安慶的占領(lǐng)，標(biāo)志著湘軍對(duì)太平天國在各條戰(zhàn)線上開始了全面反攻，每一場戰(zhàn)役的勝利，也標(biāo)志著湘軍勢(shì)力范圍在擴(kuò)大。這就產(chǎn)生了一個(gè)新問題，拿下了那些地方，人事上要怎么安排？其實(shí)，早在曾國藩?jiǎng)倓偙蝗蚊鼮閮山偠降臅r(shí)候，湘軍集團(tuán)中最具官場智慧的胡林翼，就給曾國藩出主意，對(duì)于這些地方，就是要派出自己信任的人、用得上的人，去做那里的地方官。這背后的邏輯非常打中曾國藩的痛點(diǎn)，因?yàn)樵谙孳姴輨?chuàng)初期，曾國藩缺乏對(duì)地方財(cái)政的掌控，幾乎無時(shí)無刻不在為軍餉發(fā)愁，所謂巧婦難為無米之炊；現(xiàn)在自己有了實(shí)權(quán)，湘軍的規(guī)模也在隨著戰(zhàn)事的進(jìn)展而持續(xù)擴(kuò)大，如何把自己的財(cái)政盤子做起來，維持湘軍的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，是個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)而重要的問題。

為了達(dá)成這個(gè)目的，胡林翼甚至給朝廷上了一個(gè)折子，叫《敬舉賢才力圖補(bǔ)救疏》，他直接建議朝廷，任命湘軍集團(tuán)里的干才，比如沈葆楨，左宗棠這些人，去各地當(dāng)封疆大吏。胡林翼之所以有底氣，上這樣一道折子，是因?yàn)榘似炀G營軍隊(duì)在戰(zhàn)場上表現(xiàn)低迷，唯有湘軍可堪一戰(zhàn)，這就讓朝廷對(duì)湘軍集團(tuán)倍加倚重。于是，從1861年開始，出自湘軍集團(tuán)的封疆大吏，地方督撫人數(shù)急劇增多，一共有多少呢？多達(dá)23位，除了擔(dān)任兩江總督的曾國藩，還有閩浙總督左宗棠，陜甘總督楊載福，以及浙江巡撫曾國荃，江蘇巡撫李鴻章等等。

湘軍集團(tuán)內(nèi)部，統(tǒng)帥將領(lǐng)，幕僚門客，以及士兵之間，往往同時(shí)具備師生，同鄉(xiāng)，血緣三重聯(lián)結(jié)，形成了一個(gè)關(guān)系緊密的共同體。比如胡林翼，是湖南益陽人，在京為官時(shí)就與曾國藩有交往，還是兩江總督陶澍的女婿，與陶澍的親家左宗棠亦是姻親。根據(jù)著名歷史學(xué)家羅爾綱的統(tǒng)計(jì)，湘軍集團(tuán)將帥幕僚等，有傳記可考的，共計(jì)182人，其中籍貫為湖南的130人，超過一半，而且出身儒學(xué)士大夫家庭，意識(shí)形態(tài)相近，抱團(tuán)的可能性就更大。所以后來，湘軍集團(tuán)內(nèi)部就有了一種風(fēng)氣，大家互相上奏章，保舉自己人去做官。這樣一來，出身湘軍集團(tuán)的官員，逐漸從長江中下游流域各省，擴(kuò)散到全國各地，這些人彼此互為應(yīng)援，湘軍集團(tuán)在晚清政治舞臺(tái)上的影響力，又進(jìn)一步擴(kuò)大了。

隨著湘軍戰(zhàn)線的推進(jìn)，曾國藩就發(fā)現(xiàn)，長江兩岸，幾乎所有的封疆大吏，不是出自湘軍，就是跟湘軍有千絲萬縷的深厚關(guān)系。比如湖南巡撫毛鴻賓，這個(gè)人是曾國藩的密友，他是山東人，是曾國藩的同年，都是道光十八年（1838）中的進(jìn)士。他跟曾國藩關(guān)系好到什么程度呢，咸豐初年，曾國藩的母親逝世，曾國藩急于回家奔喪，他在北京所有的私人財(cái)務(wù)問題，不管是債務(wù)、債權(quán)，還是家里的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，這些東西的處理，以及把他的家眷從北京安排送回湖南，都是毛鴻賓一手操辦的。所以他是可以以家事相托的朋友。后來毛鴻賓到湖北，從知府做起，胡林翼對(duì)他也非常好，毛鴻賓升遷很快，這里就和他與曾國藩的私交有很大關(guān)系。因此，他這回做到湖南巡撫，那跟湘軍更是水乳交融。再往東，安徽巡撫是李續(xù)宜，李續(xù)宜是湘軍老將，自不用說。江西巡撫沈葆楨是晚清政壇的一顆新星，他以前一直不出山，這一回是經(jīng)過曾國藩密保，連升數(shù)級(jí)當(dāng)了江西巡撫。另外，朝廷為了解決湘軍的軍餉，特地?fù)Q來晏端書這個(gè)人做兩廣總督。晏端書是什么人？他是曾國藩的進(jìn)士同年，與曾國藩關(guān)系很好的人。廣東換成他來主政，就是為了配合湘軍的供應(yīng)，把湘軍的后勤做好。

所以說，這樣的政治布局，簡直就是為湘軍作戰(zhàn)度身定造的。湘軍所到之處，不管是他們作戰(zhàn)的地方，還是與湘軍的后勤有關(guān)系的地方，譬如湖南、湖北，那些地方官員，絕對(duì)是湘軍集團(tuán)的核心人物，或者是跟湘軍集團(tuán)關(guān)系極密切的人。地方長官都是這些人擔(dān)任，確實(shí)有很大的好處。對(duì)于湘軍來說，一路上就只管作戰(zhàn)，不用太操心糧餉問題。曾國藩自己也感嘆過，朝廷真是太貼心了，原話叫做朝廷的用心“良可感矣”；也就是說，北京朝廷中樞，從慈禧太后到恭親王，一切都以支持配合湘軍作戰(zhàn)為最高標(biāo)準(zhǔn)。作為一支漢族官僚建立的地方武裝，湘軍從一開始的被冷落，猜忌，終于走到了這一步，實(shí)屬不易。