一、推進國有企業(yè)黨支部標準化

規(guī)范化建設(shè)的探索實踐

抓實基本組織，使黨支部成為推動發(fā)展的“支點”。

積極適應(yīng)深化國有企業(yè)改革帶來的新課題，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，不斷把組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展活力。

抓實基本隊伍，使黨支部成為人才培養(yǎng)的“高地”。

堅持黨管干部、黨管人才原則，從基層黨支部抓起，全面加強黨員隊伍的教育管理，把黨員干部培養(yǎng)成為“既懂政治又懂業(yè)務(wù)，既有堅定正確的政治方向，又有精深的專業(yè)能力”的復(fù)合型人才。

一是嚴格落實“兩個雙培養(yǎng)”工作機制。著力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干；著力把優(yōu)秀黨務(wù)工作者培養(yǎng)成高級生產(chǎn)經(jīng)營管理人員，把高級生產(chǎn)經(jīng)營管理人員培養(yǎng)成優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

二是把黨支部班子建設(shè)與大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部緊密結(jié)合起來。著眼企業(yè)長遠發(fā)展，把經(jīng)過基層鍛煉，特別是一線區(qū)隊工作經(jīng)歷作為選拔任用干部的重要條件，把黨支部書記崗位作為一個重要臺階，為國有企業(yè)干部選拔探索了一條新路。

三是積極發(fā)揮先進黨員模范帶頭作用。引導(dǎo)廣大黨員在愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾中走在前列、勇當(dāng)先鋒。積極組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員勞模評選和巡回宣講，堅定廣大職工凝心聚力改革脫困的信心。所屬義煤公司千秋煤礦八一采煤隊黨支部鑄就了“艱苦奮斗、英勇善戰(zhàn)、顧全大局、樂于奉獻”的“八一精神”，培育了全國勞模、省優(yōu)秀班組長等一批新時代傳承和踐行“八一精神”的新典范。

抓實基本制度，使黨支部成為激發(fā)活力的“源泉”。

一是堅持第一議題制度。

二是加強黨支部制度建設(shè)。以黨章和黨規(guī)黨紀為根本遵循，認真總結(jié)河南能源基層黨支部建設(shè)的實踐經(jīng)驗，結(jié)合集團公司黨建工作實際，制定出臺一系列黨支部工作制度，為基層黨支部和黨支部書記開展工作提供了操作指南。

三是創(chuàng)新落實黨支部基本制度。在對基本制度的落實中，堅持把支部建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)有機結(jié)合，創(chuàng)新性地進行落實，收到了良好效果。所屬鶴煤公司中泰礦業(yè)煤二隊黨支部堅持把“黨員先鋒崗”與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，積極開展黨員身邊“無三違、無隱患、無事故”活動，實現(xiàn)無違章作業(yè)和不規(guī)范操作行為。

四是狠抓基本制度執(zhí)行?！饵h支部工作條例》印發(fā)后，集團黨委積極行動，堅持試點示范引領(lǐng)，抓好貫徹落實。先后創(chuàng)建了24個河南省管企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)示范點、50個集團層面和120多個二級公司層面黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)示范點，其中省管企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)示范點數(shù)量在全省國有企業(yè)位列第一。

二、國有企業(yè)推進黨支部標準化

規(guī)范化存在的問題

當(dāng)前，國有企業(yè)推進黨支部標準化規(guī)范化方面，主要存在以下幾方面問題。

一是制度落實不嚴。有的基層黨組織換屆不及時、不規(guī)范，“三會一課”、主題黨日等制度落實不規(guī)范，不能常態(tài)化、制度化開展黨的組織生活。

二是融入中心不深。有的黨務(wù)干部理論功底不扎實，黨建工作水平不高，對黨的政策把握不夠到位，黨的工作開展不夠規(guī)范，缺乏思路和有效手段，出現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。

三是基礎(chǔ)保障不牢。一些企業(yè)黨務(wù)工作者與生產(chǎn)經(jīng)營人員“同職級同待遇”落實不到位，工作積極性不高；一些單位黨建活動陣地建設(shè)不夠規(guī)范，黨務(wù)工作隊伍能力素質(zhì)良莠不齊，不能很好地適應(yīng)新時代國有企業(yè)黨建工作新要求。四是創(chuàng)新意識不強。一些單位黨建工作方法和手段比較傳統(tǒng)，信息化、智能化水平不高；黨建考評方式方法單一，效果不明顯，指標量化不科學(xué)。

三、推進國有企業(yè)黨支部標準化

規(guī)范化建設(shè)的對策

要準確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵，通過黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，切實提升基層黨組織建設(shè)水平。

突出政治統(tǒng)領(lǐng)，明確基本原則。

強化政治意識，把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推進各項建設(shè)。履行黨的政治責(zé)任，強化政治功能，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則。提高政治站位，把政治建設(shè)作為黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聚焦目標任務(wù)，緊盯每年度基層黨組織達到標準化規(guī)范化的具體目標，以具體問題為突破口和切入點，用標準和規(guī)范補齊支部建設(shè)“短板”，一項一項往前推進、抓好落實，久久為功、持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步推進，全面提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。

突出工作重點，加強“三基建設(shè)”。

加強基本組織建設(shè)，創(chuàng)新設(shè)置方式，結(jié)合不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同層級和發(fā)展階段的特點，分門別類推進基層黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。加強基本隊伍建設(shè)，堅持“雙培養(yǎng)一輸送”，把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位，努力建設(shè)基層黨組織書記隊伍、黨務(wù)干部隊伍、黨員隊伍“三支隊伍”，充分發(fā)揮黨組織書記“領(lǐng)頭雁”作用、黨務(wù)干部表率作用和黨員骨干作用，全面打造關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊伍。加強基本制度建設(shè)，以黨章和黨規(guī)黨紀為根本遵循，嚴格抓好已有制度規(guī)定落實，結(jié)合自身實際創(chuàng)新黨支部工作制度，健全完善責(zé)任落實制度，形成用制度落實責(zé)任、用制度推動工作、用制度保證成效的良好工作局面。

做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握“三個關(guān)系”。

把握好“頂層”與“基層”的關(guān)系，注重頂層設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃部署、全面系統(tǒng)推進黨支部建設(shè)標準化規(guī)范化工作；注重把標準化規(guī)范化建設(shè)的各項指標體系融入到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、和諧穩(wěn)定等具體工作全過程，實現(xiàn)黨的建設(shè)與國有企業(yè)的中心工作相互融合、相互促進。把握好整體與重點的關(guān)系，黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)要在不同方面、不同環(huán)節(jié)、不同要素上整體推進，同時要分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵，重點突破。把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，善于堅持好已有的有效管用的制度，同時也要用創(chuàng)新的方法去推動黨建工作。

強化組織保障，提升工作實效。

壓實黨建主體責(zé)任，加強對黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌謀劃，細化工作措施，精心組織實施，努力形成齊抓共管的良好格局。突出示范引領(lǐng)，著力打造一批示范黨支部，激勵基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)、達標奪標。把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)納入年度綜合考核，與薪酬和干部考評使用掛鉤。進一步發(fā)揮好“智慧黨建”作用，使黨支部工作細化、量化、可視化，提高工作效率和質(zhì)量。持續(xù)加大對黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作的督促檢查和跟蹤落實力度，把黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)工作作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，以責(zé)任推動工作落實，切實提升工作質(zhì)量。

來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

《黨建工作總結(jié)與計劃撰寫指導(dǎo)》

11.17日下午

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