11月2日凌晨，湖南長永高速終止收費，成為該省首條長期免費高速公路。

長沙往返黃花機場這條跑了十幾年的路，從此不再掏錢。長沙、三一、黃花、永安四個收費站的LED屏上跳出“0.00元”。

這不是個例。成都城北出口高速、成綿高速、武漢天河機場高速等等……最近兩年，全國已經(jīng)有十幾條高速公路陸續(xù)告別收費。

有人說這是“高速免費時代”的序曲，也有人質(zhì)疑：為什么有些路到期就免，有些路卻悄悄延期？

說白了，這背后藏著的問題，遠(yuǎn)比一張收費單復(fù)雜。

01 到期就退？沒那么簡單

先說長永高速這事兒。

這條路1994年動工，2001年通車，按照最初的收費批文應(yīng)該早就到期了。但2017年湖南省調(diào)整了收費政策，把期限延到了2025年11月1日。

為啥能延期？因為修路的時候欠了銀行的債，原定的收費年限不夠還清本息，只能往后拖。

聽起來合理，但問題來了——憑啥有些高速能延期，有些就必須到期退費？

答案藏在一份2004年發(fā)布的《收費公路管理條例》里。

這份文件把高速公路分成兩類：政府還貸公路經(jīng)營性公路。前者是政府出錢修的，收費年限最多20年，到期必須免費；后者是企業(yè)投資建的，可以收25-30年，甚至更久。

長永高速屬于政府還貸公路，雖然中間延了幾年期，但最終還是卡著日子到期退費了。湖南省交通廳這次執(zhí)行得很嚴(yán)格——收費期延至2025年11月1日，11月2日零點準(zhǔn)時歸零。

但并不是所有地方都這么爽快。

之前成都城北高速就被律師起訴，原因是收費期滿后沒有及時公示免費信息，有“變相延期”的嫌疑。這件事在網(wǎng)上鬧得沸沸揚揚，直到最終確認(rèn)免費，輿論才平息下來。

對比一下，長永高速這次“到期即退”顯得尤其扎眼——原來高速公路也能按時“下班”啊。

02 零費率≠完全免費，細(xì)節(jié)藏在魔鬼里

很多人以為高速免費就是“一分錢不收了”，其實不完全對。

長永高速免費后采用的是“零費率”模式——也就是說，這段路本身不收費，但如果你繼續(xù)開到其他收費路段，還是得交錢的。系統(tǒng)會自動計算你在長永高速上跑了多少公里，這部分費用歸零，其他路段照常收。

聽起來有點繞？舉個例子：

老張從長沙市區(qū)出發(fā)去黃花機場接貨，這段路走的全是長永高速，那就是真免費。但如果他從長沙一路開到湘潭，中間經(jīng)過長永高速再接上滬昆高速，那滬昆高速該收多少還是多少，只有長永這一段不算錢。

這種模式其實挺合理的。畢竟高速路網(wǎng)是連在一起的，不可能每條路都單獨結(jié)算。但也正因為如此，普通司機很難直接感受到“免費”帶來的爽感——除非你天天跑那幾個站點之間。

真正受益的，是那些固定線路的群體。

03 誰的錢包鼓了？三個真實案例

案例一：物流公司老板李哥

李哥在長沙開了家小型物流公司，專門做機場貨運配送。以前每天要跑四五趟長沙到黃花機場，單程過路費15塊，一天下來光過路費就要100多。

一年按300個工作日算，過路費至少3萬起步。

現(xiàn)在長永高速免了，李哥算了筆賬：一年省下來的錢夠多雇一個司機了。他說：“別小看這幾萬塊，對小公司來說就是利潤空間。”

案例二：機場通勤族小王

小王在黃花機場上班，家住長沙市區(qū)。以前每天開車上下班，單程過路費7塊5，一個月光高速費就要450塊。

現(xiàn)在免費了，一年省下5000多。小王說：“這錢夠我多加幾次油了，或者周末帶家人出去玩一次?！?/p>

案例三：旅游從業(yè)者老陳

老陳在長沙開民宿，主要客源是去黃花機場附近旅游的散客。以前客人都嫌打車貴、租車也要算上高速費，很多人寧愿住機場附近的酒店。

長永高速免費后，老陳明顯感覺生意好了一些——客人覺得從市區(qū)到機場的交通成本降低了，愿意選擇他這種性價比更高的民宿。

這三個案例說明了一個問題：高速免費帶來的不只是省錢，還有商業(yè)鏈條的微妙變化。

04 全國還有多少條路在“倒計時”？

長永高速免費只是開始。

根據(jù)《收費公路管理條例》，政府還貸公路的收費年限最多20年。而中國大規(guī)模修建高速公路是從1990年代開始的，這意味著未來幾年會有一大批公路陸續(xù)到期。

目前已經(jīng)確認(rèn)免費或即將免費的包括：

• 成都城北出口高速（已免費）
• 成綿高速（已免費）
• 武漢天河機場高速（已免費）
• 長永高速（2025年11月2日起免費）
• 京津高速部分路段（預(yù)計2026年到期）

但問題在于，不是所有到期的高速都會免費。

有些老高速面臨兩難選擇：要么按期免費，要么改擴建后延長收費期。比如某些一級公路升級成高速后，可以重新核定收費年限；還有些路段因為債務(wù)沒還清，會申請延期收費。

這就導(dǎo)致了一個尷尬的局面——同樣是到期的高速，有的免了，有的還在收，公眾很難搞清楚其中的門道。

05 免費背后的真問題：錢從哪兒來？

很多人覺得高速免費是好事兒，但有個現(xiàn)實問題繞不開：免費之后，路誰來養(yǎng)？

高速公路不是修好就完事兒了，日常維護(hù)、設(shè)備更新、人工成本都是真金白銀。以前靠收費維持運營，免費之后這筆錢從哪兒出？

答案是財政兜底

政府還貸公路到期后，通常會轉(zhuǎn)為普通公路管理，由地方財政負(fù)擔(dān)養(yǎng)護(hù)費用。但問題在于，地方財政本來就緊張，再加上這筆開支壓力可不小。

這也是為什么有些地方會選擇延期收費或者改擴建——說白了就是希望繼續(xù)通過收費來維持運營，減輕財政負(fù)擔(dān)。

但從公眾角度看，依法到期退費才是底線。

長永高速這次執(zhí)行得很堅決，某種程度上也是在回應(yīng)公眾對“變相延期”的質(zhì)疑。

06 高速免費時代真的來了嗎？

回到最開頭那個問題：高速免費時代真的來了嗎？

答案是：局部在來，全面還早。

未來幾年確實會有一批政府還貸公路陸續(xù)到期免費，尤其是那些修建較早、債務(wù)已清的路段。但與此同時，更多的經(jīng)營性公路還在收費期內(nèi)，而且新建的高速大多也是采用經(jīng)營性模式。

所以別指望哪天全國高速突然都不收錢了——那不現(xiàn)實。

但長永高速這次“到期即退”釋放了一個積極信號：依法治理、透明公開的收費政策正在成為趨勢。以前那些含含糊糊、延期不公示的做法，正在被越來越多的人盯著、質(zhì)疑著。

對普通人來說，這可能比“全免費”更重要——至少你知道自己交的每一筆錢去哪兒了，也知道哪一天能不交了。

下次再上高速的時候，不妨留意一下收費站上的標(biāo)識牌——說不定哪天你常跑的那條路也會突然歸零呢？