10月27日，美團(tuán)通過官方號(hào)宣布，騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼正式覆蓋全國(guó)。

這一進(jìn)展比原計(jì)劃提前了兩個(gè)月，標(biāo)志著行業(yè)首個(gè)面向全部騎手開放的社保補(bǔ)貼方案落地。

從11月開始，所有類型的騎手都可在騎手App或當(dāng)?shù)厣绫Ｗ稍凕c(diǎn)查閱細(xì)則。

這不僅是一次簡(jiǎn)單的福利升級(jí)，更是中國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的重要里程碑。

隨著我國(guó)靈活就業(yè)人員數(shù)量超過2億，如何為這個(gè)龐大群體提供社會(huì)保障，一直是個(gè)難題。

美團(tuán)的這一步，為整個(gè)行業(yè)提供了參考樣本。

全國(guó)覆蓋：社保補(bǔ)貼如何運(yùn)作？

美團(tuán)此次推出的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼方案，采用 “騎手自愿參保+平臺(tái)補(bǔ)貼” 的模式。

具體來說，當(dāng)騎手當(dāng)月收入達(dá)到就業(yè)地相關(guān)繳費(fèi)基數(shù)下限，且近6個(gè)月內(nèi)有3個(gè)月滿足該收入條件，平臺(tái)將補(bǔ)貼50%的參保費(fèi)用。

以南京為例，靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低月繳費(fèi)基數(shù)為4952元，按繳費(fèi)比例20%計(jì)算，每月應(yīng)繳990.4元。

平臺(tái)補(bǔ)貼后，騎手實(shí)際每月僅需支出495.2元。

對(duì)騎手而言，這相當(dāng)于“每月加薪500元”。

47歲的眾包騎手劉勇回到成都送外賣后，社保一度中斷。

今年7月成都試點(diǎn)時(shí)，他第一時(shí)間繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并順利領(lǐng)取到了補(bǔ)貼。

“買社保是我當(dāng)下最迫切的需求，”劉勇拿著到賬的451.01元補(bǔ)貼興奮地表示：

“美團(tuán)的這項(xiàng)補(bǔ)貼方案減輕了我們騎手參保的經(jīng)濟(jì)壓力。”

多層次保障：從基礎(chǔ)保障到生活福利

養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼只是美團(tuán)騎手保障體系的一部分。

目前，美團(tuán)已初步建成覆蓋全部騎手的多層次福利保障網(wǎng)。

在基礎(chǔ)保障層面，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、“騎手工傷險(xiǎn)”、意外傷害險(xiǎn)、特殊天氣補(bǔ)貼等。

在進(jìn)階保障層面，則包括覆蓋騎手和家人的大病關(guān)懷保障、子女教育基金等。

同時(shí)，還提供工作餐、體檢、女性關(guān)懷、家庭旅行、職業(yè)培訓(xùn)等工作福利。

這套體系經(jīng)歷了不斷完善的過程。

美團(tuán)自2022年7月起參與“新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障”試點(diǎn)，今年已擴(kuò)展到17省市。

截至今年9月底，美團(tuán)已為“工傷險(xiǎn)”繳費(fèi)超過20億元，累計(jì)覆蓋騎手1300萬人。

2024年，在“工傷險(xiǎn)”試點(diǎn)探索基礎(chǔ)上，美團(tuán)制定了騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，并于2025年初開展試點(diǎn)。

現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：騎手群體與社保難題的復(fù)雜性

美團(tuán)推出全國(guó)性社保補(bǔ)貼方案背后，是騎手群體高度流動(dòng)、多樣化的現(xiàn)實(shí)特征。

2024年9月的數(shù)據(jù)顯示，745萬名騎手中只有11%是高頻騎手（一年跑260天以上），

剩下的89%大部分都是兼職，甚至有30%的騎手一年只跑了一天。

從業(yè)兩年以上的騎手并不多，反而從業(yè)一年以下的騎手很多。

美團(tuán)騎手保障組負(fù)責(zé)人田冶點(diǎn)出了核心問題：

“怎樣用一個(gè)短期的就業(yè)預(yù)期和現(xiàn)實(shí)，去兌現(xiàn)和落實(shí)長(zhǎng)期的保障制度？

很多騎手把騎手工作當(dāng)作一個(gè)人生的中轉(zhuǎn)站。”

