2025年5月，ASML正式宣布要在法國(guó)建先進(jìn)光刻研發(fā)中心，這消息給了荷蘭政府狠狠一擊。

為了留住這個(gè)國(guó)寶級(jí)巨頭，荷蘭之前砸了25億歐元（差不多200億人民幣）搞了個(gè)“貝多芬行動(dòng)”。

可最后還是沒(méi)攔住ASML搬家，第一批幾百個(gè)核心工程師已經(jīng)去法國(guó)了，德國(guó)的工廠也在抓緊籌建。

ASML在費(fèi)爾德霍芬扎根幾十年，說(shuō)是荷蘭的“國(guó)家名片”都不為過(guò)，歐洲芯片產(chǎn)業(yè)半壁江山都是它撐起來(lái)的。

可荷蘭都下血本挽留了，ASML為啥非要從老家搬走呢？

25億歐元“救場(chǎng)”

荷蘭開(kāi)始挽留ASML，全因2023年底一個(gè)政策“昏招”。

當(dāng)時(shí)議會(huì)腦子一熱，取消了外籍高薪員工30%的免稅福利。

要知道ASML近四成研發(fā)人員都是外國(guó)人，其中德國(guó)、法國(guó)工程師就占了六成多。

政策一出來(lái)，2024年上半年就有120個(gè)核心技術(shù)人員跳槽走了，ASML董事會(huì)立馬就開(kāi)始考察海外選址，荷蘭政府這才慌了神。

為了留住這個(gè)一年訂單超300億歐元的大金主，荷蘭在2024年3月趕緊推出“貝多芬行動(dòng)”。

25億歐元的預(yù)算花在基建、教育、人才政策這三大塊。

交通上，打算擴(kuò)建費(fèi)爾德霍芬到機(jī)場(chǎng)的高速，解決員工上班堵車(chē)的問(wèn)題。

電力方面，撥錢(qián)升級(jí)電網(wǎng)，目標(biāo)是多供20%的電，避免生產(chǎn)時(shí)突然斷電。

教育上，給大學(xué)芯片專業(yè)發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼，多招學(xué)生培養(yǎng)本土人才。

除此之外，政府還主動(dòng)放寬移民政策，外籍工程師簽證審批從3個(gè)月縮到1個(gè)月，甚至答應(yīng)跟ASML商量，看看能不能用別的方式補(bǔ)回稅收優(yōu)惠。

首相馬克·呂特還親自牽頭搞了個(gè)特別小組，每個(gè)月都跟ASML高層溝通進(jìn)度，看得出來(lái)是真急了。

可花這么多錢(qián)挽留，最后還是竹籃打水一場(chǎng)空。

“貝多芬行動(dòng)”一推出，地方議會(huì)為了錢(qián)怎么分，吵了快倆月，高速擴(kuò)建到2025年才開(kāi)工，電網(wǎng)升級(jí)也沒(méi)達(dá)到當(dāng)初說(shuō)的進(jìn)度。

ASML的首席運(yùn)營(yíng)官在內(nèi)部會(huì)議上忍不住吐槽：“我們要的是能落地的辦法，不是畫(huà)大餅的計(jì)劃。”

2025年荷蘭媒體爆料，這個(gè)行動(dòng)只有30%的錢(qián)真正花出去了，好多關(guān)鍵的配套設(shè)施還停在紙面上。

這時(shí)候法國(guó)又拋來(lái)橄欖枝，德國(guó)也拿出產(chǎn)業(yè)集群的大禮包，ASML徹底下定決心要搬走了。

ASML的“痛點(diǎn)”遠(yuǎn)不止稅收

稅收政策其實(shí)只是個(gè)導(dǎo)火索，真正讓ASML鐵了心要走的，是荷蘭長(zhǎng)期解決不了的人才和基建難題。

ASML 2024年的運(yùn)營(yíng)報(bào)告里寫(xiě)著，埃因霍溫周邊缺1.2萬(wàn)套房子，新入職的工程師平均得等三個(gè)多月才能找到住的地方，不少人因?yàn)闆](méi)地方住，直接就拒絕入職了。

人才儲(chǔ)備也壓根跟不上公司擴(kuò)張的速度，荷蘭每年芯片相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就3000人。

可ASML每年要招5000人，缺的人只能靠外國(guó)人補(bǔ)，可移民政策一會(huì)兒松一會(huì)兒緊，招人更難了。

荷蘭搞不定的問(wèn)題，法國(guó)和德國(guó)剛好能解決。法國(guó)給ASML在東部阿爾薩斯地區(qū)劃了10萬(wàn)平方米的工業(yè)用地，搞研發(fā)的投入還能享受30%的稅收減免。

市場(chǎng)形勢(shì)變了，更讓ASML鐵了心要搬走，2025年的季度報(bào)告顯示，受外部環(huán)境影響，2026年中國(guó)市場(chǎng)的訂單預(yù)計(jì)會(huì)少25%，歐洲本地成了新的增長(zhǎng)主力。

法國(guó)的研發(fā)中心靠近斯特拉斯堡的半導(dǎo)體材料基地，德國(guó)的工廠挨著慕尼黑的汽車(chē)芯片集群，這種“研發(fā)+生產(chǎn)+市場(chǎng)”的本地配套布局，能省不少供應(yīng)鏈的錢(qián)。

到2025年11月，ASML已經(jīng)往法國(guó)、德國(guó)派了1200個(gè)員工，其中70%都是研發(fā)人員，核心業(yè)務(wù)搬走已經(jīng)成了定局。

荷蘭花200億沒(méi)留住ASML，說(shuō)白了就是臨時(shí)抱佛腳的投入，根本補(bǔ)不上長(zhǎng)期的漏洞。

ASML要的不是一次性給多少錢(qián)，而是穩(wěn)定的人才來(lái)源、靠譜的基建配套和完整的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

稅收政策搞砸了只是個(gè)引子，住房、電網(wǎng)、人才儲(chǔ)備這些日積月累的問(wèn)題才是病根，而法國(guó)和德國(guó)剛好能提供一整套解決辦法。

結(jié)語(yǔ)

留住企業(yè)，光靠砸錢(qián)沒(méi)用，關(guān)鍵是要打造“政策穩(wěn)定+基建靠譜+產(chǎn)業(yè)配套”的生態(tài)環(huán)境。

荷蘭的教訓(xùn)就在這，就算有“國(guó)家名片”當(dāng)招牌，要是不管企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展需求，花再多錢(qián)也留不住人家。

而ASML選擇搬走，說(shuō)到底就是全球產(chǎn)業(yè)鏈重新洗牌時(shí)，企業(yè)會(huì)往環(huán)境更好的地方扎堆，這是沒(méi)法擋的趨勢(shì)。