雙向流動渠道，通過與企業(yè)共建兼具生產(chǎn)與教學功能的產(chǎn)教融合基地，深化數(shù)字化賦能教學改革，運用虛擬仿真等技術破解高難度技能訓練瓶頸，使職業(yè)院校真正成為培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的搖籃，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供堅實支撐。

北京師范大學教育學部教育基本理論研究院副院長劉水云表示，目前公眾對接受高等教育的需求依然強烈，可能高校擴招短期之內(nèi)依然是主要趨勢。但是普通本科培養(yǎng)的人才越來越難以滿足就業(yè)市場的需求，需要強化對學生的職業(yè)技能培養(yǎng)，如此一來，普通本科和高職院校有可能出現(xiàn)越來越趨同的現(xiàn)象。

對此，職業(yè)院校更應該凸顯校企合作、訂單式培養(yǎng)等職業(yè)教育的特色，不應該盲目效仿普通本科院校的發(fā)展模式，凸顯訂單式培養(yǎng)等職業(yè)教育的特色。相反，普通高校，特別是地方普通本科應該向職業(yè)院校取經(jīng)，人才培養(yǎng)模式需要“接地氣”，滿足市場當下的需要。

記者注意到，職業(yè)院校升本科成為近年來職業(yè)教育發(fā)展的一大特色。不少職業(yè)院校也以能“升本”為目標。

對此，劉水云表示，職業(yè)院校在發(fā)展中要避免“隨大流”、一味升本，而是應該保持自己的特色，盲目模仿本科院校的辦學模式，將來在生源競爭中，反倒會變成劣勢。隨著少子化時代的來臨，中國也會像很多國家一樣，高校將來是需要競爭生源的，這種情況下，會倒逼高校直面市場需求。當前的高等教育供給供不應求的狀態(tài)讓高校疏離市場的需求，培養(yǎng)模式不能積極創(chuàng)新，這樣對學生就業(yè)非常不利。

新京報記者 楊菲菲 徐彥琳

編輯 繆晨霞 校對 盧茜