騎手群體的高流動(dòng)性也增加了社保工作的復(fù)雜性。

美團(tuán)公共事務(wù)高級(jí)總監(jiān)荀彬指出：

“超80%的騎手是外來務(wù)工人員，70%是跨城市流動(dòng)就業(yè)，40%為跨省流動(dòng)就業(yè)?！?/p>

許多騎手存在“城市務(wù)工、家鄉(xiāng)養(yǎng)老”的訴求，打破參保地點(diǎn)限制解決了靈活就業(yè)流動(dòng)性參保的繳納顧慮。

方案對(duì)比：美團(tuán)的創(chuàng)新與差異化選擇

與京東為全職騎手提供傳統(tǒng)“五險(xiǎn)一金”不同，美團(tuán)選擇了更適應(yīng)騎手職業(yè)特點(diǎn)的補(bǔ)貼方案。

京東的模式需要固定的工作模式，把送外賣變成有相對(duì)固定地點(diǎn)、較長(zhǎng)時(shí)長(zhǎng)的全職工作，只覆蓋一小部分騎手。

而美團(tuán)的方案最大特點(diǎn)在于“靈活”和“包容”，無前置資格限制、無參保地點(diǎn)限制、無時(shí)長(zhǎng)單量限制、無跑單類型限制。

這意味著騎手無須簽署任何合約或等待邀約，可以自主選擇在戶籍地或就業(yè)地參保繳費(fèi)獲得補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼政策面向所有類型騎手開放，不因騎手的熟練度、工作年限而有所區(qū)別。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張成剛表示，外賣平臺(tái)積極探索，為零工權(quán)益保護(hù)提供了新思路。

不過，平臺(tái)開始繳納社保只是第一步，騎手繳納意愿和社保制度的適配性等問題都需要考量。

未來展望：社保全覆蓋的路徑與挑戰(zhàn)

美團(tuán)騎手社保補(bǔ)貼全國(guó)覆蓋只是一個(gè)開始，真正實(shí)現(xiàn)騎手社保全覆蓋仍面臨多個(gè)挑戰(zhàn)。

全國(guó)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一制定是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

如果按照試點(diǎn)方案補(bǔ)貼50%，僅覆蓋81.95萬名高頻騎手，企業(yè)每年就可能增加近80億元的支出，這將會(huì)直接“吃掉”同等數(shù)量的利潤(rùn)。

如何照顧到低頻騎手是另一個(gè)難題。

業(yè)余騎手和低頻接單騎手可能更看重疾病險(xiǎn)和意外險(xiǎn)保障，而非養(yǎng)老保險(xiǎn)。

美團(tuán)的騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼未來是否需要更多選項(xiàng)，以覆蓋這部分群體的需求？

社保的異地轉(zhuǎn)移接續(xù)同樣不容忽視。

不同地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)政策存在差異，加之信息系統(tǒng)和行政流程不一致，這些因素共同構(gòu)成了騎手參保過程中的實(shí)際障礙。

平臺(tái)補(bǔ)貼社保開支后，如何避免補(bǔ)貼成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者和騎手也是核心問題。

隨著科技發(fā)展，算法的應(yīng)用愈發(fā)復(fù)雜，要避免企業(yè)表面補(bǔ)貼繳社保，實(shí)則通過算法暗中降低工資或者抬高客單價(jià)，將社保成本轉(zhuǎn)嫁到勞動(dòng)者和消費(fèi)者身上。

社保補(bǔ)貼到賬的提示音在無數(shù)騎手手機(jī)上響起。

在成都，劉勇看著賬戶里多出的451.01元，計(jì)劃著將來領(lǐng)取退休金的日子。

在北京，來自河南的騎手荀夢(mèng)蝶每月能領(lǐng)到383.1元補(bǔ)貼，相當(dāng)于平臺(tái)為她承擔(dān)了一半的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

社保補(bǔ)貼的全國(guó)覆蓋，意味著騎手這個(gè)職業(yè)向規(guī)范化邁出了一大步。

隨著“親子假”、“秋收假”等更多福利進(jìn)入試點(diǎn)，騎手們的保障網(wǎng)正在越織越密。