當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日，據(jù)兩名美國(guó)官員向《華盛頓郵報(bào)》透露，美國(guó)國(guó)務(wù)院監(jiān)察長(zhǎng)辦公室的機(jī)密報(bào)告顯示，以色列軍方在加沙地帶犯下數(shù)百起可能違反美國(guó)人權(quán)法的行為，這些行為均屬《萊希法案》管轄范圍。

報(bào)告同時(shí)揭露，美國(guó)對(duì)以色列的援助審查存在特殊偏袒機(jī)制，令外界對(duì)以色列能否真正承擔(dān)責(zé)任存疑。

這份完成于以哈?；饏f(xié)議簽署前的報(bào)告，首次公開承認(rèn)以色列在加沙行動(dòng)的違規(guī)規(guī)模。

自巴以沖突升級(jí)以來，以色列在加沙的兩年軍事行動(dòng)已致近7萬名巴勒斯坦人死亡，其中多起事件引發(fā)國(guó)際關(guān)注。

2024年4月，7名世界中央廚房工作人員遭以色列襲擊身亡。同年2月，加沙城附近援助卡車旁100多名平民被殺、760人受傷。

拜登政府曾在國(guó)會(huì)報(bào)告中提及這兩起事件，但至今未確認(rèn)美制武器是否用于這些殺戮。

作為管控對(duì)外援助的關(guān)鍵法律，1997年生效的《萊希法案》以民主黨前參議員帕特里克·萊希命名，明確禁止美國(guó)向?qū)嵤┓ㄍ馓帥Q、酷刑等嚴(yán)重人權(quán)侵犯的外國(guó)軍事單位提供援助。

報(bào)告指出，美國(guó)對(duì)以色列采取了與其他國(guó)家截然不同的審查標(biāo)準(zhǔn)，專門設(shè)立“以色列萊希審查論壇”，形成一套偏袒性官僚程序。

前國(guó)務(wù)院官員喬?！けＡ_揭露了機(jī)制性漏洞：“對(duì)其他國(guó)家，一名官員反對(duì)即可暫停援助；但對(duì)以色列，需工作組達(dá)成共識(shí)才行。”

該工作組包含常為以色列發(fā)聲的美國(guó)駐耶路撒冷大使館及近東事務(wù)局代表，審查時(shí)還會(huì)先咨詢以色列政府意見，且流程耗時(shí)遠(yuǎn)超其他國(guó)家。

負(fù)責(zé)執(zhí)行《萊希法案》的前國(guó)務(wù)院官員對(duì)此憂心忡忡：“我擔(dān)心的是，隨著沖突的喧囂逐漸平息，問責(zé)制將會(huì)被遺忘?！?/p>

他更指出兩黨在對(duì)以政策上的一致性：“拜登政府和特朗普政府在這個(gè)問題上沒有任何區(qū)別?！?/p>

特朗普?qǐng)?zhí)政期間曾解雇17名聯(lián)邦監(jiān)察長(zhǎng)，削弱監(jiān)督力量，其政府雖未標(biāo)榜“人權(quán)外交”，卻與拜登政府一樣對(duì)以色列采取不干預(yù)態(tài)度。

值得注意的是，以色列是美國(guó)援助最大受益國(guó)，每年至少獲得38億美元援助，近年更是以數(shù)百億美元規(guī)模增長(zhǎng)，累計(jì)援助額全球最高。

當(dāng)前，以哈?；饏f(xié)議雖技術(shù)上有效，但10月28日以色列空襲仍造成104名巴勒斯坦人死亡，凸顯沖突的持續(xù)性。

美國(guó)監(jiān)察機(jī)構(gòu)正調(diào)查哈馬斯挪用加沙援助物資的指控，試圖確保“納稅人資金不流入恐怖分子手中”，這種并行調(diào)查更引發(fā)對(duì)美中東政策雙重標(biāo)準(zhǔn)的熱議。

分析認(rèn)為，報(bào)告的曝光可能加劇美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)援以政策的分歧，但基于美以特殊關(guān)系，實(shí)質(zhì)性援助調(diào)整仍面臨巨大阻力。